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2024年社會(huì)組織十件大事

時(shí)間:2025-01-14   瀏覽量:128 次  來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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為更好地盤點(diǎn)2024年度社會(huì)組織工作,,展示社會(huì)組織風(fēng)貌,,激發(fā)和引領(lǐng)廣大社會(huì)組織更好地服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè),,按照“突出政治性,、體現(xiàn)重要性,、注重導(dǎo)向性、兼顧全面性”的原則,,在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上,,推選出“2024年社會(huì)組織十件大事”。

1.黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)組織領(lǐng)域重大改革作出安排部署

7月15日至18日,,黨的二十屆三中全會(huì)在京召開,。全會(huì)對(duì)社會(huì)組織領(lǐng)域重大改革作出安排部署,包括“健全社會(huì)組織管理制度”“健全科技社團(tuán)管理制度”“擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作,,鼓勵(lì)在華設(shè)立國(guó)際科技組織”等,。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,全面貫徹落實(shí),,更加堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為抓好社會(huì)組織工作改革發(fā)展的強(qiáng)大力量,,引導(dǎo)廣大社會(huì)組織更好助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

2.國(guó)家主席習(xí)近平向世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)開幕視頻致賀

11月20日,,國(guó)家主席習(xí)近平向2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)開幕視頻致賀,。習(xí)近平指出,當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,,人工智能等新技術(shù)方興未艾,大幅提升了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力,,同時(shí)也帶來一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。我們應(yīng)當(dāng)把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展大勢(shì),,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、把安全作為底線要求,、把普惠作為價(jià)值追求,,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,、普惠發(fā)展,,攜手邁進(jìn)更加美好的“數(shù)字未來”。該峰會(huì)由在民政部登記的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織主辦,。

3.社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示

10月25日至26日,,第十五次全國(guó)民政會(huì)議在京召開,習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,積極主動(dòng)為人民群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,。各級(jí)民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示和第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神,,落實(shí)到社會(huì)組織管理領(lǐng)域,就是堅(jiān)持“兩手抓”,,一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展,,立足黨委和政府關(guān)心什么、人民群眾需要什么,,就培育發(fā)展什么樣的社會(huì)組織,,鼓勵(lì)支持在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)立社會(huì)組織,,推動(dòng)在華設(shè)立國(guó)際科技組織,;一手抓嚴(yán)格依法管理,健全完善社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位,、黨建工作機(jī)構(gòu),、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門各司其職,、協(xié)調(diào)配合,、依法監(jiān)管的綜合監(jiān)管體制,推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,、風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升,、規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固、作用發(fā)揮更加充分,,更好增進(jìn)人民群眾福祉,、維護(hù)人民群眾權(quán)益。

4.修改后的慈善法及相關(guān)配套辦法9月5日同步施行,、公布

9月5日,,修改后的《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行。同日,,民政部公布了新修訂的《慈善組織認(rèn)定辦法》和《慈善組織公開募捐管理辦法》,,民政部、國(guó)家網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、公安部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合公布《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》,。上述三個(gè)辦法均依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》制定,,旨在確保慈善活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和透明度,,保護(hù)相關(guān)方合法權(quán)益,。

5.《社會(huì)組織名稱管理辦法》5月1日起施行

1月8日,民政部出臺(tái)部門規(guī)章《社會(huì)組織名稱管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,并于5月1日起施行,。《辦法》首次對(duì)社會(huì)組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,,填補(bǔ)了社會(huì)團(tuán)體名稱規(guī)定的空白,,重點(diǎn)解決社會(huì)組織擅自冠以“中”字頭名稱等問題?!掇k法》的制定是貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)組織工作決策部署的重要舉措和基礎(chǔ)工作,有利于登記管理機(jī)關(guān)掌握,、行政相對(duì)人了解統(tǒng)一的名稱管理規(guī)定,,提高行政管理效能和規(guī)范化水平;是解決社會(huì)組織名稱領(lǐng)域有關(guān)問題,、確保社會(huì)組織名稱申請(qǐng)以及使用規(guī)范的現(xiàn)實(shí)需要,;是完善社會(huì)組織名稱管理制度的必然要求,,有利于形成統(tǒng)一的社會(huì)組織名稱管理制度。

