孫文婷 胡素珍 劉向猛
近年來(lái),山東省臨沂市各級(jí)民政部門(mén)積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,,取得明顯成效,。截至目前,,全市社會(huì)組織累計(jì)投入資金逾6.8億元,,參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目350余個(gè),,受益群眾160余萬(wàn)人次,。
突出“大謀劃”形成整體工作格局
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),。將黨的建設(shè)作為推動(dòng)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,以打造“沂心向黨 沂意為民”黨建品牌為載體,,引導(dǎo)全市社會(huì)組織積極履行社會(huì)責(zé)任,,堅(jiān)守服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)的初心使命,在助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮積極作用,。
二是統(tǒng)籌部署推動(dòng)。將持續(xù)開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興作為全年的重要工作任務(wù),,加強(qiáng)動(dòng)員部署和督促指導(dǎo),。今年4月,召開(kāi)全市社會(huì)組織工作會(huì)議,,對(duì)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)一安排部署,,加大督促推動(dòng)力度。制訂出臺(tái)《關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,,發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)全市社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興的倡議書(shū)》,,并在全市民政工作年中分析會(huì)上再?gòu)?qiáng)調(diào)、再推進(jìn),。
三是打造培育基地,。高標(biāo)準(zhǔn)打造市社會(huì)組織培育發(fā)展基地,,完善孵化培育、能力提升,、項(xiàng)目支持,、成果展示、信息服務(wù)等功能,,有針對(duì)性地為初創(chuàng)期和轉(zhuǎn)型期的社會(huì)組織提供支持服務(wù),,有效破解社會(huì)組織支持政策不完善、引導(dǎo)社會(huì)組織作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,?;啬壳耙颜心既腭v社會(huì)組織33家,引導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)100余次,。
突出“大對(duì)接”做好服務(wù)保障工作
一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,。注重發(fā)揮鄉(xiāng)村振興部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門(mén)以及黨建工作機(jī)構(gòu)等職能部門(mén)作用,,強(qiáng)化工作協(xié)商,形成工作合力,,推動(dòng)建立部門(mén)間信息共享互通機(jī)制,。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)、專項(xiàng)資金,、稅收優(yōu)惠,、社會(huì)保障等方面的政策支持力度,為社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興賦能增效,。
二是推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),。協(xié)調(diào)山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)等8家省管社會(huì)組織及部分市管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)到沂水縣開(kāi)展山東省社會(huì)組織“強(qiáng)服務(wù)、走基層,、建新功”調(diào)研活動(dòng),,對(duì)接企業(yè)50余家,達(dá)成招商引資意向項(xiàng)目2個(gè),、合作意向近50項(xiàng),。并以此為契機(jī),組織動(dòng)員市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深入特色產(chǎn)業(yè)縣(區(qū)),,發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì),,助力鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是深化東西部協(xié)作,。鼓勵(lì)支持有實(shí)力和能力的社會(huì)組織,,在助力本地鄉(xiāng)村振興的同時(shí),依托東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作機(jī)制,積極參與對(duì)口支援青海和協(xié)作重慶工作,,開(kāi)展形式多樣的慈善捐助,、結(jié)對(duì)共建、產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作等,,幫助提升教育和醫(yī)療等公共服務(wù)水平,助力協(xié)作地區(qū)鄉(xiāng)村振興,。
突出“大發(fā)展”引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)大局
一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,。全市社會(huì)組織充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),助力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)“郯城銀杏”“蒼山蔬菜”“費(fèi)縣蜜薯”“莒南花生”“蒙陰蜜桃”“臨沭地瓜”“孫祖小米”等特色品牌建設(shè),,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,。以電商平臺(tái)為引擎,,開(kāi)展助農(nóng)直播300余場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品展銷20余次,,銷售金額達(dá)9000余萬(wàn)元,,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。15家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)帶領(lǐng)近百家會(huì)員企業(yè)參加中國(guó)臨沂地產(chǎn)食品博覽會(huì),、蘭陵菜博會(huì),、沂水縣食品博覽會(huì)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等,,累計(jì)推動(dòng)17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄,。12家旅游類行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與打造“初心不改”“永遠(yuǎn)跟黨走”“拉住老區(qū)人民的手”“群眾路線”“沂蒙風(fēng)情”等5條紅色旅游精品線路,協(xié)助27處“沂蒙鄉(xiāng)愁”旅游民宿建設(shè),,在沂水縣打造“行走中的家”民宿品牌,,推動(dòng)泉莊鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選山東省精品文旅名鎮(zhèn)。莒南縣木梳行業(yè)協(xié)會(huì)打造市級(jí)非遺項(xiàng)目“高榆木梳”品牌,,推動(dòng)“非遺+電商”平臺(tái)建設(shè),,打造“山東手造”新名片,有效帶動(dòng)3000余名村民就業(yè),,村集體年收入增加20余萬(wàn)元,。
