本報記者 盧 芳 通訊員 蔣偉紅
來自多個部門的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)后臺碰撞比對,,生成一幅幅困境兒童的數(shù)字畫像,再通過信息流轉(zhuǎn),顯示在未保中心的大屏幕和兒童主任手機的小屏幕上,。哪戶低保家庭添了新生兒、哪個孩子的家庭出現(xiàn)了變故,、哪個孩子因病休學(xué)……查看手機提示,、入戶探訪核實、將情況回傳系統(tǒng)……在浙江各地,,兒童主任忙碌的一天從掌上辦公開始,。
精準(zhǔn)對接,讓需求有效滿足
寧波市鄞州區(qū)下應(yīng)街道的小名(化名)從職高畢業(yè)后,,一直想找個地方實習(xí),,學(xué)習(xí)烹飪專業(yè)的他試著在網(wǎng)上投了簡歷,。正當(dāng)他翹首等待消息的時候,兒童主任主動上門,,幫他梳理求職意向,,并在“鄞領(lǐng)護苗”平臺發(fā)布了求職信息。很快,,餐飲協(xié)會就把小名推薦到當(dāng)?shù)氐男羌壘频陮嵙?xí),。“本想去個小餐飲店,,沒想到能來大酒店,,聽說表現(xiàn)好就有機會留下來,我一定好好努力,,不讓大家失望,。”小名說,。
“鄞領(lǐng)護苗”平臺是鄞州區(qū)民政局與北京大學(xué)的專家團隊聯(lián)合打造的智能服務(wù)系統(tǒng),,可以根據(jù)兒童自身、家庭監(jiān)護,、環(huán)境支持3大類30小項指標(biāo),,給出極危、高危,、中危,、低危四級風(fēng)險評估結(jié)果,進(jìn)而鏈接社會資源為困境兒童提供精準(zhǔn)服務(wù),。
“這個系統(tǒng)對我們幫助很大,。有一次,我入戶核查時發(fā)現(xiàn)一戶家庭父母有聽力和語言障礙,,由于自小沒有語言環(huán)境,,他們的孩子5歲了還不太會說話。父母想讓孩子接受語言訓(xùn)練,,我就把需求上傳到系統(tǒng),,馬上就有社會組織接單了?!臂粗輩^(qū)下應(yīng)街道洋江水岸社區(qū)兒童主任王愛華告訴記者,,這樣的例子還有很多。
“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,,困境兒童的需求越來越多樣化,,但兒童主任能力有限,很多問題難以解決,。有了智慧平臺鏈接社會資源,,情況就大不一樣了,。以前,兒童主任上門,,有些家庭并不歡迎,甚至覺得麻煩,;現(xiàn)在,,大家對兒童主任可熱情了,因為他們知道,,兒童主任確實能夠提供幫助,。兒童主任得到了群眾認(rèn)可,工作的積極性也更高了,?!臂粗輩^(qū)民政局黨委委員趙蓉婷說,“系統(tǒng)還可以對關(guān)愛幫扶等專項工作以及兒童機構(gòu)運營管理等產(chǎn)生的費用進(jìn)行統(tǒng)計并形成報表,,實現(xiàn)對兒童主任工作的量化激勵,。”
動態(tài)預(yù)警,,給孩子定向幫扶
臺州市的“益童護”平臺,,在預(yù)防未成年人犯罪方面作用突出、特色鮮明,。
占地1200平方米的臺州市未成年人救助保護中心,,按照“救助、保護,、支持,、賦能、成長”五個功能定位劃分成獨立而又交融的空間,,順著兩個稚氣可愛的卡通娃娃指引,,記者來到一面演示墻前。
經(jīng)工作人員介紹,,記者詳細(xì)了解了“益童護”平臺的工作原理:“監(jiān)測預(yù)警”子場景能夠自動篩查各地各部門匯總的基礎(chǔ)信息,,針對有犯罪風(fēng)險的未成年人信息,經(jīng)過內(nèi)網(wǎng)計算和脫敏處理,,推送至外網(wǎng),,分級處置到“親親組團”子場景,其“響應(yīng)受理”模塊立即啟動,,統(tǒng)一依申請受理,;再由“分級流轉(zhuǎn)”模塊對幫扶對象心理狀態(tài)、社會狀況進(jìn)行綜合評估,,并劃分幫扶等級,,按照“一案一碼一清單”形成紅,、黃、綠三色碼和幫扶權(quán)責(zé)清單,;之后,,“組團幫教”模塊被激活,自動從專家?guī)熘衅ヅ淙藛T,,建立“職能部門聯(lián)動+專家團隊參與+社會力量協(xié)作”的“親親幫扶”團隊,,對特需未成年人開展心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育,、生活補助等幫扶,,形成“一人一策一團隊”,實現(xiàn)履職全程可追溯,、部門責(zé)任全閉環(huán),。
此外,未成年人如出現(xiàn)日間不在校,、夜間不歸宿,、前往不適宜場所等異常動態(tài),相關(guān)信息均會實時共享至“益童護”平臺并發(fā)出預(yù)警,?!坝刑彀胍梗脚_預(yù)警,,有幾名未成年人聚集在一條餐飲街……110接到預(yù)警后立即出警,。原來,是兩名未成年人在吃飯時與鄰桌發(fā)生口角,,便打電話找人準(zhǔn)備群毆,。”臺州市民政局副局長顏云鵬告訴記者,,“警察及時對他們進(jìn)行了教育,、遣散。后來,,我們又進(jìn)行了定向幫扶,,孩子們目前表現(xiàn)都挺好?!?/p>
智慧感知,,將關(guān)愛精準(zhǔn)送達(dá)
在金華市的一個住宅區(qū),老萬家雪白的墻上貼著好幾張獎狀,,老萬靦腆又自豪地告訴記者:“這都是我閨女得的,。”
老萬一家原本住在金華市某鎮(zhèn)的丘陵山區(qū),妻子智力三級殘疾,,被安置在“殘疾人之家”上班,,女兒能進(jìn)行簡單的溝通,兒子溝通能力比姐姐稍微差一些,。為了讓孩子們上特殊學(xué)校,,老萬帶著姐弟倆到學(xué)校附近的小區(qū)租房子?!?022年下半年,,有個女的來敲門,說是我們老家的兒童主任,,上門詢問兩個孩子的情況?!崩先f對記者說,,“她把我老家的住址和孩子的情況說得一清二楚,還說按政策可以給孩子發(fā)補貼,。我就問她,,怎么對我家的情況這么了解,她說是系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查出來的,,我覺得真是神了,!”
“2022年恰逢‘金保未’應(yīng)用上線,系統(tǒng)派發(fā)給我們一批疑似困境兒童名單,,其中就有老萬家的孩子,,他們家屬于人戶分離,如果不主動申報,,非常容易被遺漏,,還好有大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提醒?!崩先f所在村的兒童主任告訴記者,,老萬家4口人,低保金加上重度殘疾人護理補貼和困境兒童基本生活補貼,,每個月能領(lǐng)到5980元,,其中兩個孩子每月就有4262元。
“我們打通十多個部門的數(shù)據(jù)壁壘,,構(gòu)建起困境兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策大數(shù)據(jù)算法模型,可以在困境兒童家庭不了解政策,、沒有求助的情況下實現(xiàn)‘智慧感知’,,通過大數(shù)據(jù)主動找到他們,納入保障范圍?!薄敖鸨N础表椖控?fù)責(zé)人,、金華市民政局兒童業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人項燕琦說,這樣一來,,數(shù)據(jù)的潛能就被激活了,,兒童關(guān)愛服務(wù)工作也就更精準(zhǔn)了。