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首頁本報記者 姜雪芹
不久前,，山東省青島市社區(qū)慈善基金助力共同富裕推進會在青島西海岸新區(qū)舉行,，王臺街道徐村作為觀摩點,，展示了居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,、徐村衛(wèi)生室的建設情況以及以“尚善徐村”為主題的共享健康,、情暖重陽等公益項目開展情況,。
作為王臺街道首只社區(qū)慈善基金,，徐村社區(qū)慈善基金以擴大慈善宣傳為支點,、以營造慈善環(huán)境為抓手,，深入聯(lián)動社會公益資源,，推動社區(qū)慈善可持續(xù)發(fā)展。
近年來,，青島市積極推動社區(qū)慈善基金培育發(fā)展,，通過整合各方資源、激發(fā)社區(qū)活力,，有效增強基層治理和服務能力,，打造居民幸福“生活圈”,。截至目前,，該市已設立社區(qū)慈善基金458只，開展服務項目314個,，受益人數(shù)近9萬人次,。
加強規(guī)范引導 明確發(fā)展路線
湛山街道湛山社區(qū)慈善基金是市南區(qū)首只社區(qū)發(fā)展基金,，成立以來，根據(jù)居民普遍需求和建設發(fā)展目標,，策劃并實施了一系列社區(qū)發(fā)展項目,。
每月6日是湛山社區(qū)的“兒童友好日”。這一天,，社區(qū)黨群服務中心全部面向兒童開放,，社區(qū)兒童步行不超過600米即可享受教育、生活,、娛樂等全方位的友好服務,。
湛山社區(qū)黨委書記王斌介紹，在推進兒童友好工作中,，社區(qū)慈善基金充分盤活各方資源,，吸納轄區(qū)愛心企業(yè)捐款40余萬元，支持“少年急救官”“自強互助社”“無障礙協(xié)會”等8個兒童友好項目,。同時,，社區(qū)每個月開展兒童義賣活動，充實社區(qū)基金,，定向幫助社區(qū)殘疾兒童,。
社區(qū)慈善基金的規(guī)范運行、有序發(fā)展,，離不開民政部門的指導和支持,。青島市民政局黨組高度重視社區(qū)慈善基金發(fā)展，將其列入賦能基層鎮(zhèn)（街）試點事項,，按照“引資源,、增效能,、強基層”的思路,，加強規(guī)范引導，推進有序運行,。
2022年,，青島市民政局聯(lián)合市委組織部等4部門出臺《關(guān)于探索設立社區(qū)慈善基金的意見》，提出有條件的社區(qū)（村）普遍設立社區(qū)慈善基金的發(fā)展目標,，并著手制定社區(qū)慈善基金運行指南等配套文件,，探索以社區(qū)慈善基金為紐帶、協(xié)同聯(lián)動為方式,、慈善項目為核心,、專業(yè)服務為支撐、多元參與為保障的慈善參與基層治理實踐之路,，為社區(qū)慈善基金發(fā)展建章立制,，繪制路線圖,。各區(qū)（市）也根據(jù)實際情況，出臺關(guān)于社區(qū)慈善基金的指導意見,、操作指引等政策文件,，對社區(qū)慈善基金的設立程序、治理架構(gòu),、使用范圍,、資金來源、管理監(jiān)督等作出詳細規(guī)定,，并邀請專家深入社區(qū)一線,，在氛圍營造、善款募集,、規(guī)范管理,、項目運作、檔案歸集等方面給予現(xiàn)場指導,，確保社區(qū)慈善基金規(guī)范化發(fā)展,。
王斌介紹，遵循規(guī)章制度,，湛山社區(qū)慈善基金運營和項目執(zhí)行不斷優(yōu)化,。截至目前，該基金已落地26臺AED應急急救設備,，培訓志愿者500余名,，初步構(gòu)建起“4分鐘應急急救圈”；盤活社區(qū)公共區(qū)域,，打造讀書角2處,、新建養(yǎng)老食堂1處，新培育社區(qū)自治骨干100余名,，營造了優(yōu)質(zhì),、惠民、可持續(xù)的公益生態(tài),。
注重鏈接資源 釋放發(fā)展動力
在黃島區(qū)薛家島街道南島社區(qū),，有一家“騎士超市”。超市的經(jīng)營者解則森通過社區(qū)慈善基金,，把自己的超市改造成“騎士驛站”,，配備了冰箱、微波爐,、空調(diào),、共享充電寶、雨傘等物品,，為快遞員,、外賣員等戶外勞動者提供熱飯,、歇腳的場所。解則森介紹：“在他們來超市的時候,，我也主動收集他們發(fā)現(xiàn)的問題,，如垃圾死角、路面破損等,，為建設,、管理好社區(qū)貢獻一份力量?！?/p>
