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首頁廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長 黃武海
中共中央,、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,，對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進行了前瞻性,、系統(tǒng)性,、總體性部署,?！兑庖姟飞羁剃U釋了養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中政府,、市場、社會三類主體的職責(zé)定位,，強調(diào)市場要在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮配置資源作用,，首次提出“開發(fā)旅居養(yǎng)老市場，因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居等新業(yè)態(tài),，推動旅居養(yǎng)老目的地建設(shè)”,，為我們更加有力有效開展旅居養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了根本遵循和行動指南,。
近年來,，廣西積極用好國家發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮山清水秀和長壽資源優(yōu)勢,，以旅居養(yǎng)老為抓手,，搶占新賽道,、培育新動能、形成新優(yōu)勢,，全面推進系統(tǒng)謀劃,、示范引領(lǐng)、精品提升,、宣傳推介,、品牌打造，推動旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化,、特色化,、品牌化，積極培育打造康養(yǎng)勝地長壽福地,。
堅持高位統(tǒng)籌,，加強旅居養(yǎng)老系統(tǒng)謀劃
國務(wù)院印發(fā)政策文件，明確支持廣西推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療,、旅游業(yè)融合,，發(fā)展旅居養(yǎng)老，打響“長壽福地”品牌,。自治區(qū)將支持旅居養(yǎng)老發(fā)展寫入《廣西養(yǎng)老服務(wù)條例》,，給予立法保障，要求縣級以上人民政府制定扶持政策措施,。自治區(qū)人民政府出臺《深入推進“壯美廣西·長壽福地”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》,，將培育壯大旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一項任務(wù)重點部署，從增強旅居養(yǎng)老承載能力,、提高旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,、擴大旅居養(yǎng)老合作交流等3方面提出目標任務(wù)、重點項目,、保障措施。自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)先后10余次聽取旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作匯報,，提出具體要求,，從貫徹落實總書記考察廣西提出的“發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”和實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,、服務(wù)譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章的戰(zhàn)略高度,，研究部署旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。
此外,，自治區(qū)還將旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入廣西“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,。自治區(qū)人民政府4次召開養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進會,，抓點帶面、示范引領(lǐng),，推動旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。開展旅居養(yǎng)老基礎(chǔ)性研究，通過調(diào)查走訪,、重點訪談,、問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式,，對到廣西旅居養(yǎng)老的人數(shù)分布,、停留時間、養(yǎng)老消費,、服務(wù)供給等情況進行分析,，為促進廣西旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
強化示范引領(lǐng),，提升旅居養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)
自治區(qū)開展了旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,，出臺《旅居養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》地方標準，實現(xiàn)旅居養(yǎng)老服務(wù)標準化發(fā)展,。支持南寧,、柳州、桂林等地改造提升適老養(yǎng)老社區(qū),，打造北海疍家小鎮(zhèn),、桂林陽朔養(yǎng)老小鎮(zhèn)等300多個旅居宜居場所，將南寧市五象養(yǎng)老服務(wù)中心,、柳州市白云頤養(yǎng)中心,、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心等32家單位評為廣西首批旅居養(yǎng)老示范基地。遴選南寧龍門水都養(yǎng)心谷溫泉項目,、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心,、北海冠嶺山莊等一批優(yōu)質(zhì)旅居場所，并向浙江,、江蘇,、上海等地推介，認定一批“長三角旅居養(yǎng)老基地”,。培育評審出廣西中醫(yī)藥大學(xué),、廣西重陽老年公寓等20個養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地，為養(yǎng)老企事業(yè)等用人單位培養(yǎng)培訓(xùn)2.7萬多名康復(fù)護理,、壯瑤醫(yī)藥應(yīng)用等專業(yè)人才,，形成示范帶動效應(yīng)。
