在新疆昌吉市厚德康養(yǎng)家園,工作人員為老年人過(guò)集體生日,。
在新疆呼圖壁縣園戶村鎮(zhèn)農(nóng)村幸福大院,,工作人員陪老人散步、聊天,。供圖@視覺(jué)中國(guó)
在新疆賽里木湖婚姻登記中心,,一對(duì)新人拍照留念。
新疆維吾爾自治區(qū)民政廳舉辦“福彩圓夢(mèng)——北京歡迎你”民族團(tuán)結(jié)一家親活動(dòng),。
民政工作關(guān)系民生,、連著民心。第十四次全國(guó)民政會(huì)議以來(lái),,新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,秉承“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,,以解決各族群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),,在基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)上出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,推動(dòng)民政事業(yè)邁上新臺(tái)階,、站上新起點(diǎn),。
兜底更有力
社會(huì)救助體系日益完善。新疆聚焦特殊困難群體,,基本形成覆蓋全面,、分層分類(lèi),、綜合高效的社會(huì)救助格局。推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)等一系列政策措施,,明確低收入人口覆蓋范圍,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和幫扶舉措;先后兩次開(kāi)展全域全員低收入人口摸排,、核查工作,,將符合條件者全部納入保障范圍。將困難群眾救助補(bǔ)助資金列入“三?!辟Y金范圍,,2019年以來(lái),中央和自治區(qū)累計(jì)安排困難群眾救助補(bǔ)助資金513.07億元,;建立完善社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,,目前全區(qū)城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為不低于每人每月678元,、507元,,城市特困和農(nóng)村集中供養(yǎng)特困標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月1035元,農(nóng)村分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月690元,。調(diào)整完善自治區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,推進(jìn)建立健全縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,印發(fā)涵蓋14個(gè)部門(mén)救助內(nèi)容的42項(xiàng)“聯(lián)助清單”,,形成救助合力,;聯(lián)合18個(gè)部門(mén)、9家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)救助家庭信息共享和交叉比對(duì),,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上數(shù)據(jù)核+基層實(shí)地核”的跨部門(mén),、多層次精準(zhǔn)核對(duì),截至目前,,全區(qū)低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)共收錄信息227.7萬(wàn)條,。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,將全區(qū)防止返貧對(duì)象中符合條件的人員納入社會(huì)救助保障范圍,,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作出重要貢獻(xiàn),。
兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。新疆堅(jiān)持多措并舉,、綜合施策,,推動(dòng)兒童福利事業(yè)全面進(jìn)步。強(qiáng)化兒童福利保障投入,,落實(shí)資金4.47億元,、實(shí)施項(xiàng)目120個(gè),支持兒童福利領(lǐng)域設(shè)施建設(shè),;健全困境兒童常態(tài)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別,、應(yīng)保盡保。穩(wěn)步抓好困境兒童分類(lèi)保障工作,,切實(shí)加強(qiáng)困境兒童基本生活和醫(yī)療保障,,做好康復(fù)、家庭監(jiān)護(hù)等工作,,2019年以來(lái),,累計(jì)投入資金5117萬(wàn)元用于“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”;累計(jì)投入資金5122萬(wàn)元實(shí)施孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)“明天計(jì)劃”,,保障孤殘兒童權(quán)益,。推動(dòng)各級(jí)政府建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)做好未成年人保護(hù)工作,,出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》,,推進(jìn)《新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例》修訂工作。
