安徽省六安市金安區(qū)民政局黨組書記,、局長 周先滿
近年來,,安徽省六安市金安區(qū)民政局以困難群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向,,著力提升社會(huì)救助服務(wù)效能,,堅(jiān)持惠民便民、注重常態(tài)長效,,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生保障底線,。
在規(guī)范管理中提精度
金安區(qū)民政局注重救助檔案規(guī)范化管理,健全“一戶一檔,、一村(社區(qū))一盒,、一鎮(zhèn)(街)一室”的三級檔案管理體系,統(tǒng)一規(guī)范行政文書和檔案材料,,做到資料要素齊全,,檔案數(shù)量清,、基本信息清,定時(shí)收集,、定時(shí)整理,、定時(shí)歸檔,案卷外觀統(tǒng)一,、檔案要件統(tǒng)一,、目錄編序統(tǒng)一、資料裝訂統(tǒng)一的“一全,、二清,、三定、四統(tǒng)一”檔案管理標(biāo)準(zhǔn),,同步形成齊全完整的電子檔案,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心程序“環(huán)環(huán)有痕跡、步步能倒查”,。同時(shí),,聚焦提升社會(huì)救助精準(zhǔn)度,,不斷強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理,,每年按照“信息核對、走訪調(diào)查,、集中評議,、綜合認(rèn)定”的程序開展以增減和提降為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理,著力解決低保對象“長期不動(dòng)”導(dǎo)致的不精準(zhǔn)等問題,,統(tǒng)一把控轄區(qū)內(nèi)低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,一把尺子量到底,確保公平公正,、平穩(wěn)有序,。金安區(qū)民政局還專門抽調(diào)工作人員常態(tài)化開展新增社會(huì)救助對象入戶抽查,線上緊盯家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,,線下指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)規(guī)范辦理,,定期開展在冊低保對象“整村解剖”,統(tǒng)一反饋存在的問題,,提出整改意見,,要求限期整改,做到舉一反三,,助推精準(zhǔn)施保,,全面提升社會(huì)救助工作質(zhì)效。
在動(dòng)態(tài)監(jiān)測中強(qiáng)協(xié)同
金安區(qū)民政局全面落實(shí)“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制,,構(gòu)建區(qū),、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng)的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),變“人找政策,、被動(dòng)救助”為“政策找人,、主動(dòng)救助”。同時(shí),,加強(qiáng)線上動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,常態(tài)化開展大額醫(yī)療結(jié)算數(shù)據(jù)等監(jiān)測預(yù)警,將符合條件的及時(shí)納入保障范圍,,強(qiáng)化線下摸排,,建立完善定期走訪探視工作制度,由包片干部,、社會(huì)救助協(xié)理員,、網(wǎng)格員等組成走訪小組,采取實(shí)地上門,、電話聯(lián)系,、視頻連線等方式,加大對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的走訪力度,。金安區(qū)民政局持續(xù)提升鎮(zhèn)(街)“一門受理,、協(xié)同辦理”社會(huì)救助窗口和村級社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí),、固定工作崗位,、明確工作職責(zé)、公開救助政策,、建立服務(wù)規(guī)范,,集中受理困難群眾在醫(yī)療、教育,、住房等方面的求助申請,,及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù),實(shí)現(xiàn)部門間同向發(fā)力,、協(xié)同施救,,努力構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、分層分類的大救助格局,。
在試點(diǎn)推進(jìn)中求突破
做好“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn),。金安區(qū)探索啟動(dòng)防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作,出臺(tái)了“兩項(xiàng)政策”銜接并軌工作實(shí)施方案,,依托社會(huì)救助大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字金安平臺(tái),,整合民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量,,健全跨部門信息互通,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、協(xié)同處置機(jī)制,重點(diǎn)做到隊(duì)伍力量,、認(rèn)定流程,、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息平臺(tái),、動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、幫扶政策、宣傳口徑“七個(gè)并軌”,,在識(shí)別程序上做到受理申請,、信息核對、入戶調(diào)查,、審核確認(rèn),、公開公示、落實(shí)幫扶“六個(gè)統(tǒng)一”,,實(shí)現(xiàn)資源力量統(tǒng)籌整合,、互通共享,工作程序科學(xué)規(guī)范,、簡便易行,,切實(shí)提高工作質(zhì)效,進(jìn)一步筑牢防止規(guī)模性返貧底線,。
開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn),。金安區(qū)聚焦低收入人口服務(wù)對象,委托第三方專業(yè)社工機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)摸排服務(wù)需求,,挖掘梳理可行性幫扶舉措,制定完善服務(wù)類社會(huì)救助清單,,構(gòu)建“動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、需求評估、資源匹配,、精準(zhǔn)服務(wù),、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制,更好地滿足困難群眾多樣化的救助服務(wù)需求,。
在政策落地中優(yōu)服務(wù)
金安區(qū)民政局深入推進(jìn)社會(huì)救助便民服務(wù),,統(tǒng)一發(fā)放申請低收入人口待遇一次性告知單、受理告知書等,,并將辦理結(jié)果及時(shí)向申請人反饋,;全面踐行低收入人口“一次申請受理、一次承諾授權(quán),、一次審核認(rèn)定,、分類實(shí)施救助”,,避免困難群眾“反復(fù)申請、反復(fù)確認(rèn)”的現(xiàn)象發(fā)生,;認(rèn)真組織開展“民政政策進(jìn)鄉(xiāng)村”宣講,、“社會(huì)救助政策宣傳月”、低保員季度例會(huì),、發(fā)放幸福清單等宣傳活動(dòng),,讓社會(huì)救助政策更好地貼近群眾、落到實(shí)處,;嚴(yán)格落實(shí)低保公示制度,,在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))顯著位置統(tǒng)一設(shè)立社會(huì)救助公開欄,,在宣傳政策的同時(shí)公示轄區(qū)內(nèi)在冊低保家庭信息并定期更新,,同步公示投訴舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,。