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首頁近年來,，湖南省社會組織管理局立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局,，積極探索新形勢下社會組織建設與管理新模式,，實現服務,、監(jiān)管、培育三同步,，引導全省社會組織促經濟,、強治理、助振興,。
堅持黨建引領
深化理論武裝,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，推動主題教育在社會組織中走深走實,，引導廣大社會組織堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,、始終做到“兩個維護”。
履行黨建協同職責,。理順行業(yè)協會,、學會、商會黨建管理工作體制,，深入推進社會組織黨建與登記管理業(yè)務“六同步”,，實現黨組織“應建盡建”、黨建入章“應入盡入”,，省級社會組織黨建工作已形成省委兩新工委統(tǒng)一領導,、22個行業(yè)黨委各司其職、省社會組織綜合黨委兜底負責的黨建管理工作體制,，其中,，省社會組織綜合黨委主管省級社會組織363個，共有黨員1640人,，建立黨組織294個,。
發(fā)揮引領示范作用。堅持將陣地建設作為激發(fā)社會組織黨組織活力的重要抓手,，建成84個“黨建+公益+服務”示范陣地,。召開表彰大會，表彰優(yōu)秀社會組織黨組織和優(yōu)秀黨務工作者,，總結推廣優(yōu)秀社會組織黨建經驗,。
深化建章立制
發(fā)揮地方立法先行先試作用。以省政府令形式修訂出臺《湖南省行業(yè)協會管理辦法》，為全面建好,、管好,、用好、服務好全省行業(yè)協會商會提供堅實法治保障,；總結立法經驗,，按照民政部委托，組建包括熟悉社會組織工作的法律專家在內的專業(yè)團隊,，起草《行業(yè)協會商會法》（湖南建議稿）,，為國家立法貢獻湖南經驗。以《湖南省行業(yè)協會管理辦法》為上位法依據,，修訂規(guī)范性文件《湖南省行業(yè)協會商會負責人任職管理辦法》,。
完善社會組織退出機制。堅決落實《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》中關于“完善退出機制”的要求,，結合全省工作實際,，以規(guī)范性文件形式出臺《關于規(guī)范社會組織退出機制的指導意見（試行）》，有效暢通社會組織退出渠道,，破解“僵尸型”社會組織注銷難題,。
完善配套政策。全面梳理已廢止和失效規(guī)范性文件,，連續(xù)兩年安排40萬元專項資金對需修訂或新出臺的規(guī)范性文件進行調研論證,，修訂印發(fā)規(guī)范性文件《湖南省社會組織信用信息管理辦法》，建立健全社會組織“不敢失信,、不能失信,、不想失信”長效機制。
強化監(jiān)管執(zhí)法
凝聚監(jiān)管合力,。充分發(fā)揮湖南省社會組織管理工作協調小組的作用,，推動出臺《湖南省建立健全社會組織管理工作聯合執(zhí)法工作規(guī)則》《湖南省社會組織綜合監(jiān)管辦法》，在20個省直部門間建立健全社會組織聯合執(zhí)法,、綜合監(jiān)管機制,。
加大抽查審計。提高對違法失信,、風險較高監(jiān)管對象的抽查比例和頻次,，2023年，將省級社會組織抽查比例從5%提高至10%,，在近1700家省級社會組織中抽查180家,；對200家省級社會組織進行監(jiān)督檢查和審計，推進廳管社會組織廉潔合規(guī)建設,。
嚴查社會組織違法違規(guī)活動,。依法對51家省級社會組織作出行政處罰，將55家省級社會組織納入異常活動名錄,，19家列入嚴重違法失信名單,。
嚴打非法社會組織,。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動,，公布兩批非法社會組織名單，取締173家非法社會組織,。
加強風險防范
全面梳理風險點,。湖南省民政廳印發(fā)《關于深入打擊整治非法社會組織 嚴密防范化解社會組織領域重大風險的通知》，全面梳理社會組織領域風險點,，分類制定風險防范化解措施,。
強化培訓指導。舉辦社會組織風險防范培訓班,，邀請專家教授集中授課,，進一步提高登記管理機關工作人員風險防控和應對處置能力。
