湖南省民政廳黨組成員,、副廳長(zhǎng) 廖國(guó)核
基層慈善空間是指具備慈善活動(dòng)開展,、慈善資源對(duì)接,、慈善項(xiàng)目管理,、慈善文化傳播、慈善組織孵化,、慈善人才培養(yǎng)等單一或多種功能的城鄉(xiāng)社區(qū)慈善綜合服務(wù)平臺(tái),。2021年以來,湖南省通過制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,,探索以慈善超市,、民政社工站、愛心傳承社會(huì)實(shí)踐基地,、鄉(xiāng)村相見小院等為代表的基層慈善空間發(fā)展模式,呈現(xiàn)“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢(shì),,搭建全民慈善的舞臺(tái),,打通服務(wù)民生的“最后一米”,讓慈善事業(yè)溫暖更多群眾,。
慈善法明確,,加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),。我們要以貫徹落實(shí)慈善法為契機(jī),,持續(xù)推進(jìn)基層慈善空間建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),,積極弘揚(yáng)“親仁善鄰,、守望相助”的社區(qū)慈善文化,不斷推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),,繪制發(fā)展路線圖
要完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)制度創(chuàng)新,通過高水平制度創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸,,打通基層慈善空間建設(shè)的堵點(diǎn),。
要突出探索創(chuàng)新。2021年出臺(tái)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉若干規(guī)定》,,為建立城鄉(xiāng)社區(qū)慈善服務(wù)平臺(tái)提供了政策法規(guī)依據(jù),。湖南將繼續(xù)探索新制度、新標(biāo)準(zhǔn),,出臺(tái)基層公益空間建設(shè)指南,、社區(qū)基金發(fā)展指引等文件。要突出拓展延伸。在印發(fā)《民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2024—2026)》基礎(chǔ)上,,研究出臺(tái)社區(qū)慈善三年行動(dòng)計(jì)劃等,,將基層慈善空間建設(shè)放到更加寬廣的視野中去謀劃。要突出系統(tǒng)集成,。探索以推進(jìn)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見為統(tǒng)攬,,以社區(qū)基金、慈善空間,、社區(qū)慈善,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政務(wù)服務(wù),、規(guī)范管理等若干專項(xiàng)制度為支撐,,全環(huán)節(jié)、全流程,、全鏈條加強(qiáng)制度系統(tǒng)集成創(chuàng)新,。
聚焦陣地建設(shè),突出文化感召力
文化是一種重要的軟實(shí)力,,在基層慈善空間建設(shè)中,,應(yīng)突出社區(qū)慈善文化建設(shè),為公共參與構(gòu)筑文化基底,。
要以沉浸式體驗(yàn)增強(qiáng)吸引力,。在空間建設(shè)上,全面融入豐富的慈善元素,,開辟慈善文化墻,,擺放慈善物件,展播慈善視頻,,利用科技手段講述慈善故事,、展示慈善成果、普及慈善理念,,營(yíng)造強(qiáng)大的慈善“磁場(chǎng)”,。要以可及性服務(wù)增強(qiáng)向心力。找準(zhǔn)將群眾急難愁盼變?yōu)樾腋G鍐蔚陌l(fā)力點(diǎn),,打造更多可感可及的慈善項(xiàng)目,。依托民政社工站推行“物質(zhì)+服務(wù)”的慈善救助模式,部署開展“湘當(dāng)有愛·四季同行”等品牌活動(dòng),,增進(jìn)社區(qū)居民間的交流,,促進(jìn)社區(qū)和諧和美。要以多樣化活動(dòng)增強(qiáng)凝聚力,。結(jié)合民政職能,、本土資源和群眾需求,,大力開展具有濃郁文化氣息的公益慈善活動(dòng),在關(guān)愛留守老人中傳承孝道文化,,在服務(wù)革命老區(qū)中弘揚(yáng)紅色文化,,在全社會(huì)營(yíng)造傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好氛圍。
廣泛鏈接資源,,建好資金“蓄水池”
豐富的慈善資源是基層慈善空間可持續(xù)發(fā)展的重要保障,,要積極培育社區(qū)慈善組織,大力發(fā)展社區(qū)基金,。
要挖掘本土資源,。立足社區(qū),常態(tài)化開展面向社區(qū)居民的募捐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng),,引導(dǎo)居民樹立“人人可慈善,、時(shí)時(shí)可慈善、處處可慈善”理念,,實(shí)現(xiàn)由“受益人”向“捐贈(zèng)人”,、由“旁觀者”向“主人翁”的角色轉(zhuǎn)變。要引入源頭活水,。拓展捐贈(zèng)渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量通過設(shè)立冠名基金,、慈善信托等方式,,為城鄉(xiāng)社區(qū)全面引入文化、信息,、人才,、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等資源,。要構(gòu)建公益生態(tài),。充分動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織等開展戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng),,將企業(yè)發(fā)展與社區(qū)發(fā)展等相融合,,通過創(chuàng)新生活服務(wù)圈的方式打造社區(qū)公益價(jià)值生態(tài)鏈。
加強(qiáng)管理監(jiān)督,,守護(hù)慈善“生命線”
公信力是慈善事業(yè)的“生命線”,,要堅(jiān)持一手抓促進(jìn)發(fā)展,一手抓規(guī)范監(jiān)管,,提升基層慈善空間公信力,,確保其發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要堅(jiān)持法治化管理,。依法依規(guī)建設(shè)基層慈善空間,,以標(biāo)準(zhǔn)化的制度為支撐,,以標(biāo)準(zhǔn)化的流程促規(guī)范,加強(qiáng)募捐活動(dòng)與慈善款物管理,,引導(dǎo)公眾樹立法治思維,,嚴(yán)格依法行善。要堅(jiān)持陽光化運(yùn)作,。結(jié)合實(shí)施“陽光慈善”工程,,嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,將基層慈善空間打造成公開,、透明的募捐平臺(tái),,為有意愿、有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,。要堅(jiān)持社會(huì)化監(jiān)督。對(duì)基層慈善空間建設(shè)成效開展第三方評(píng)估,,暢通媒體和公眾監(jiān)督渠道,,建立“群眾監(jiān)督員”制度,讓群眾見證慈善活動(dòng)的決策過程和活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),,提升慈善事業(yè)的公信力,。