安徽省宣城市宣州區(qū)民政局黨委書記、局長 陳 煜
近年來,,安徽省宣城市宣州區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,以強(qiáng)引領(lǐng),、抓集成,、拓服務(wù)、夯基礎(chǔ)為重點(diǎn),,持續(xù)深化社會救助基層創(chuàng)新實(shí)踐,,推動更多創(chuàng)新成果惠及廣大困難群眾。
強(qiáng)引領(lǐng),,推動社會救助改革創(chuàng)新
宣州區(qū)始終把社會救助工作擺在突出位置,,定期召開社會救助部門聯(lián)席會議,并作為年度重點(diǎn)任務(wù)納入目標(biāo)管理績效考核,。宣州區(qū)委全面深化改革委員會辦公室將推進(jìn)社會救助創(chuàng)新列入全面深化改革任務(wù),,研究制訂了《宣州區(qū)城鄉(xiāng)低收入家庭綜合幫扶集成改革工作實(shí)施方案》等文件,,進(jìn)一步加強(qiáng)救助資源統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)配,、全面覆蓋,。區(qū)民政局緊緊圍繞“四化一社”(規(guī)范化、電子化,、多元化,、集成化和互助社)工作法,推動社會救助改革創(chuàng)新成果落地見效,。
抓集成,,健全分層分類社會救助體系
宣州區(qū)按照“三個一”的要求,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)低收入家庭綜合幫扶集成改革,,讓困難群眾享受更多的改革成果,。
織密摸排“一張網(wǎng)”。依托村(社區(qū))網(wǎng)格化管理平臺,,建立由社會救助協(xié)理員,、網(wǎng)格員和信息員組成的主動摸排隊(duì)伍,對低收入人口開展全覆蓋摸排,。鏈接宣城市義工聯(lián)合會等公益組織,,定期對困難群眾開展“敲門行動”,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早救助。
整合力量“一次辦”,。設(shè)立綜合受理窗口,,推深做實(shí)“一次申請、分類審核認(rèn)定”工作機(jī)制,,精準(zhǔn)高效滿足困難群眾的實(shí)際需求,。優(yōu)化社會救助聯(lián)審聯(lián)批制度,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、醫(yī)保等相關(guān)部門納入聯(lián)審聯(lián)批小組,,實(shí)現(xiàn)救助幫扶事項(xiàng)“一會審結(jié)”。
落實(shí)幫扶“一單清”,。精心制定低收入人口“政策清單+服務(wù)清單”,,對照清單落實(shí)相應(yīng)的政策舉措,精準(zhǔn)制訂“一戶一策”工作方案,,并開展綜合幫扶工作,。今年以來,全區(qū)共新增低保對象1223人,、特困供養(yǎng)人員292人,,制定綜合幫扶措施4535條,。
拓服務(wù),滿足困難群眾多元化需求
宣州區(qū)創(chuàng)新成立了社會救助聯(lián)合服務(wù)中心,,建立了“政策超市”“服務(wù)超市”,,制定了5大類18項(xiàng)幫扶清單,對困難群眾開展多元化幫扶,;圍繞親情關(guān)愛、能力提升,、醫(yī)療健康,、心理疏導(dǎo)等救助訴求,持續(xù)開展“解憂暖心,、關(guān)愛同行”品牌創(chuàng)建活動,,截至目前,共提供政策咨詢862人次,、技能培訓(xùn)28次,、聯(lián)動實(shí)施幫扶375人次,解決問題712件,;推出“善行宣州”慈善項(xiàng)目,,對救助后仍存在困難的家庭給予補(bǔ)充型救助。今年以來,,全區(qū)累計(jì)發(fā)放慈善資金99萬元,、救助4126人次。
夯基礎(chǔ),,提升基層經(jīng)辦服務(wù)能力
宣州區(qū)創(chuàng)新多種方式,,優(yōu)化升級社會救助基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提升社會救助效能,。
社會救助檔案更加規(guī)范,。統(tǒng)一規(guī)范社會救助檔案文書,對紙質(zhì)檔案進(jìn)行集中整理,,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均做到“一鎮(zhèn)一室,、一村一柜、一戶一檔”,。對2021年以來的社會救助檔案實(shí)行電子化管理,,共整理檔案2.8萬余份,錄入數(shù)據(jù)近1萬條,。
申請流程更加便捷,。利用皖事通平臺“皖救一點(diǎn)通”功能,通過掃描二維碼,,實(shí)現(xiàn)社會救助事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,。同時,,以短信的方式對社會救助事項(xiàng)受理情況、審批結(jié)果及時提示,,讓申請人了解實(shí)時進(jìn)度,,做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,。
互助社發(fā)展更可持續(xù),。在實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))“救急難”互助社建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,宣州區(qū)制定了做好登記備案工作,、落實(shí)資金籌集辦法,、健全日常工作制度、規(guī)范申請救助流程,、完善長效監(jiān)督機(jī)制,、引導(dǎo)鼓勵愛心捐贈、加大通報(bào)表揚(yáng)力度,、鞏固拓展救助銜接,、營造濃厚社會氛圍九條措施,推動互助社可持續(xù)發(fā)展,,圍繞搭建社會救助平臺,、開展個性化社會救助等方面,與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,,持續(xù)增強(qiáng)互助社的造血功能,。
下一步,宣州區(qū)將按照“1234”工作思路,,緊扣“改革創(chuàng)新”這一主線,,建好“民政干部、社會力量”兩支隊(duì)伍,,聚焦“集成化,、多元化、智慧化”三個方向,,做好“幫扶政策銜接并軌,、低收入人口動態(tài)監(jiān)測、服務(wù)類救助擴(kuò)容增效,、互助社優(yōu)化提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,持續(xù)深化社會救助領(lǐng)域改革創(chuàng)新,努力讓困難群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。