落實報告制度,。印發(fā)《湖南省社會組織重大事項報告管理辦法》,，要求社會組織同時向登記管理機關、業(yè)務主管單位和黨建工作機構報告重大活動,、重大變更,、重大事項，對存在風險隱患的報告事項,，會同相關部門做好風險評估和隱患排查,。
加強資金監(jiān)管。印發(fā)《關于加強社會組織資金監(jiān)管工作的通知》,，就加強社會組織資金監(jiān)管,、防范社會組織資金風險提出具體要求。
加強輿情監(jiān)測,。委托第三方專業(yè)機構,，對非法社會組織以及社會組織違法違規(guī)活動信息在網上進行24小時監(jiān)測，目前已推送輿情報告41期,。
完善扶持舉措
發(fā)揮孵化基地功能作用,。協調財政資金推進社會組織孵化基地建設，建成社會組織孵化基地141個,，實現省,、市、縣三級社會組織孵化基地建設全覆蓋,。在省級社會組織孵化基地運營上,，省民政廳采取“政府委托、第三方專業(yè)化運營、公眾監(jiān)督,、社會組織受益”的模式,，以孵化、培育,、扶持社會組織為核心目標,，對社會組織實行“入駐—孵化—評估—出殼”培育扶持。各市（州）也加大了對孵化基地的投入,，從本級福彩公益金中安排資金,，用于孵化基地專業(yè)化運營。2023年,，省級社會組織孵化基地舉辦線上線下培訓16期,、主題沙龍6場、研討會2場,，78家新成立的省級社會組織入駐跟班學習,。
優(yōu)化福彩公益金支持機制。2023年,，爭取750萬元福彩公益金支持70家社會組織參與社會服務,，并首次將支持對象范圍從省級社會組織擴大到市縣級社會組織。
培育扶持社區(qū)社會組織,。完成培育發(fā)展社區(qū)社會組織三年專項行動,，聯合省委組織部、省財政廳印發(fā)《關于支持社區(qū)社會組織發(fā)展的指導意見》,，建立協調推進社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作機制,，細化工作舉措，落實配套政策,，推動各類管理,、服務資源下沉。
引導發(fā)揮作用
助力鄉(xiāng)村振興,。先后印發(fā)《湖南省動員引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興的實施意見》《湖南省民政廳關于動員引導社會組織參與“四個小屋”建設的通知》等文件,，召開全省社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作暨“四個小屋”建設推進會，搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興平臺,，協調108家省級社會組織與15個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展結對幫扶,。全省3000多家社會組織投入幫扶資金2.2億元，開展幫扶項目1226個,，幫助脫貧地區(qū)銷售農產品2.3億元,，建成“寶貝小屋、閱讀小屋,、直播小屋,、醫(yī)生小屋”957間,。
助力經濟社會高質量發(fā)展。啟動全省行業(yè)協會商會服務高質量發(fā)展專項行動,，印發(fā)實施方案,，將50家省級行業(yè)協會商會列為第一批重點推進單位。全省42家行業(yè)協會商會制定出臺地方標準,、行業(yè)標準,、團體標準共計468個；36家行業(yè)協會為企業(yè)科技創(chuàng)新牽線搭橋,，組織100多項成果進園區(qū),。全省560家行業(yè)協會商會推出減免收費舉措,，累計減輕企業(yè)負擔約2973萬元,，惠及企業(yè)1.3萬余家。
助力穩(wěn)崗就業(yè),。深挖社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)新潛能,，2023年，全省各級社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)6145人,、招收見習畢業(yè)生7543人,、開展就業(yè)服務活動794場，推動6087家會員單位面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位達20432個,。
（本文由湖南省社會組織管理局供稿）
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