6.五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》

9月25日,,民政部會(huì)同中央社會(huì)工作部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》。該意見通過規(guī)范登記審查,、加強(qiáng)管理服務(wù),、依法開展監(jiān)督、積極鼓勵(lì)引導(dǎo),,著力解決當(dāng)前社會(huì)組織中存在的突出問題,,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)模更加適當(dāng)、結(jié)構(gòu)更加合理,、治理更加有效,,推動(dòng)社會(huì)組織助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn),。

7.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)相關(guān)政策文件密集出臺(tái)

為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的規(guī)范管理和健康發(fā)展,,2024年相關(guān)政策文件密集出臺(tái),形成較為系統(tǒng)化的制度安排,。1月3日,,民政部組織召開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法工作啟動(dòng)會(huì),部署啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法起草工作,;1月10日,,國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)印發(fā)《國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的反壟斷指南》;4月3日,,民政部發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),;4月27日,中央社會(huì)工作部和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督工作的意見》,;7月2日,,民政部辦公廳印發(fā)修訂后的《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本》;7月30日,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、中央社會(huì)工作部、民政部聯(lián)合發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為合規(guī)指南》,。

8.實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面社會(huì)組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)零的突破

4月19日,,民政部發(fā)布《社會(huì)組織基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)指南》《學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體自身建設(shè)指南》《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)指南》等4項(xiàng)社會(huì)組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面社會(huì)組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)零的突破,。4項(xiàng)社會(huì)組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)凝練了社會(huì)組織管理服務(wù)中的有益經(jīng)驗(yàn),,為社會(huì)組織加強(qiáng)內(nèi)部治理樹立了標(biāo)桿,,有助于社會(huì)組織不斷提升法人治理能力、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。

9.社會(huì)組織及其從業(yè)者榮獲世界性,、全國(guó)性榮譽(yù)表彰

3月3日,全國(guó)婦聯(lián)在京舉行紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)暨表彰大會(huì),,其中不乏社會(huì)組織及其從業(yè)者的身影:合肥市藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蘇琴獲得全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),,紹興市柯橋區(qū)愛心娘子軍公益中心負(fù)責(zé)人施菊英等獲得全國(guó)三八紅旗手榮譽(yù)稱號(hào),天津市靜海區(qū)女企業(yè)家商會(huì)等社會(huì)組織獲得全國(guó)三八紅旗集體榮譽(yù)稱號(hào),。5月31日,,在瑞士日內(nèi)瓦舉行的第77屆世界衛(wèi)生大會(huì)上,世界衛(wèi)生組織將2024年“科威特國(guó)老年人衛(wèi)生保健和健康促進(jìn)研究獎(jiǎng)”集體獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給中國(guó)老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì),,中國(guó)老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)是首次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的中國(guó)社會(huì)組織,。9月27日,全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行,,有11個(gè)模范集體,、9名模范個(gè)人來自社會(huì)組織領(lǐng)域。

10.首個(gè)地方社會(huì)組織協(xié)商工作文件發(fā)布

4月18日,,上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)上海社會(huì)組織協(xié)商工作的意見(試行)》,,提出11項(xiàng)具體措施,為引導(dǎo)上海市社會(huì)組織有序增強(qiáng)政治參與,,形成“多方意見表達(dá),、全程民主參與、協(xié)商問題解決”的社會(huì)組織協(xié)商模式提供了方向指引,。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)由地方政府發(fā)布的有關(guān)社會(huì)組織協(xié)商工作的文件,,有助于開展社會(huì)組織協(xié)商的制度化建設(shè),踐行全過程人民民主,,加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),。

(“2024年社會(huì)組織十件大事”推選活動(dòng)發(fā)起單位:中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、清華大學(xué)公益慈善研究院,、上海交通大學(xué)中國(guó)公益發(fā)展研究院,、北京萬眾社會(huì)創(chuàng)新研究院、《中國(guó)社會(huì)組織》雜志)

地方看臺(tái)

上海積極推進(jìn)社會(huì)組織

協(xié)商制度化建設(shè)

李雅平

上海市民政局貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于“全面發(fā)展協(xié)商民主”“健全協(xié)商民主機(jī)制”的重要部署,,推動(dòng)社會(huì)組織協(xié)商制度化落地,,形成“多方意見表達(dá)、全程民主參與,、協(xié)商問題解決”的社會(huì)組織協(xié)商模式,,以此踐行全過程人民民主,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