開發(fā)精品路線,，豐富旅居養(yǎng)老產(chǎn)品供給
各地整合生態(tài)優(yōu)勢,、長壽文化,、邊關(guān)風(fēng)情等特色資源，培育開發(fā)旅居養(yǎng)老路線,，推出桂林秀甲山水休閑養(yǎng)生,、巴馬世界長壽圣地、賀州森林溫泉康養(yǎng)等30條“到廣西旅居養(yǎng)老”“到廣西過冬養(yǎng)老”精品路線,，遴選500余家場所納入路線,，沿線開發(fā)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品，為旅居老年人提供康復(fù)服務(wù),。南寧華潤悅年華頤養(yǎng)社區(qū),、柳州白云頤養(yǎng)中心等機構(gòu)就近與醫(yī)療機構(gòu)合作，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高端旅居養(yǎng)老品牌,；北海,、欽州、防城港利用濱海資源開發(fā)冬季“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)品,；河池,、崇左等地發(fā)展民俗、田園康養(yǎng)體驗項目,；賀州,、玉林、梧州等地面向粵港澳大灣區(qū)推出健康,、療養(yǎng),、康復(fù)品牌；桂林頤養(yǎng)莊園,、巴馬世紀養(yǎng)生園等開發(fā)壯瑤醫(yī)藥診療,、油茶等特色服務(wù)，贏得不少“回頭客”,。
此外,，各地還積極引導(dǎo)社會資本發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動療養(yǎng)機構(gòu),、酒店,、民宿等轉(zhuǎn)型發(fā)展旅居養(yǎng)老床位。
加強宣傳推介,，擴大旅居養(yǎng)老合作交流
目前，自治區(qū)共培育成立60多個旅居者聯(lián)合會,、旅居服務(wù)協(xié)會等行業(yè)組織,，為旅居老年人提供聯(lián)誼交流、志愿服務(wù),、資源鏈接等服務(wù),，組織旅居老年人講好旅居故事,，叫響“到廣西就是廣西人”等口號，讓旅居老年人充分融入當(dāng)?shù)厣?。拍攝制作旅居養(yǎng)老宣傳視頻,，在火車站、地鐵站,、機場等人流密集場所,，通過傳統(tǒng)渠道、新媒體渠道和線下活動等多種方式開展多元化宣傳,，提升旅居養(yǎng)老社會認知度和影響力,。面向粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域,、京津冀區(qū)域,、西北地區(qū)舉辦專場旅居養(yǎng)老項目推介會，與21個省份簽訂旅居養(yǎng)老戰(zhàn)略合作協(xié)議,，25個養(yǎng)老行業(yè)組織,、600多家康養(yǎng)企業(yè)深度參與。舉辦廣西廣東康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議啟動暨六?。◤V東,、江西、黑龍江,、遼寧,、云南、陜西）旅居養(yǎng)老首發(fā)團歡迎活動,，開啟跨?。▍^(qū)）旅居養(yǎng)老新征程。舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會,，與泰國,、馬來西亞、新加坡等開展訪問交流,，建立合作機制,，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
推進品牌培育,，打造全國旅居養(yǎng)老勝地
自治區(qū)依托得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和長壽資源優(yōu)勢,，充分挖掘和開發(fā)康養(yǎng)旅居資源，定期舉辦“到廣西養(yǎng)老”“到廣西過冬”“到廣西慢游”等系列主題活動,，推動跨?。▍^(qū)）旅居養(yǎng)老常態(tài)化。國內(nèi)重點對接長三角,、粵港澳,、東北和西北地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù),，國外重點對接日韓和東盟國家，探索建立中國—東盟旅居養(yǎng)老合作組織,，發(fā)展面向東盟的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。推動旅居養(yǎng)老服務(wù)智慧化、科技化,，建設(shè)廣西旅居養(yǎng)老服務(wù)平臺,，上線鏈接區(qū)內(nèi)外旅居養(yǎng)老供給資源和需求，提供跨?。▍^(qū)）旅居養(yǎng)老“一站式”服務(wù),，目前上線旅居場所和產(chǎn)品600多項（個）。制定支持養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,，遴選推薦32家養(yǎng)老機構(gòu)（企業(yè)）納入“桂惠貸——文體旅康養(yǎng)貸”名單,。加大產(chǎn)業(yè)資金支持力度，多渠道融資500多億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進旅居與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合,，打響“壯美廣西·長壽福地”品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計,，每年赴廣西旅居養(yǎng)老半個月以上的老年人超400萬人次,。
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