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首頁本報記者 閆 潔
陜西省安康市地處秦巴山區(qū)，三山夾兩川的地貌，導(dǎo)致不同區(qū)域的人在語言,、飲食、生活習(xí)慣上有較大差異。由于人員居住分散,，當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大多規(guī)模小,、功能弱。同時,，作為勞務(wù)輸出大市,，當?shù)剞r(nóng)村留守老人數(shù)量較多。在這樣的情況下,，如何提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，安康市交出了自己的答卷。
吸納富余勞動力
開展探訪關(guān)愛服務(wù)
7月10日,，陰雨綿綿,。家住平利縣長安鎮(zhèn)中原村的康紀敏騎著電瓶車，不一會兒就來到屈維海老人家中,，碰巧老人的侄子在陪他看電視,。康紀敏仔細詢問老人的近況,，叮囑雨天不要出門,，有事就給他打電話。
“屈維海是獨居老人,，日常生活由侄子照顧,。這段時間總下雨，我得多過來看看,?！睆那S海家出來，康紀敏又來到杜余國老人家中,，一進屋就看到很多竹編物品,，老人閑暇時經(jīng)常編一些簸箕和采茶用的小簍拿到集市賣?？吹娇导o敏來了,，杜余國和老伴都很高興，聊天時,，康紀敏再三叮囑老兩口注意安全,。
2023年，平利縣民政局在廣佛,、八仙,、長安3個鎮(zhèn)試點推行特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機制，通過政府購買服務(wù),，依托各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司,，組建起探訪關(guān)愛服務(wù)隊,。今年40多歲的康紀敏就是長安鎮(zhèn)21名探訪關(guān)愛服務(wù)隊員之一，服務(wù)中原村40位特殊困難老人,。
“我以前在南方打工,，為了照顧老人和小孩回到老家。探訪服務(wù)的時間安排比較靈活,，還有收入,，很適合我?！笨导o敏介紹,，每位老人每月探訪不少于2次，探訪服務(wù)包括生活照顧,、心理支持,、安全宣教等?！拔覀冞@里居住比較分散,，到最遠的一位老人家要10公里?！?/p>
“老人有的讓我去衛(wèi)生室?guī)兔δ盟?，有的讓我?guī)兔Σ少徝酌嬗停械淖屛規(guī)еダ戆l(fā),，干得最多的就是陪老人聊天,。”康紀敏感慨地說：“現(xiàn)在,，政策保障到位，老人不缺吃穿,，就是兒女不在身邊,，比較孤單。此外,，獨居老人容易上當受騙,，我要不斷提醒他們加強防范?！?/p>
平利縣民政局局長吳鐵介紹,，全縣目前有1876名獨居、空巢,、留守,、失能、重殘等特殊困難老人,，不同程度存在沒人陪護,、就醫(yī)困難和缺乏安全防范保障等問題,。為此，縣里制訂了開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實施方案,，明確16項服務(wù)清單,，基本覆蓋了困難老人的需求。
“目前,，試點的3個鎮(zhèn)已有700多名老人受益,。同時，通過吸納富余勞動力加入探訪關(guān)愛服務(wù)隊,，還幫助當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)就近就業(yè)增收,。”吳鐵說,，縣民政局將進一步完善監(jiān)督考核機制,，助推服務(wù)質(zhì)量升級，持續(xù)提升特殊困難老年人的生活質(zhì)量,。
開辦愛心餐廳
鄰里互助解難題
經(jīng)過十幾分鐘的盤山路,，記者來到一處相對平坦的小場地，漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)文化村六組和七組的愛心餐廳就設(shè)在這里,。當天的晚餐是油餅拌湯,，吃過飯的老人們，三三兩兩地圍坐在大棚下打牌,、聊天,。
“別看我們這里設(shè)施簡陋，但真正解決了兩個村民小組20多位老人的吃飯問題,?！苯衲?6歲的退休干部李輝智是愛心餐廳的發(fā)起人，2022年,，在安康市康樂養(yǎng)老服務(wù)中心和招商局慈善基金會的支持下,，愛心餐廳得以開辦。
“我負責(zé)管理,，李輝龍管錢,，還聘請了一位廚師，其他人都是志愿者,，一天管兩頓飯,。我們嚴把食品安全關(guān)，讓老人吃得安心,，讓家屬放心,。”李輝智自豪地說,，“兩個村民小組70歲以上的老人有30人,，在這里吃飯的就有20多人,，大家常夸這個餐廳辦得好,，其他組都羨慕我們,。”
“在愛心餐廳吃飯的老人每月要交100元飯費,?！崩钶x智說，村里人對愛心餐廳都很支持,，在外務(wù)工的年輕人回來,，有的到餐廳幫忙，有的給餐廳捐款,，餐廳門口貼著捐款明細表,，從100元到上萬元不等。