一是制定指導(dǎo)意見,。市民政局以上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議名義印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)上海社會(huì)組織協(xié)商工作的意見(試行)》,,明確了社會(huì)組織協(xié)商的總要求、目標(biāo)任務(wù)和方法路徑,。

二是推進(jìn)社會(huì)組織制度化參與政策法規(guī)制定,。市民政局協(xié)調(diào)市人大、市司法局推進(jìn)社會(huì)組織制度化參與地方立法工作,,制定《關(guān)于社會(huì)組織參與民政領(lǐng)域政策法規(guī)制定及評(píng)估評(píng)價(jià)工作的程序規(guī)定》,。在制定修訂地方法規(guī)時(shí),充分聽取有關(guān)社會(huì)組織意見建議或邀請(qǐng)參與起草,。

三是建立社會(huì)組織協(xié)商議題制度,。圍繞上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和重點(diǎn)工作,推動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織通過深入調(diào)查研究形成專題報(bào)告,,報(bào)送市委、市政府用于決策參考,。2024年以來,,上海市各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)形成行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告738篇,向政府部門提出意見建議2826項(xiàng),,其中被采納719項(xiàng),。

四是設(shè)立首批市級(jí)社會(huì)組織協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)。以黨組織健全,、有代表性,、協(xié)商能力強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn),確定上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì),、上海市商業(yè)聯(lián)合會(huì)等19家社會(huì)組織作為首批社會(huì)組織協(xié)商聯(lián)系點(diǎn),,為社會(huì)組織搭建建言獻(xiàn)策平臺(tái)。

五是推動(dòng)社會(huì)組織參與矛盾調(diào)處,。指導(dǎo)上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)“12345 市民服務(wù)熱線”住宅裝飾類投訴處理工作,,組織社會(huì)組織開展老年助餐服務(wù)、電梯加裝等公共政策的評(píng)估評(píng)價(jià),,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。

(作者系上海市民政局黨組成員、副局長(zhǎng))

安徽推動(dòng)社會(huì)組織

更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

張振粵

2024年,,安徽省民政廳聚焦高質(zhì)量發(fā)展,,立足大局全局找定位、促改革,、謀發(fā)展,,突出黨建引領(lǐng),一體抓好建、管,、用,,全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展成型起勢(shì),在波瀾壯闊的時(shí)代畫卷中留下了屬于自己的印記,。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。截至2024年12月底,,安徽省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)達(dá)到3773家,,舉辦各類交易會(huì)、展覽會(huì),、博覽會(huì),、洽談會(huì)700余場(chǎng)次,累計(jì)達(dá)成意向金額超過80億元,;協(xié)助各級(jí)政府招商引資落地項(xiàng)目400余個(gè),,總投資額超過270億元;形成行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告470余篇,,向政府部門提出意見建議1100余條,,開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)1000余次。

服務(wù)科技創(chuàng)新,。省民政廳出臺(tái)優(yōu)化科技類社會(huì)組織登記服務(wù)若干舉措,,優(yōu)先培育發(fā)展科技類社會(huì)組織。目前,,全省科技類社會(huì)組織達(dá)到1600余家,,遍布新能源、人工智能,、民用航空,、集成電路和綠色環(huán)保等領(lǐng)域;其中,,2家分別被認(rèn)定為安徽省重點(diǎn)智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù),,5家被認(rèn)定為安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,省級(jí)科技類社會(huì)組織共吸納國(guó)內(nèi)外頂尖人才115名,、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才239名、省級(jí)領(lǐng)軍人才590名,,為安徽省科技創(chuàng)新提供了有力人才支撐和智力支持,。

服務(wù)基層民生。2024年以來,,安徽省各級(jí)各類社會(huì)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目共1578個(gè),,投入資金超3.8億元;面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位6922個(gè),發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位8933個(gè),,開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)906場(chǎng)次,。全省12.3萬家社區(qū)社會(huì)組織扎根社區(qū)開展服務(wù)活動(dòng),惠及群眾200萬余人次,,成為參與基層治理的重要力量,。

(作者系安徽省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng))

四川聚力推動(dòng)社會(huì)組織

規(guī)范化建設(shè)

楊 偉

2024年,,四川省民政廳圍繞“四個(gè)聚焦”工作思路,,創(chuàng)新一系列舉措,推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),。