困難殘疾人福利和服務(wù)水平加速提升,。新疆立足“弱有所扶”目標(biāo)定位,,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益,增進(jìn)殘疾人福祉,。制定《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期復(fù)核機(jī)制,,2019年以來(lái),,先后3次提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼26.1億元,;實(shí)施“全程網(wǎng)辦,、跨省通辦”和主動(dòng)服務(wù),建立完善工作協(xié)調(diào),、主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理水平不斷提升,。制定出臺(tái)“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案,,加快建立健全社區(qū)康復(fù)政策體系,部署開(kāi)展為期3年的“精康融合行動(dòng)”,,明確目標(biāo)任務(wù),,全區(qū)共打造社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)82個(gè)。投資7900余萬(wàn)元用于強(qiáng)化民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施改善,,全區(qū)已投入使用的民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)有8所,,對(duì)符合條件的困難重度殘疾人提供集中或社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。
服務(wù)更暖心
養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,。新疆著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,老年人幸福感持續(xù)增強(qiáng)。出臺(tái)加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃等文件,,養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系不斷完善。2019年以來(lái),,統(tǒng)籌資金22.21億元支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),;連續(xù)兩年將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入自治區(qū)十大民生項(xiàng)目,統(tǒng)籌各類(lèi)資金6.59億元,,建成222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人日間照料中心,。截至2023年年底,全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)808家,,床位7.22萬(wàn)張,,其中護(hù)理型床位4.37萬(wàn)張;社區(qū)老年人日間照料中心923個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心742個(gè),。2019年以來(lái),累計(jì)落實(shí)資金6.67億元,,為全區(qū)34萬(wàn)余名80周歲以上老年人發(fā)放基本生活津貼,,累計(jì)實(shí)施免費(fèi)體檢約66萬(wàn)人次。統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi),、中央及自治區(qū)彩票公益金2.49億元支持全區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造提升,;有序開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治等專項(xiàng)行動(dòng),,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,。
婚姻、殯葬服務(wù)效能得到新提升,。新疆堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,穩(wěn)妥有序推進(jìn)婚姻登記和殯葬管理改革,讓婚姻登記工作利民惠民,,讓殯葬管理工作回歸公益性,、普惠性、服務(wù)性,。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)婚姻登記機(jī)關(guān)智能化設(shè)備、縣級(jí)以上婚姻家庭輔導(dǎo)室全覆蓋,,各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo),、結(jié)婚頒證等特色服務(wù),婚姻登記服務(wù)水平不斷提升,;積極推進(jìn)婚姻登記信息化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)婚姻電子證照全量生成,;推進(jìn)婚姻歷史檔案電子化工作,累計(jì)完成婚姻歷史檔案電子化近700萬(wàn)件,;確定34個(gè)自治區(qū)級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),,營(yíng)造良好婚俗改革社會(huì)氛圍;今年5月起,,正式實(shí)施新疆戶籍居民婚姻登記“全區(qū)通辦”,,有效滿足全區(qū)居民異地辦理婚姻登記需求。殯葬管理工作能力全面加強(qiáng),,深入開(kāi)展殯葬價(jià)格秩序,、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)秩序,;加快推進(jìn)殯葬信息化建設(shè),,開(kāi)發(fā)自治區(qū)殯葬管理服務(wù)信息系統(tǒng);加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,2019年以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取各項(xiàng)資金4.25億元,,新(改、擴(kuò))建殯葬服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,、設(shè)施設(shè)備配備項(xiàng)目120個(gè),,群眾治喪條件得到進(jìn)一步改善。
管理更規(guī)范
