本報(bào)記者 孫彥川
困難群眾因病因意外產(chǎn)生大額支出怎么辦,?困難家庭畢業(yè)生就業(yè)難怎么辦?近年來(lái),,針對(duì)社會(huì)救助工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,,江蘇省各級(jí)民政部門積極出臺(tái)政策、大力統(tǒng)籌資金,,推動(dòng)政府救助與慈善幫扶相銜接,,努力畫好社會(huì)救助“延長(zhǎng)線”,讓困難群眾病有所醫(yī),、就業(yè)有門,、獲得感更強(qiáng)。
設(shè)立醫(yī)療救助基金
讓困難群眾看病不發(fā)愁
12歲的成宇(化名)家住揚(yáng)州市邗江區(qū)維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),。2023年6月,,他因意外導(dǎo)致截癱,陸續(xù)產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用23萬(wàn)余元,,其中自付部分10萬(wàn)余元,。由于父母常年在外且都不履行撫養(yǎng)義務(wù),成宇一直與爺爺奶奶一起生活,,這次意外讓一家人陷入了困境,。
了解到成宇的困難后,維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)民政部門立即對(duì)他開(kāi)展了臨時(shí)救助,,并于2023年11月和2024年5月先后將他納入困境兒童和重殘困境兒童予以保障,。
此外,成宇還得到了慈善幫扶,。2023年,,江蘇省民政廳會(huì)同省慈善總會(huì)等,整合慈善募集款和福彩公益金設(shè)立了醫(yī)療救助基金,,建立了困難家庭兒童重特大疾病慈善救助運(yùn)作機(jī)制,。根據(jù)相關(guān)政策,成宇治療產(chǎn)生的醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,,個(gè)人自付部分可由醫(yī)療救助基金按80%的比例救助,,剩余醫(yī)療費(fèi)用按照揚(yáng)州當(dāng)?shù)氐拇壬凭戎哌€可以再報(bào)銷40%,,如果成宇在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療,醫(yī)院還可以申請(qǐng)康復(fù)補(bǔ)助,,最高可補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元,。
記者了解到,為提高低保對(duì)象和特困人員的醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)籌層次,,江蘇還做了很多的努力與探索,。
2023年,省民政廳聯(lián)合省慈善總會(huì),、省醫(yī)療保障局,,共同開(kāi)展了“蘇慈助醫(yī)——低保對(duì)象補(bǔ)充醫(yī)療救助”項(xiàng)目,安排資金1465萬(wàn)元,,對(duì)蘇北,、蘇中、蘇南各設(shè)區(qū)市分別按照平均一個(gè)縣(市,、區(qū))20萬(wàn)元,、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,,支持各地建立專項(xiàng)救助基金,,市、縣兩級(jí)慈善總會(huì)給予相應(yīng)配套,,使每個(gè)縣(市,、區(qū))的基金總額不低于30萬(wàn)元,用于開(kāi)展一次性救助,,救助對(duì)象為享受醫(yī)保“三重保障”和其他社會(huì)救助后,,自付醫(yī)療費(fèi)用仍然較高的困難群眾,。為提高患病特困人員的生活水平,揚(yáng)州市民政局與市慈善總會(huì)攜手,,每年籌集專項(xiàng)資金,,對(duì)住院需照料護(hù)理的特困人員,按照全護(hù)理每人每天不高于200元,、半護(hù)理每人每天不高于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予專門補(bǔ)助,。
開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目
幫困難家庭畢業(yè)生自食其力
白天在愛(ài)心車間干活、晚上做串珠手工藝品,,這是張家港市楊舍鎮(zhèn)城北社區(qū)二級(jí)智力殘疾女孩張靈(化名)的日常,。然而,兩年前她從特教學(xué)校畢業(yè)后,,卻一度面臨找不到工作的困境,。
