本報訊 (記者 安 娜) 為防止未成年人因家庭監(jiān)護缺失,、監(jiān)護不當以及監(jiān)護侵害等情況陷入困境,,近日,北京市民政局聯(lián)合公安、檢察院,、法院等部門制定《未成年人家庭監(jiān)護能力評估辦法》(以下簡稱《辦法》),,對家庭監(jiān)護能力評估相關(guān)工作進行明確和規(guī)范。
《辦法》指出,,家庭監(jiān)護能力評估應(yīng)當堅持最有利于未成年人的原則,,符合客觀、公正,、保護隱私,、評估與幫扶相結(jié)合的要求。有關(guān)部門在開展困境兒童身份認定,、兒童收養(yǎng),,辦理未成年人違法犯罪、涉及未成年人的婚姻家庭糾紛和侵害未成年人權(quán)益的案件,,提供監(jiān)護指導(dǎo),、家庭教育指導(dǎo)、救助保護,、關(guān)愛幫扶等支持和服務(wù)時,,根據(jù)需要開展家庭監(jiān)護能力評估;在臨時監(jiān)護期間將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)的,,應(yīng)當開展家庭監(jiān)護能力評估,。
《辦法》明確,家庭監(jiān)護能力評估分為監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責任情況(未成年人的監(jiān)護狀況)評估和監(jiān)護人的監(jiān)護能力狀況評估兩個方面,。監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責任情況評估包括對未成年人的日常生活,、健康、教育,、安全等情況進行評估,,監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估包括對監(jiān)護人的監(jiān)護意愿、生活保障能力,、家庭教育能力,、處理家庭關(guān)系能力、安全保護能力等情況進行評估,。家庭監(jiān)護能力評估應(yīng)以實地評估為主,,評估流程分為評估告知、評估實施,、出具報告,、家庭監(jiān)護建議告知等環(huán)節(jié)。