江西省樟樹(shù)市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 周武文
江西省樟樹(shù)市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院9所,,總床位468張,,入住農(nóng)村特困人員182人,社會(huì)托養(yǎng)對(duì)象64人,。自開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作以來(lái),,樟樹(shù)市民政局針對(duì)農(nóng)村敬老院工作存在的問(wèn)題,加大市級(jí)直管改革步伐,,完善相關(guān)制度,,實(shí)行扁平化管理,,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),全市特困老年人供養(yǎng)質(zhì)量得到明顯改善,。
轉(zhuǎn)變發(fā)展定位
增強(qiáng)區(qū)域中心敬老院輻射功能
為切實(shí)提升農(nóng)村敬老院供養(yǎng)和服務(wù)水平,,樟樹(shù)市民政局通過(guò)新建、改擴(kuò)建,、提檔升級(jí)等方式,,將原來(lái)16所農(nóng)村敬老院優(yōu)化撤并為9所(其中農(nóng)村區(qū)域中心敬老院4所),在保障特困人員供養(yǎng)的情況下,,將空余床位面向社會(huì)開(kāi)放,。同時(shí),積極盤活閑置資源,,將閑置的7所農(nóng)村敬老院整體打包,,以公開(kāi)招租的方式交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng),用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),、“一老一小”幸福院建設(shè)等,,破解農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面窄的困境,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)人,、財(cái),、物全面移交,養(yǎng)老資源集中統(tǒng)籌使用,。
對(duì)撤并后的農(nóng)村敬老院,,樟樹(shù)市民政局積極整合資源,多方籌集資金,,累計(jì)投入3000余萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)施提升改造,。目前,大橋街道敬老院,、店下鎮(zhèn)敬老院,、閣山鎮(zhèn)敬老院等3所農(nóng)村敬老院已新建竣工并入住老人,經(jīng)樓鎮(zhèn)敬老院,、臨江鎮(zhèn)敬老院,、觀上鎮(zhèn)敬老院等完成改造提升,按規(guī)定建立微型消防站,,確保入住老人居住安全,。
同時(shí),樟樹(shù)市民政局推進(jìn)敬老院法人登記和人員管理改革,,激發(fā)管護(hù)人員的工作積極性,。市委編辦專門為農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排32名事業(yè)人員編制,定編定崗定人,,全額預(yù)算人員經(jīng)費(fèi),,切實(shí)改善管護(hù)人員福利待遇,。市財(cái)政每年按人員撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作經(jīng)費(fèi),較好地解決了全市農(nóng)村敬老院經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,。
抓實(shí)精細(xì)管理
轉(zhuǎn)變農(nóng)村敬老院工作作風(fēng)
為抓實(shí)農(nóng)村敬老院精細(xì)管理,,樟樹(shù)市民政局制定了《農(nóng)村敬老院管理辦法》《農(nóng)村敬老院財(cái)務(wù)管理制度》《農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)績(jī)效考核辦法》等制度,,用制度管人管事,。積極探索養(yǎng)老服務(wù)人員公開(kāi)競(jìng)聘上崗工作機(jī)制,建立養(yǎng)老護(hù)理員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,。2024年,,樟樹(shù)市民政局通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘上崗的方式,從37名養(yǎng)老護(hù)理員中擇優(yōu)選聘了20名養(yǎng)老護(hù)理員,,同時(shí)分類分級(jí)開(kāi)展敬老院院長(zhǎng)和護(hù)理員培訓(xùn),,不斷提升養(yǎng)老護(hù)理人員工作素養(yǎng)和服務(wù)水平。
農(nóng)村敬老院實(shí)行市級(jí)直管后,,樟樹(shù)市民政局建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、班子成員分片包抓的責(zé)任體系,各敬老院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、工作人員崗位責(zé)任制,明確分工,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求,確保日常院務(wù)管理有依據(jù),、有標(biāo)準(zhǔn)、有落實(shí),。
在開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作中,,樟樹(shù)市民政局黨組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分農(nóng)村敬老院膳食支出偏低問(wèn)題,專題召開(kāi)整改工作部署會(huì),,向相關(guān)敬老院下發(fā)整改通知,,并要求全市農(nóng)村敬老院膳食支出費(fèi)用不低于特困人員供養(yǎng)金的65%,確保特困老人吃得飽,、吃得好,。針對(duì)此前部分農(nóng)村敬老院工作人員服務(wù)不到位等作風(fēng)懶散行為,樟樹(shù)市民政局實(shí)施管理改革,,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,,對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題整改不到位的,,予以通報(bào),,并視情約談敬老院負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決整治工作作風(fēng)頑疾,。
豐富服務(wù)內(nèi)容
提升農(nóng)村敬老院服務(wù)水平
樟樹(shù)市民政局依托安心養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)老人基礎(chǔ)信息,、服務(wù)需求,、政策落實(shí),、服務(wù)實(shí)施、監(jiān)管評(píng)價(jià)等實(shí)行大數(shù)據(jù)管理,,精心編制基本養(yǎng)老服務(wù)清單,,制作為老服務(wù)聯(lián)系卡,提供28項(xiàng)“點(diǎn)單式”服務(wù),。推動(dòng)敬老院與屬地衛(wèi)生院簽訂問(wèn)診就醫(yī)協(xié)議,,打造專屬綠色就醫(yī)通道,定期開(kāi)展健康知識(shí)講座,、體檢,、中醫(yī)康復(fù)理療等服務(wù),推廣老年人常見(jiàn)病,、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)藥防治方法,,提高老年人健康水平。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和敬老院共建結(jié)對(duì),,在市,、鎮(zhèn)、村三級(jí)組建老年志愿服務(wù)隊(duì)伍321支,,采取社工引領(lǐng)志愿者的方式,,常態(tài)化開(kāi)展敬老院助老愛(ài)老志愿服務(wù)項(xiàng)目200余個(gè),開(kāi)展送文藝、送法制,、送安全等系列關(guān)愛(ài)活動(dòng),,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感,、安全感,。