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首頁本報記者 周冉冉
召開黨組會議研究謀劃民生實事,、召開全省民政系統(tǒng)會議強力推進工作落實,、創(chuàng)新制度設(shè)計讓服務(wù)對象更有獲得感……近年來，山東省民政廳常念“民字訣”,，緊盯“一老一小一困”服務(wù)對象需求,，努力將惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,。
紓困解難,，讓群眾更安心
“您尾號1813的賬戶收入人民幣745元……”聽到短信提示音，老張?zhí)统鍪謾C一看,，一股暖意涌上心頭,。
“民政局幫我們開通了城市最低生活保障金到賬提醒。以前一個星期要去銀行查幾次,，現(xiàn)在只要在家里等信息就可以了,，太好了！”曲阜市尼山鎮(zhèn)夫子洞村的低保戶老張說,。
為了讓困難群眾在第一時間獲知資金到賬,，了解所獲得救助的具體情況，減少反復查詢的不便,，從2022年起,，山東民政在社會救助領(lǐng)域全面實行保障金到賬免費短信提醒，規(guī)范短信告知內(nèi)容，明確資金發(fā)放類別,、具體金額,、到賬時間等信息，目前全省 136 個縣（市,、區(qū)）全部實現(xiàn)低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員保障金發(fā)放短信提醒。
“在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，我們正在進一步拓展短信提醒服務(wù)對象的范圍,，將經(jīng)濟困難老年人、孤困兒童,、困難殘疾人納入其中,。”省民政廳社會救助處處長邢洪銳說,。
保障金到賬提醒功能是山東民政為民紓困的一個小切口,。近年來，山東民政創(chuàng)新建立了社會救助“三主動”工作機制,，實現(xiàn)社會救助政策主動告知,、救助對象主動發(fā)現(xiàn)、救助信息主動公開,。
在古代傳說中,，善良勤勞的“海螺姑娘”為漁民家庭帶來了舒適幸福的生活。在現(xiàn)實中的榮成市,，每天清晨,，一群“海螺姑娘”整裝出發(fā)，她們來到特困老人家中洗衣做飯,、收拾家務(wù),、提醒吃藥、陪同就醫(yī)……將溫情,、便捷的服務(wù)送到困難群眾家中,。
榮成市“海螺姑娘”居家服務(wù)項目通過創(chuàng)新政府購買服務(wù)的方式，為特困人員提供助餐,、助潔,、助浴、助行,、助醫(yī),、生活照料等6大類服務(wù)。榮成市民政局相關(guān)負責人表示：“我們按照每月不低于4小時的服務(wù)時長開展救助服務(wù)活動,，提升常態(tài)化探訪水平,?！苯刂聊壳埃瑯s成全市“海螺姑娘”達到789人,，累計為2734名農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員提供救助服務(wù)71萬人次,。
在主動作為的同時，山東民政推動救助模式由單一的物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”救助轉(zhuǎn)變,，提升服務(wù)類社會救助質(zhì)效,，受益群體從分散供養(yǎng)特困人員逐步向低保家庭中有需要的失能老年人、殘疾人等群體拓展,。目前，全省已有29萬城鄉(xiāng)低保,、分散供養(yǎng)特困人員享受到政府購買的日常照護,、心理疏導、能力提升,、資源鏈接等服務(wù),。近年來，青島市城陽區(qū)“小桔燈”困難群眾心理救助,、榮成市“海螺姑娘”分散供養(yǎng)特困人員照護等9個經(jīng)驗做法入選全國社會救助創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例,。
優(yōu)化服務(wù)，讓老人更舒心
“在自己家里都得小心翼翼的,，特別不方便,。去年，我老伴兒還摔了一跤,，把胯骨摔骨折了,，兩三個月起不來床?！苯衲?5歲的黃馥和老伴兒在青島市市南區(qū)八大湖街道居住了40年,。由于屋內(nèi)空間狹小、布局不合理,，老兩口日常生活多有不便,，衛(wèi)生間內(nèi)的瓷磚地還有致人滑倒的風險。
如今,，適老化改造給黃馥老人的家里帶來了不少變化,。“你看,，墻壁轉(zhuǎn)角和床角柜角都包上了防撞條,，地面也做了防滑處理?！秉S馥一邊說一邊指向房間門口的感應(yīng)小夜燈,，“半夜想去洗手間也不用摸黑找開關(guān),。屋里還裝了門磁感應(yīng)器和燃氣報警器，一旦有危險狀況,，社區(qū)和子女也能第一時間收到提醒,。”