2022年3月,,張家港市民政局聯(lián)合市人社局啟動(dòng)了低收入家庭青年就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目“揚(yáng)帆計(jì)劃”,張靈被列為服務(wù)對(duì)象,?!皳P(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目的承接方是張家港市永聯(lián)惠民服務(wù)中心,建有創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),。中心社工許春玲發(fā)現(xiàn)張靈擅長(zhǎng)串珠,、做事認(rèn)真,于是將她納入創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),,根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行制作加工,,并獲取一定的報(bào)酬。2024年5月,,在許春玲的幫助下,,張靈又在一家輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)找到了工作。
“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),,中心通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,、電話訪問(wèn)等方式,深入了解困難家庭畢業(yè)生的基本情況,,組織他們接受模擬面試,、拜訪本地優(yōu)秀企業(yè)家和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者等,幫助他們提高相關(guān)技能水平,。截至目前,,該項(xiàng)目已幫助180名畢業(yè)生找到了工作。
在全省層面,,2024年9月以來(lái),,依托“千社萬(wàn)崗”社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目,省民政廳積極引導(dǎo)包含慈善組織在內(nèi)的社會(huì)組織各盡所能,,為困難家庭的大中專畢業(yè)生提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù),。
豐富救助幫扶舉措
滿足困難群眾多樣化需求
商熙(化名)今年58歲,家住無(wú)錫市梁溪區(qū)惠山街道錫惠里社區(qū),。幾年前,,她的兒子不幸罹患嚴(yán)重的腎病,當(dāng)時(shí)孫女還年幼,,一家人被納入了低保,。由于生活困難,家里又沒(méi)有勞動(dòng)力,,本該安享幸福生活的商熙不得不再次挑起家庭生活的重?fù)?dān),。日復(fù)一日地操持家務(wù)不僅讓商熙的身體不堪重負(fù),也給她帶來(lái)了巨大的精神壓力,她與孫女的關(guān)系越來(lái)越緊張,。
2023年7月,,無(wú)錫市民政局?jǐn)y手無(wú)錫市錫商公益基金會(huì)啟動(dòng)了低收入人口智慧精準(zhǔn)救助服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)工作人員入戶了解情況后,,商熙一家被納入了危機(jī)干預(yù)服務(wù)范圍,。接到任務(wù)后,項(xiàng)目承接方無(wú)錫市星火青少年社會(huì)心理服務(wù)中心的社工小曹與心理咨詢師小周經(jīng)常去探訪商熙一家,,深入了解家庭成員關(guān)系緊張的原因,,并有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)。
“半年后,,商熙和孫女之間的關(guān)系變得融洽了,,孫女也開(kāi)始學(xué)著分擔(dān)家務(wù)?!睙o(wú)錫市星火青少年社會(huì)心理服務(wù)中心主任姚曉萍說(shuō),。
據(jù)悉,低收入人口智慧精準(zhǔn)救助服務(wù)項(xiàng)目首期籌集社會(huì)資金210萬(wàn)元,,采用“熱線+個(gè)案”的服務(wù)方式,,為無(wú)錫市有需要的低收入人口提供幫扶支持、發(fā)展提升,、危機(jī)干預(yù)等服務(wù),,迄今已惠及8000余人次。
記者了解到,,為提高困難群眾的生活質(zhì)量,,江蘇省民政廳會(huì)同省慈善總會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,于2020年至2022年為12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的5.6萬(wàn)戶困難家庭贈(zèng)送了微波爐,、電磁爐等小家電,。南京、揚(yáng)州,、無(wú)錫三地的民政局還于2023年會(huì)同當(dāng)?shù)卮壬平M織,,分別為4.3萬(wàn)戶、1.5萬(wàn)戶和1.1萬(wàn)戶困難家庭發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼,。此外,,為了降低困難群眾因疾病,、因意外致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),,泰州市開(kāi)展了“泰有愛(ài)·慈善解困”救助項(xiàng)目,徐州市利用慈善資金為困難群眾購(gòu)買“惠徐?!钡?,給困難群眾多一份保障和安心。