聚焦高起點(diǎn)謀劃,。省民政廳堅(jiān)持黨建引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行“六同步”“兩納入”,,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”行動(dòng),。持續(xù)開展社會(huì)組織賦能聚力三年行動(dòng)計(jì)劃,部署開展規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,,統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)范登記行動(dòng),、“三函五書”制度,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《四川省社會(huì)組織建設(shè)治理規(guī)范》等配套文件,。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展。省民政廳推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)試點(diǎn),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)等改革措施,,提升社會(huì)組織登記質(zhì)量,聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門開展社區(qū)社會(huì)組織“找,、建,、用、統(tǒng)”專項(xiàng)行動(dòng),。首創(chuàng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估全省制度銜接,、分類設(shè)標(biāo)、管用結(jié)合的新體系,,應(yīng)用人工智能技術(shù)開展年檢審核,。

聚焦高水平安全。省民政廳印發(fā)《社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作緊急通知》《全省整治社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)突出問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等,,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)“四清”專項(xiàng)行動(dòng),。健全完善“打非治亂”和資金監(jiān)管工作機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施“每月一提示”工作督促制度,,建立高,、中、低三檔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案。

聚焦高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),。省民政廳積極構(gòu)建省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級(jí)社會(huì)組織孵化培育體系,實(shí)施“頭雁計(jì)劃”“墩苗計(jì)劃”“大講堂”“秘書長(zhǎng)實(shí)訓(xùn)班”4大培訓(xùn)工程,,推動(dòng)社會(huì)組織從業(yè)人員高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)開展品牌公益活動(dòng),引導(dǎo)115家全國(guó)性,、省級(jí)社會(huì)組織對(duì)口幫扶全省50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,,救助幫扶3500余萬名特殊群體和低收入人員。

(作者系四川省民政廳社會(huì)組織管理局局長(zhǎng),、二級(jí)巡視員)

遼寧打造“育社興遼”品牌

提升社會(huì)組織服務(wù)能力

李 眾

遼寧省努力打造“育社興遼”服務(wù)品牌,,積極孵化培育社會(huì)組織,提升內(nèi)部治理水平和服務(wù)社會(huì)能力,,匯聚全社會(huì)力量助力遼寧全面振興,。

引導(dǎo)社會(huì)組織拓展服務(wù)空間,充分挖掘社會(huì)組織及其會(huì)員單位就業(yè)崗位需求,。2024年,,遼寧省民政廳積極開辟新就業(yè)渠道,發(fā)揮社會(huì)組織促就業(yè)積極作用,,動(dòng)員全省社會(huì)組織發(fā)動(dòng)會(huì)員單位,,提供適合大學(xué)生的就業(yè)崗位。成功舉辦兩屆“育社興遼”全省性社會(huì)組織專場(chǎng)招聘會(huì),,“線上+線下”平臺(tái)同步推送招聘信息,,近千家社會(huì)組織提供就業(yè)崗位3萬余個(gè),為廣大高校畢業(yè)生提供更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì),;采取各市設(shè)立主會(huì)場(chǎng),、各縣(區(qū))設(shè)立分會(huì)場(chǎng)的形式,組織全省各級(jí)社會(huì)組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)800余場(chǎng)次,,面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位近5萬個(gè),,實(shí)際招聘高校畢業(yè)生5000余人。

遼寧省通過舉辦社會(huì)組織專場(chǎng)招聘活動(dòng),,有效解決了社會(huì)組織專職工作人員數(shù)量不足,、年齡老化、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題,,在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的同時(shí),,為社會(huì)組織補(bǔ)充了“新鮮血液”,,全省社會(huì)組織從業(yè)人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,社會(huì)組織自身建設(shè)和治理水平得到進(jìn)一步提高,,對(duì)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用,。

(作者系遼寧省民政廳社會(huì)組織管理局局長(zhǎng))

河南著力建好管好用好

社會(huì)組織

王凌霄

2024年,河南省民政廳扎實(shí)履行登記管理機(jī)關(guān)法定職責(zé),,嚴(yán)把登記關(guān)口,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮積極作用,,促進(jìn)了社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,。