二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)賦能添翼。把村民技能提升作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,,本著“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,,充分發(fā)揮社會(huì)組織“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“中轉(zhuǎn)站”作用,,積極有效鏈接社會(huì)資源,將人才、技術(shù),、資金,、服務(wù)等資源投放到鄉(xiāng)村,開(kāi)展“菜單式”靶向培訓(xùn),,激發(fā)村民致富的內(nèi)生動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)技能創(chuàng)業(yè)、技能致富,、技能增收,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。30余家社會(huì)組織發(fā)揮“信息排頭兵”“科技培訓(xùn)員”作用,,深入生產(chǎn)一線推廣先進(jìn)技術(shù),傳播先進(jìn)理念,,通過(guò)“理論+實(shí)操”的方式,,開(kāi)展各類技術(shù)培訓(xùn)90余場(chǎng)次,為鄉(xiāng)村振興注入科技創(chuàng)新動(dòng)能,,解決漁業(yè),、果品、養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)難題,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收700余萬(wàn)元,。50余家職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在建筑,、快遞,、電工、家政服務(wù),、養(yǎng)老護(hù)理等行業(yè),,培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)余人,切實(shí)提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,助力鄉(xiāng)村振興人才建設(shè)和農(nóng)民致富增收,。
三是實(shí)施慈善救助彰顯溫度。做實(shí)社會(huì)組織與慈善救助銜接工作,,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化,、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化,,聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),、兒童關(guān)愛(ài)等方面廣泛開(kāi)展“匯聚愛(ài)心,情暖沂蒙”“‘沂’心護(hù)童,,關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”等活動(dòng),,帶動(dòng)形成樂(lè)善好施、守望相助、向上向善的良好社會(huì)風(fēng)尚,,不斷擦亮臨沂有愛(ài)心,、有溫度的“慈善之城”名片。全市慈善組織開(kāi)展40余場(chǎng)大型慈善救助活動(dòng),,實(shí)施40余個(gè)品牌項(xiàng)目,,發(fā)放救助款物價(jià)值3.1億元。實(shí)施 “情暖夕陽(yáng)”關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,、“善愛(ài)沂蒙 情系桑榆”公益助老項(xiàng)目,;舉辦多場(chǎng)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),向孤困兒童捐贈(zèng)款物880余萬(wàn)元,;舉辦慈善助學(xué)晚會(huì),,發(fā)放助學(xué)金7200萬(wàn)元,救助2.5萬(wàn)余名困難學(xué)生,;70余家志愿服務(wù)組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)1.1萬(wàn)余場(chǎng)次,,投入款物價(jià)值2080余萬(wàn)元,受益群眾達(dá)102萬(wàn)余人,;開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童活動(dòng)28300余次,,投入資金613萬(wàn)余元,幫扶鄉(xiāng)村孤困兒童4000余人,。
四是加強(qiáng)文化建設(shè)夯實(shí)根基,。引導(dǎo)社會(huì)組織從農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民思想文化素養(yǎng)提升兩個(gè)著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策,,為鄉(xiāng)村振興注入文化凝聚力,、精神推動(dòng)力。70余家社會(huì)組織持續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),,助力鎮(zhèn)村文化站建設(shè),,組織、參與“寫(xiě)春聯(lián)送祝?!薄皯蚯M(jìn)校園”“拍攝全家?!薄拔幕蠹薄耙淮逡荒暌粓?chǎng)戲”惠民演出、閱讀推廣等活動(dòng)220余場(chǎng),,將優(yōu)質(zhì)“文化大餐”送到村民身邊,,豐富村民文化生活。60余家鎮(zhèn)街商會(huì)通過(guò)“商會(huì)+”模式推動(dòng)村企融合發(fā)展,,打造30余個(gè)本地特色品牌,,舉辦文體活動(dòng)1700余場(chǎng),吸引游客上百萬(wàn)人次,。山東省友芳公益基金會(huì)發(fā)起實(shí)施“友芳愛(ài)心書(shū)屋”項(xiàng)目,,在全市64個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立愛(ài)心書(shū)屋245所,,捐贈(zèng)圖書(shū)價(jià)值380余萬(wàn)元。
五是創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)大局,。堅(jiān)持和完善共建共治共享社會(huì)治理制度,充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織“民生需求的掃描儀,,公共服務(wù)的遞送者,,訴求表達(dá)的傳聲筒,公共沖突的調(diào)節(jié)器”等功能,,有效提升了基層社會(huì)治理的效能和質(zhì)量,。全市2.28萬(wàn)余家農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織立足實(shí)際,廣泛開(kāi)展健康義診,、文體娛樂(lè),、消防安全、反詐宣傳,、矛盾化解,、走訪慰問(wèn)等各類活動(dòng)1.35萬(wàn)余次,全方位多角度滿足村民需求,,打通服務(wù)村民“最后一米”,,不斷提升村民的獲得感、幸福感和滿意度,。