“餐廳還是老人們的活動中心,，大家聚在一起有說有笑,，精神頭都不一樣了。現(xiàn)在,，餐廳還有了抖音賬號,，在外務(wù)工的子女可以通過視頻看到老人的狀況?！痹诶钶x智看來,，餐廳不僅方便了老人吃飯和交流，還促進了互幫互助,，“住在餐廳對面的唐章英,，今年80多歲了，前段時間生病,，在兒子回來前都是大家?guī)兔φ疹?。哪天要是沒來吃飯，就會有人去她家里看看,。”
“第一次來愛心餐廳是在冬天,，老人們圍坐在火爐旁吃飯,、聊天，當時的情景讓我印象深刻,?！睗h濱區(qū)民政局副局長任成杰表示，文化村的愛心餐廳發(fā)揮“近鄰”和“熟人”優(yōu)勢,，讓老人不出村就能解決助餐問題,，同時還推進老有所養(yǎng)和老有所為相結(jié)合,，增強了養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力。接下來,，區(qū)民政局將聯(lián)合相關(guān)單位,，補齊愛心餐廳的硬件短板,，提升服務(wù)能力,，給老年人更多的獲得感、幸福感,、安全感,。
結(jié)合實際辦出特色
提升敬老院服務(wù)水平
旬陽市蜀河鎮(zhèn)區(qū)域敬老院是2014年開始運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，位于秦頭楚尾的蜀河古鎮(zhèn),，依秦嶺巴山,、傍漢江蜀水,，風(fēng)景秀美。敬老院住了122位特困老人,，84歲的張尤健和75歲的老伴陶永霞就是其中兩位，他們說：“院里種了菜,，還養(yǎng)了雞和豬,，我們經(jīng)常跟著大家一起勞動，在這里住著精神頭足,?！?/p>
因為下雨，老人有的在活動室看電視,，有的在房間里休息,。11點30分，午餐開始,?！敖裉焓撬牟艘粶恐苡幸惶焓橇艘粶??！辈蛷d工作人員李先芳介紹：“院里大部分是失能半失能老人,，抓握能力較弱,，我們把菜先分到碗里，方便老人用餐,。”
記者在敬老院發(fā)現(xiàn)，以人為本的細節(jié)體現(xiàn)在每一個細微之處,。每桌8個人,，餐桌上貼有號碼和老人的名字,，方便老人就座,；餐具不用餐盤,，因為太淺,，老人用起來不方便；用不銹鋼大碗,，因為當?shù)乩先讼矚g吃面食……“我們堅持‘尊重、關(guān)愛,、奉獻’的服務(wù)理念,，努力給老人提供家一樣的生活環(huán)境、親情化的照料服務(wù),、有質(zhì)量的晚年生活,。”馬境說,。
蜀河鎮(zhèn)區(qū)域敬老院是旬陽市提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的一個縮影,。據(jù)旬陽市民政局副局長劉明介紹，市民政局支持鼓勵各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)大膽探索,、創(chuàng)新工作,，推出了一批特色養(yǎng)老服務(wù)：中心敬老院根據(jù)特困老人健康狀況，推行老年人營養(yǎng)餐服務(wù),；呂河鎮(zhèn)區(qū)域敬老院以“三化建設(shè),、三心服務(wù)、三制關(guān)愛”為載體,，探索精細化管理服務(wù)新路徑,；雙河鎮(zhèn)區(qū)域敬老院在營造孝親敬老文化、提供親情化服務(wù)方面形成行之有效的經(jīng)驗,，榮獲全國“敬老文明號”稱號。
今年5月,，民政部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確提出,，要創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展體制機制，增強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力,，發(fā)揮“近鄰”和“熟人”優(yōu)勢，推進老有所養(yǎng)和老有所為相結(jié)合,，圍繞老年人周邊建設(shè)施、促服務(wù),，力爭不出村,、不離鄉(xiāng)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,。安康市民政局局長燕衛(wèi)東表示,，安康市民政局將堅持盡力而為,、量力而行,，推進發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),，通過吸納和動員社會力量參與，鏈接社會公益資源,，努力在基層打造一些“小而全”的嵌入式單元,，補齊農(nóng)村養(yǎng)老的短板,。
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