黃島區(qū)黃島街道前灣股份經(jīng)濟合作社慈善基金是青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)慈善總會首只在民政部“慈善中國”平臺備案登記,、開展公開募捐活動的社區(qū)慈善基金。其成立之初,，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)慈善總會為其配捐5萬元作為啟動資金,，合作社黨員、社區(qū)居民,、愛心企業(yè)等共同捐助,，為基金蓄力，助力開展社區(qū)惠民行動,。在2024年8月舉行的公開募捐活動中,，該基金收到企業(yè)和個人慈善捐款45萬余元。
在發(fā)展社區(qū)慈善基金過程中,，青島市整合各方資源,、激發(fā)社區(qū)活力，推動實現(xiàn)“小資源”撬動“大治理”,、“小資金”溫暖“大民生”的效果,。
在資源整合方面，青島市,、區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）三級慈善組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)動愛心企業(yè)和社會組織捐贈,、黨員干部捐款,、社區(qū)鄉(xiāng)賢達人商界精英及社區(qū)居民群眾奉獻愛心,，拓寬社區(qū)慈善基金來源渠道,，持續(xù)壯大社區(qū)慈善基金“蓄水池”。
在項目運作方面,，各社區(qū)緊盯居民最直接最現(xiàn)實的問題,，開展助力老年人、困境兒童,、殘疾人等項目,；圍繞子女照顧難題,，開展社區(qū)助餐、課后托管等便民服務,；關(guān)注社區(qū)環(huán)境營造,，探索“慈善+空間+服務”治理路徑，實現(xiàn)“善源”和“微治”有機結(jié)合,，不斷提升社區(qū)居民的幸福感和滿意度,。
在保障實施方面，青島市民政局堅持月調(diào)度,、季總結(jié),、年評估相結(jié)合，注重培育,、發(fā)展,、規(guī)范相協(xié)調(diào)，先后召開全市社區(qū)慈善基金助力共同富裕推進會和座談會,，組織慈善組織,、社區(qū)（村）、捐贈企業(yè)代表啟動捐贈儀式,，對擬設立社區(qū)慈善基金的社區(qū)（村）進行集中簽約,，確保基金起好步,、行得穩(wěn),、走得遠。
抓好典型示范 打造發(fā)展樣板
打造活力慈善,、效能慈善,，彰顯新時代基層慈善的價值和力量，是青島市發(fā)展社區(qū)慈善基金的初衷,。實施中,，青島市民政局大力開展社區(qū)慈善基金示范創(chuàng)建工作，通過發(fā)揮示范帶動作用,，形成以點帶面,、你追我趕、齊頭并進的發(fā)展局面,，推動社區(qū)慈善基金提質(zhì)增效,。
青島市民政局在全市遴選了10個“青苗計劃”優(yōu)秀社區(qū)慈善基金項目，打造社區(qū)慈善基金發(fā)展樣板,。湛山社區(qū)“幸福湛山”社區(qū)微營造項目就是其中之一,，該項目設有困難群眾關(guān)愛類、社區(qū)居民互助類、社區(qū)環(huán)境微改造類等7類志愿服務微項目,。青島理工大學研究生王瞳和幾個師弟,、師妹共同申報了“社區(qū)小店點亮計劃”項目，擬通過發(fā)揮社會工作力量,，幫助社區(qū)提升助老食堂等小店影響力,。
2024年10月，湛山社區(qū)“馨宜湛膳”助老食堂正式開業(yè)后,，王瞳和師弟,、師妹在食堂開展助老服務，讓社區(qū)居民特別是老年人在家門口就能幸福用餐,。
王瞳介紹,， 湛山社區(qū)推出的“轄區(qū)企業(yè)出場地、社區(qū)志愿者出人力,、社會組織出服務,、社區(qū)基金來兜底”助老食堂運營新模式，深度挖掘社區(qū),、社會工作者,、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者,、社區(qū)公益慈善資源在養(yǎng)老服務中的潛力,，讓公眾參與基層治理的渠道更加暢通。
目前,，市南區(qū)已推動成立26只社區(qū)慈善基金,，募集創(chuàng)始資金140萬余元，有效回應了群眾身邊的“小急難”問題,，讓慈善創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)化成民生服務具體行動,。
記者了解到，在抓好典型示范,、輻射帶動的基礎(chǔ)上,，青島市民政局還積極營造慈善氛圍，借助“中華慈善日”等重要時間節(jié)點,，廣泛開展慈善法進社區(qū),、進樓宇活動，讓慈善走進千家萬戶,；明確方法路徑,，指導各區(qū)（市）積極開展動員宣傳工作，爭取慈善組織的支持,，切實解決群眾急難愁盼問題,。
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