浙江省義烏市民政局局長 胡 潤
浙江省義烏市興商建市,外來人口較多,,0—16歲流動兒童近16.95萬人,。近年來,義烏市注重抓實流動兒童權益保障工作,,高位統(tǒng)籌謀劃,,全流程高標準推進,形成“來了就是義烏人”的政府,、社會,、家庭多方聯(lián)動保障流動兒童權益良好氛圍。
生活融入 內(nèi)外同質(zhì)
堅持“政策友好”,。義烏市制訂下發(fā)《留守兒童和困境兒童關愛服務質(zhì)量提升三年行動實施方案》,,將流動兒童納入其中,41個部門落實職責,,不斷優(yōu)化流動兒童權益保障,。
堅持“硬件友好”。義烏市圍繞全國兒童友好城市建設工作,,不斷推動城市公共空間適兒化改造,,改修建兒童友好公園7處,增加社區(qū)兒童“微空間”215處,。加快婦女兒童活動中心,、浙中西區(qū)域兒童醫(yī)學中心等項目建設,近3年投用幼兒園、小學59所,。
堅持“環(huán)境友好”,。義烏市聘用544名社區(qū)(村)兒童主任,形成縱橫到邊的保障網(wǎng),,其中外籍兼職社區(qū)兒童主任2名,。依托金華民政“金保未”系統(tǒng),搭建“1+14+X”三級家庭教育指導服務體系,,14個鎮(zhèn)街未成年人保護工作站全覆蓋,,推出65處流動兒童融合成長空間、72個星級婦兒驛站,。
堅持“氛圍友好”,。義烏市打造首批32個兒童友好成長空間試點,發(fā)布兒童友好城市LOGO,、主題曲《搖撥浪鼓的好少年》,、吉祥物“波波鵝”,打造兒童友好城市標志性宣傳IP,,營造濃厚的兒童友好城市氛圍,。
文化浸潤 內(nèi)外同頻
圍繞“交流”,實現(xiàn)心靈雙向奔赴,。義烏市成立“兒童觀察團”“國際兒童合唱團”等,,每年組織開展社會實踐活動和跨民族、跨區(qū)域文化交流活動,,讓流動兒童,、外籍兒童更好地融入本地生活。
打造“品牌”,,實現(xiàn)價值相互認同,。義烏市充分利用地域紅色文化、孝義文化,、崇學文化和商貿(mào)文化,,做大做強“強國有我”“童心向黨”等系列品牌活動,落地推進“春泥計劃”“非遺記憶”等載體,,每年惠及流動兒童,、留守兒童8.4萬多人次。
聚力“持續(xù)”,,實現(xiàn)活動彼此成就,。義烏市連續(xù)12年開展關愛“小候鳥”系列活動,有效緩解流動兒童無人照顧等問題,。商城集團,、華鴻公司等企業(yè)常年為流動兒童提供托養(yǎng)托育服務,,有關部門還聯(lián)合四川省巴中市、浙江省麗水市蓮都區(qū)等地舉辦流動兒童,、留守兒童暑期研學活動,,促進地域共富與融合交流。
服務共情 內(nèi)外同效
“政府+”讓家庭安心,。義烏市扎實開展流動兒童關愛服務活動,,創(chuàng)優(yōu)黨群服務中心、婦兒驛站等空間,,安排流動兒童延伸托管,,近2.5萬名流動兒童享受到服務。
“社會+”讓家庭放心,。義烏市深化“童創(chuàng)工坊”“童心守護”等10項20余個公益項目,,面向流動兒童、留守兒童,、國際兒童開展音樂、美術,、親子手工等30多種課程,。投入慈善資金220萬元,推出“小候鳥”意外傷害保險等項目,,強化流動兒童關心關愛服務,。
“創(chuàng)新+”讓家庭省心。義烏市先后制定出臺5個涉及兒童友好的地方標準,,讓工作標準可持續(xù),。聘請外籍人士兼任社區(qū)兒童主任,突出共情幫扶,。建設“智慧校園放學排隊安全管理系統(tǒng)”,,破解校園接娃難題。
“延伸+”讓家庭暖心,。義烏市建立完善托育,、學前教育體系,設立110個兒童早期發(fā)展活動驛站,。創(chuàng)建“幸福義家”家校社共育聯(lián)盟,,每年開展家庭類輔導活動100余場次。統(tǒng)籌社會力量開展困境兒童,、流動兒童家庭幫扶,,組織就業(yè)培訓,幫助困境兒童,、流動兒童家庭就業(yè),。
保障有力 內(nèi)外同標
信息數(shù)據(jù)同題共答,。義烏市建設兒童綜合大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),歸集整合41個部門37億條數(shù)據(jù),,為流動兒童多角度畫像,,提升流動兒童工作精準性、有效性,。
教育資源同源共流,。義烏市貫徹落實學校“民轉(zhuǎn)公”,,義務教育階段流動兒童均免費平等享受公平高質(zhì)量教育,。近3年,6000余名流動兒童在義烏參加高考,,來自56個國家的550名外籍兒童在義烏就學,。
健康保障同建共享。在義烏的流動兒童享受國家免費疫苗接種,、健康檔案建立,、預防保健等醫(yī)療服務,確保與戶籍兒童同等待遇,。今年上半年,,義烏市為流動兒童常規(guī)免疫接種15萬余劑次。流動兒童,、外籍兒童均可在義烏繳納醫(yī)保,,并享受相關待遇。
權益保障同頻共振,。義烏市將流動兒童納入臨時救助,、慈善幫扶范圍,近3年臨時救助1051人次,,救助金額達502.87萬元,;483名流動兒童獲得助學金323萬元。同時,,為流動兒童提供法律援助全流程免費跟蹤幫扶,,相關兒童守護項目覆蓋3500余人次。