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陳小紅   王浩軒

人才是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。近年來(lái),，山東省東營(yíng)市深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)水平提升,，通過(guò)厚植成長(zhǎng)沃土、拓寬成長(zhǎng)空間,、激發(fā)成長(zhǎng)動(dòng)力,，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培育行動(dòng)，為新時(shí)代新征程全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),、積蓄動(dòng)能,。

厚植養(yǎng)老人才成長(zhǎng)沃土

行業(yè)發(fā)展水平和專(zhuān)業(yè)教育是養(yǎng)老服務(wù)人才成長(zhǎng)的關(guān)鍵,。根據(jù)《東營(yíng)市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》相關(guān)要求,，東營(yíng)市加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷教育，積極打造具有更強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)環(huán)境,。

做大發(fā)展平臺(tái),。東營(yíng)市引進(jìn)東營(yíng)萱花開(kāi)生活服務(wù)有限公司等打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體；實(shí)施“幸福養(yǎng)老”十大重點(diǎn)項(xiàng)目,，投資5.96億元,，加快建設(shè)8處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；推動(dòng)?xùn)|營(yíng)寧康健康產(chǎn)業(yè)有限公司與日本企業(yè)合作建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),；依托東營(yíng)市悅來(lái)湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理有限公司和東營(yíng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。此外,，東營(yíng)市還充分發(fā)揮本地高端裝備制造,、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)拓展老年用品制造鏈條,。

做強(qiáng)培育平臺(tái),。東營(yíng)市積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育,，高等院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的,，分別給予100萬(wàn)元,、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年,，全市高職院校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)合計(jì)招生423人,。東營(yíng)市還重點(diǎn)推廣“1+X”老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，探索“學(xué)歷教育+職業(yè)培訓(xùn)+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”三位一體養(yǎng)老服務(wù)人才培育模式,；指導(dǎo)市技師學(xué)院與東營(yíng)市魯辰健康產(chǎn)業(yè)有限公司開(kāi)展冠名班“訂單式”培訓(xùn),。

做實(shí)就業(yè)平臺(tái)。東營(yíng)市開(kāi)展2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)啟航揚(yáng)帆計(jì)劃,，確保本地院校養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有意向就業(yè)的全部就業(yè),；修訂《大學(xué)生人才補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合條件,、在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等人才落實(shí)人才補(bǔ)貼政策,，實(shí)現(xiàn)“免申即享”“在線辦理”；推動(dòng)開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)公益性崗位,，為老年人提供助餐,、助醫(yī)、助潔,、助浴,、助行、助急等服務(wù),。目前全市已設(shè)置306個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員公益崗,，崗位補(bǔ)貼待遇不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并為在崗人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)或按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中30歲以下養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員占比逐步增加,。

拓展養(yǎng)老人才成長(zhǎng)空間

東營(yíng)市深化改革創(chuàng)新，多部門(mén)聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》,，圍繞擴(kuò)大外部人才來(lái)源,、強(qiáng)化人才持續(xù)培養(yǎng)、拓展向上發(fā)展通道等方面采取了不少措施,。

招引專(zhuān)業(yè)人才,。東營(yíng)市鼓勵(lì)支持農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式,，聘用專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才擔(dān)任業(yè)務(wù)院長(zhǎng),；引進(jìn)日本先進(jìn)護(hù)理技術(shù)，開(kāi)展養(yǎng)老人才交流培訓(xùn)合作,；充分利用全市“人才金政40條”“青年人才集聚行動(dòng)計(jì)劃”等一批含金量高的引才政策,，引進(jìn)更多的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)。東營(yíng)市將養(yǎng)老護(hù)理員等涉老專(zhuān)業(yè)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄,，2023年以來(lái),，全市已開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員、老年人照護(hù)培訓(xùn)6300余人次,。對(duì)2023年取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的1285名養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放補(bǔ)貼181.95萬(wàn)元,。不斷創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式，采取專(zhuān)家集中授課,、送學(xué)上門(mén),、培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)師等多種形式，舉辦養(yǎng)老服務(wù)骨干,、養(yǎng)老護(hù)理員,、養(yǎng)老院院長(zhǎng)等不同類(lèi)型培訓(xùn)班，每年組織養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)超2000人次,。

實(shí)行多元評(píng)價(jià),。東營(yíng)市民政部門(mén)積極與人社部門(mén)協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技能人才評(píng)價(jià)。全市已有備案開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的社會(huì)評(píng)價(jià)組織1家,、自主認(rèn)定企業(yè)4家,，2023年以來(lái)，參加養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定人員超過(guò)3800人,，其中獲評(píng)高級(jí)工1894人,、中級(jí)工413人、初級(jí)工904人,，均已納入全省技能人才數(shù)據(jù)庫(kù),。

增強(qiáng)養(yǎng)老人才職業(yè)認(rèn)同

聚焦待遇保障、職業(yè)榮譽(yù),、社會(huì)認(rèn)同等關(guān)鍵因素,，東營(yíng)市不斷完善政策措施，有效吸引,、留住人才。

凝聚利益認(rèn)同,。東營(yíng)市引導(dǎo)中,、高職院校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，對(duì)符合規(guī)定條件的本科及以上,、專(zhuān)科（高職）,、中職（技工院校）畢業(yè)入職養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員，市級(jí)分別給予每人2萬(wàn)元,、1.5萬(wàn)元,、1萬(wàn)元的一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ),；對(duì)符合條件的取得高級(jí)工、技師,、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員,，分別給予每人3000元、4000元,、5000元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。2024年，東營(yíng)市設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼,，對(duì)高級(jí)工,、技師、高級(jí)技師分別給予每人每月100元,、120元,、150元的崗位補(bǔ)貼；建立靈活用工和薪酬管理機(jī)制,，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)建立高技能人才津貼制度,，全市養(yǎng)老護(hù)理員年均薪酬6萬(wàn)元。

鍛造價(jià)值認(rèn)同,。為提高養(yǎng)老服務(wù)人才的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感,，東營(yíng)市重視養(yǎng)老服務(wù)人才典型培育和宣傳力度，將養(yǎng)老服務(wù)人才納入“東營(yíng)和諧使者”“最美民政人”“民政行業(yè)標(biāo)兵”系列評(píng)比,，累計(jì)選樹(shù)31人,；設(shè)立“養(yǎng)老護(hù)理員節(jié)”；將養(yǎng)老護(hù)理員納入全市“匠心東營(yíng)”職業(yè)技能競(jìng)賽,，現(xiàn)已連續(xù)舉辦七屆,，對(duì)一等獎(jiǎng)獲得者授予“東營(yíng)技術(shù)能手”等稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書(shū),，并給予每人3000元獎(jiǎng)勵(lì),。

增強(qiáng)情感認(rèn)同。東營(yíng)市設(shè)立了“養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛(ài)基金”,，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀和家庭困難的養(yǎng)老護(hù)理員給予獎(jiǎng)勵(lì),、救助；推動(dòng)全市養(yǎng)老護(hù)理員全部加入工會(huì),，全市11家養(yǎng)老企業(yè)單獨(dú)成立工會(huì),，48家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立了行業(yè)聯(lián)合工會(huì)，目前已吸納養(yǎng)老護(hù)理員會(huì)員1000余人,；通過(guò)組織養(yǎng)老護(hù)理員行業(yè)女職工參與“兩癌篩查”,、護(hù)理員行業(yè)職工子女就近參與暑期托管和公益課程，贈(zèng)送職工住院醫(yī)療互助保障等形式多樣的幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng),，用情感留人,。