提升登記質(zhì)量,建好社會(huì)組織,。省民政廳大力推進(jìn)社會(huì)組織行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)“一次辦好,限時(shí)辦結(jié)”,。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織層級(jí),、領(lǐng)域和類型布局,支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、民生保障、社會(huì)治理等關(guān)系密切的社會(huì)組織優(yōu)先登記,;聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位從源頭上織牢社會(huì)組織發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),。

加強(qiáng)綜合監(jiān)管,管好社會(huì)組織,。河南省建立社會(huì)組織“兩隨機(jī),、一公開”檢查審計(jì)工作機(jī)制,按照6%的比例對(duì)社會(huì)組織開展委托第三方抽查檢查,。聯(lián)合安全,、財(cái)政,、公安,、稅務(wù)等六個(gè)省直部門建立社會(huì)組織資金安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范社會(huì)組織資金行為,,加強(qiáng)非營(yíng)利屬性監(jiān)管,。建立省、市,、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,,通過向業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)和有關(guān)職能部門發(fā)送提醒函、問詢函,、征求意見函,、線索移交函,,向社會(huì)組織發(fā)送約談函和責(zé)令整改通知書,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的綜合監(jiān)管,。2024年,,全省打擊整治非法社會(huì)組織35家,省本級(jí)已清理“僵尸型”社會(huì)組織200家,。

引導(dǎo)發(fā)揮作用,,用好社會(huì)組織。2024年,,河南省民政廳圍繞省委,、省政府的“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)工作,主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組建,,目前已成立,、整合35家產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)和人才聚集優(yōu)勢(shì),,服務(wù)省委中心工作,。2024年,全省5035家社會(huì)組織積極助力鄉(xiāng)村振興,,共投入款物5.39億元,。全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦交易會(huì)、展覽會(huì),、博覽會(huì),、洽談會(huì)1019場(chǎng),累計(jì)達(dá)成意向金額744.97億元,,全力服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(作者系河南省民政廳社會(huì)組織管理局局長(zhǎng))

專家談

讓社會(huì)組織在合規(guī)運(yùn)行下

有序發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新

徐家良

在中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中,社會(huì)組織是不可或缺的重要主體之一,。社會(huì)組織能夠提供社會(huì)服務(wù),,協(xié)助政府減少社會(huì)矛盾與沖突,維護(hù)社會(huì)公平正義秩序,,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步,。在這個(gè)過程中,社會(huì)組織只有做到合規(guī)運(yùn)行,,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

合規(guī)運(yùn)行要有一系列制度規(guī)范做保障。社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)和參與公共事務(wù)涉及諸多方面和領(lǐng)域,,是一個(gè)龐大系統(tǒng),。因此,對(duì)社會(huì)組織內(nèi)部治理,、項(xiàng)目運(yùn)行,、資源動(dòng)員,、信息傳播與外部關(guān)系等方面,登記管理機(jī)關(guān)需要制定規(guī)章制度加以規(guī)范,,使社會(huì)組織的每一項(xiàng)活動(dòng)與每個(gè)人的行為都有制度可以參照遵守,。當(dāng)然,社會(huì)組織所制定的規(guī)章制度是文本的,、靜態(tài)的,,需要落實(shí)到每一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)行過程之中,只有這樣才能真正體現(xiàn)出是真合規(guī)還是假合規(guī),,才能檢驗(yàn)出制度規(guī)范的可行性以及人們遵守的程度,。

合規(guī)運(yùn)行不僅與態(tài)度和認(rèn)識(shí)密切相關(guān),還與一系列規(guī)章制度緊密相連,,但更為重要的是要把這些規(guī)章制度落實(shí)到社會(huì)組織的每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié),,如社會(huì)組織名稱管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、年檢制度或年報(bào)制度,、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估等方面,將合規(guī)運(yùn)行流程化,、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,確保社會(huì)組織有序發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新建立在合規(guī)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和社會(huì)評(píng)判,。社會(huì)組織的社會(huì)美譽(yù)度與運(yùn)行良好程度成正比,社會(huì)組織合規(guī)運(yùn)行對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新活力,、提高專業(yè)能力,、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),、打造知名品牌,、獲取社會(huì)資源、增強(qiáng)公信力和影響力具有重要意義,。

(作者系上海交通大學(xué)特聘教授,、上海交通大學(xué)中國(guó)公益發(fā)展研究院院長(zhǎng)、國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院博士生導(dǎo)師)

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