劉永軍
近年來,,吉林省吉林市堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代社會組織硬道理,,堅持提格統(tǒng)籌,、超前謀劃,、系統(tǒng)動作,全力打造社會組織“三高三新”發(fā)展模式:即高起點謀劃構(gòu)建社會組織發(fā)展新格局,,高站位創(chuàng)新實踐社會組織發(fā)展新機制,高標準培育引領(lǐng)社會組織發(fā)展新作為,。
高起點謀劃構(gòu)建社會組織發(fā)展新格局
高點謀劃高位引領(lǐng),。吉林市成立由市委常委、副市長任組長,,29個市直部門為成員單位的社會組織改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。出臺《吉林市社會組織建功新時代三年提升行動計劃》《創(chuàng)新推動全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,提出了社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和實施路徑,,持續(xù)引領(lǐng)社會組織助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
黨建引領(lǐng)把好方向。市民政局持續(xù)做好社會組織黨建工作與登記管理工作同步推進落實,,加強與市委社工部溝通銜接,,建立健全工作機制,確保社會組織黨建工作有效覆蓋,、有序推進,,黨建作用有效發(fā)揮、引領(lǐng)方向,。
創(chuàng)新實踐持續(xù)賦能,。市民政局創(chuàng)建社會組織專家?guī)旌蜕鐣M織領(lǐng)軍人才庫,探索成立社會組織高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心,,為社會組織高質(zhì)量發(fā)展提供了人才保障和智力支撐,。
高站位創(chuàng)新實踐社會組織發(fā)展新機制
深化改革提質(zhì)增效。吉林市建立民政綜合行政執(zhí)法支隊,,設(shè)立社會組織執(zhí)法大隊,;建立健全成員單位聯(lián)合行動協(xié)調(diào)機制,推動重要案件聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合行動工作制度的落實,;建立健全局主管領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)處室、法律顧問參加的集體討論制度,,確保行政處罰的合法性,、嚴肅性。
凈化生態(tài)營造空間,。印發(fā)《關(guān)于積極參與打擊整治非法社會組織專項行動的倡議書》《關(guān)于對非法社會組織投訴舉報的公告》,,通過各種渠道加強宣傳,形成對非法社會組織常態(tài)化打擊的高壓態(tài)勢,。截至目前,,已清理“僵尸型”社會組織128家,依法清除非法社會組織20家,。
持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),。深化放管服改革和“最多跑一次”便民服務(wù)舉措,行政承諾事項審批時限平均壓縮75%以上,,社會組織成立審批時限由法定60日壓縮為不超過15日,,行政即辦事項全部實現(xiàn)當日審批、當天辦結(jié),。開辟民營企業(yè)領(lǐng)辦社會團體,、社會服務(wù)機構(gòu)行政審批“綠色通道”,主動跟蹤服務(wù),,助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
高標準培育引領(lǐng)社會組織發(fā)展新作為
科學(xué)布局以新促優(yōu)。緊緊圍繞全市重點行業(yè)發(fā)展布局,,實施社會組織全程跟蹤服務(wù)行動,,審批成立吉林市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)與應(yīng)用研究會、吉林市人工智能創(chuàng)新協(xié)會等一批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的社會組織,。
服務(wù)大局成效凸顯,。吉林市召開社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展座談會暨社會組織規(guī)范發(fā)展示范觀摩會,持續(xù)推動社會組織助力鄉(xiāng)村振興,、助力高校畢業(yè)生就業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等工作落地落實。截至目前,,已動員400余家社會組織會員企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”行動,;全市社會組織及其會員單位積極開發(fā)就業(yè)崗位,1100余名高校畢業(yè)生留在吉林市就業(yè)創(chuàng)業(yè),;市級社會組織招商引資及各類服務(wù)累計達200多億元,。
培樹品牌注重引領(lǐng)。市民政局充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,,帶動全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。其中,,市家政服務(wù)協(xié)會打造的“吉林護工師”走進大上海項目,榮獲吉林省“優(yōu)秀農(nóng)技工”品牌,。市醫(yī)療志愿者協(xié)會健康科普志愿服務(wù)項目,,榮獲第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽金獎。
科技賦能助力振興,??萍碱惿鐣M織錨定新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展,會同駐吉林市高校開展大學(xué)生新媒體創(chuàng)客大賽,、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技賽事,,培養(yǎng)和孵化一批數(shù)字化和信息化人才進入企業(yè),助推吉林市傳統(tǒng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進程,。
(作者系吉林省吉林市民政局黨組書記,、局長)