社會(huì)組織登記管理全面優(yōu)化,。新疆堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,社會(huì)組織管理能力和發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)整體提升。民政廳認(rèn)真履行黨建協(xié)同職責(zé),,牽頭組建社會(huì)組織黨建工作專項(xiàng)組,,成立社會(huì)組織綜合黨委,,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,,推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定出臺(tái)系列文件,,穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革,,于2020年完成脫鉤改革任務(wù)。社會(huì)組織布局不斷優(yōu)化,,圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,,優(yōu)化政策供給,支持相關(guān)社會(huì)組織依法登記,;持續(xù)推進(jìn)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),,全區(qū)登記備案的社區(qū)社會(huì)組織4.3萬(wàn)家,建立孵化基地431個(gè),;持續(xù)開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織清理整治工作,,共清理整治社會(huì)組織1121家,。嚴(yán)把社會(huì)組織登記入口關(guān),加大社會(huì)組織執(zhí)法檢查力度,,社會(huì)組織內(nèi)部治理和行為進(jìn)一步規(guī)范,,整體運(yùn)行質(zhì)量和效率得到提升。規(guī)范和調(diào)整行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目821個(gè),,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)9.27億元,;查處社會(huì)團(tuán)體問(wèn)題分支(代表)機(jī)構(gòu)286個(gè)、問(wèn)題社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)101家,。動(dòng)員引導(dǎo)各級(jí)社會(huì)組織及會(huì)員單位在南疆實(shí)施幫扶項(xiàng)目800余個(gè),,幫助采購(gòu)、銷(xiāo)售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品9.57億元,,幫助就業(yè)7.5萬(wàn)人,;通過(guò)全國(guó)性社會(huì)組織援疆行動(dòng)和全區(qū)性社會(huì)組織“南疆行”活動(dòng),累計(jì)落實(shí)項(xiàng)目資金13.31億元,。
慈善事業(yè)政策體系進(jìn)一步完善,。新疆著力推動(dòng)慈善領(lǐng)域全面深化改革,促進(jìn)慈善組織健康有序發(fā)展,。印發(fā)促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),,研究慈善法地方配套政策;規(guī)范優(yōu)化慈善組織認(rèn)定,、公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)流程,,堅(jiān)持推進(jìn)依法治善。慈善組織監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,,黨的建設(shè)和黨的工作全覆蓋,,扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光慈善”工程,加強(qiáng)慈善組織公信力建設(shè),;運(yùn)用年報(bào)年檢,、抽查審計(jì)等方式,加強(qiáng)慈善組織日常監(jiān)督管理,。截至目前,,全區(qū)慈善組織達(dá)95家,開(kāi)展各類(lèi)慈善活動(dòng)3萬(wàn)余場(chǎng)(次),,5年來(lái)累計(jì)捐贈(zèng)款物超18億元,。強(qiáng)化福彩銷(xiāo)售管理,通過(guò)構(gòu)建綠色產(chǎn)品體系,、拓展多元銷(xiāo)售渠道等方式,,2019年至2023年,累計(jì)發(fā)行銷(xiāo)售福利彩票294.5億元,籌集公益金83.2億元,。開(kāi)展全面排查整治福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)行動(dòng),,修訂《新疆福利彩票市場(chǎng)調(diào)控資金監(jiān)督管理辦法》等6項(xiàng)制度,促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展,。
區(qū)劃地名管理工作整體提升,。新疆科學(xué)穩(wěn)慎推進(jìn)行政區(qū)劃管理、提升地名公共服務(wù)水平,、維護(hù)邊界地區(qū)平安和諧穩(wěn)定,,推動(dòng)全區(qū)區(qū)劃地名工作再上新臺(tái)階。經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,,先后撤銷(xiāo)庫(kù)車(chē)縣,、沙灣縣,設(shè)立縣級(jí)庫(kù)車(chē)市,、沙灣市,,行政區(qū)劃調(diào)整有序?qū)嵤幌群笤谛陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師,、第十三師,、第九師設(shè)立縣級(jí)胡楊河市、新星市和白楊市,,南疆現(xiàn)有師市行政區(qū)劃調(diào)整工作基本完成,,兵地行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)慎推進(jìn)。及時(shí)更新國(guó)家地名信息庫(kù),,更新完善地名信息22.1萬(wàn)余條,,地名服務(wù)效能顯著增強(qiáng);深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,,采集地名詞條2495條,,命名更名鄉(xiāng)村街路巷、居民點(diǎn),、自然地理實(shí)體1858條,。平安邊界創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作有序開(kāi)展,,完成第四輪青新線,、甘新線,、藏新線省界,,第五輪青新線省界和32條州地級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作;指導(dǎo)毗鄰地(州,、市),、縣(市、區(qū))簽訂共建平安邊界睦鄰友好公約,,建立聯(lián)席會(huì)議制度,,健全跨部門(mén)聯(lián)防,、聯(lián)調(diào)協(xié)作工作機(jī)制,妥善解決邊界地區(qū)矛盾問(wèn)題,。