近年來,，山東民政持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,，聚焦老年人居家養(yǎng)老需求，實施適老化改造 1.01萬戶,，新增家庭養(yǎng)老床位 9657 張,。比如，青島市運用2024年超長期特別國債支持困難老年人居家適老化改造項目,，根據(jù)困難老年人的不同情況實行差異化補貼,。
一日三餐，幸福所系,。長者食堂,、陽光食堂、暖心食堂,、幸福食堂……這些食堂的名稱不同,，但目標一致：讓老人在家門口便捷、舒心地吃上一餐熱飯,。
山東從老年人關(guān)心的一餐熱飯入手,，加快推動老年助餐服務(wù)體系建設(shè)，探索建立政府補助,、集體資助,、社會捐助、老年人互助,、子女自助,、生產(chǎn)輔助的可持續(xù)發(fā)展路徑，因地制宜推進老年助餐服務(wù),，將老年助餐納入省級資金獎補范圍,，目前已建設(shè)老年食堂1.2萬處。
在讓居家養(yǎng)老生活更便捷的基礎(chǔ)上,，山東持續(xù)探索創(chuàng)新,，今年7月，省民政廳等多部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省“五床聯(lián)動”試點實施方案》,，決定在全省26個縣（市,、區(qū)）開展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位,、家庭養(yǎng)老床位,、家庭病床,、安寧療護床位“五床聯(lián)動”試點，構(gòu)建老年人治療期住院,、康復期護理,、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護服務(wù)有序銜接的一體化健康養(yǎng)老服務(wù)體系,，進一步滿足老年人不同生命周期的需求,。
護航成長，讓人生更精彩
“在大學的幾年里,，我不僅學到了新的知識,，也開啟了一段非比尋常的人生旅程。感謝東營民政十幾年來在我求學路上的幫助……”東營市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)的學生曉真（化名）在給民政局的一封感謝信中寫道,。
這一句感謝,，飽含了曉真求學路上收獲的所有溫暖。2006年,，母親因癌癥去世時,，曉真不到兩歲,，家中還有尚且年幼的姐姐,、年邁的奶奶和需要借錢買藥看病的父親?！版?zhèn)民政辦工作人員了解家里的情況后,，幫我們申請了低保，讓一家人的生活有了保障,?！比欢恍以俅谓蹬R，2021年1月,，曉真的父親因患腦瘤去世,，這次打擊讓曉真有了放棄高考的念頭。
關(guān)鍵時刻,，河口區(qū)民政局工作人員送來了“雪中炭”,。2021年2月，民政部門將曉真納入孤兒保障范圍,，并承諾考上大學后將為他申請助學金,。“為了讓曉真心無旁騖地備考,，我們還積極對接專業(yè)社會力量為他進行了心理及課業(yè)輔導,。”河口區(qū)民政局未保中心負責人陳沙沙介紹,。
在各方力量的共同幫助下,，曉真順利考上了大學,，邁入了人生新階段，民政部門還將他納入“福彩圓夢·孤兒助學工程”的保障范圍,，每學年有1萬元的資助金,。
曉真是山東民政推進護航成長工作的一個縮影。近年來,，山東民政持續(xù)深入實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童助學項目,，為符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按照每人每學年1萬元的標準發(fā)放助學金,，今年4月以來,，已助力 3300余人圓夢大學。
除此之外,，山東民政還創(chuàng)新實施了“護佑健康”項目,，為符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童購買重大疾病保險,，今年4月以來已將 4.6萬名孤困兒童納入保障范圍,，理賠 70.48 萬元。
對于特殊監(jiān)護困境兒童,，山東創(chuàng)新制定了《關(guān)于做好特殊監(jiān)護困境兒童保障關(guān)愛工作的通知》,，對經(jīng)過公安、司法機關(guān)教育訓誡等法定程序后,，監(jiān)護人仍不履行監(jiān)護責任,、持續(xù)6個月以上的特殊監(jiān)護困境兒童，經(jīng)相應(yīng)程序納入服務(wù)保障范圍,。
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