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徐家良

經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展既與政府和企業(yè)的良好治理密不可分,，也離不開社會組織強有力的支持,，尤其與行業(yè)協(xié)會商會有著千絲萬縷的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會商會是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的助推器和催化劑，對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起著非常重要的推進作用,。

行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)特性和非營利特性決定了其在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中大有可為,。從行業(yè)特性來看,，行業(yè)協(xié)會商會是由不同領域,、不同地域的經(jīng)濟體組成的組織，可鏈接會員企業(yè),、提供產(chǎn)品信息,、制定行業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)矛盾沖突,、促進市場有序生長等,，這些功能是企業(yè)和政府無法充分提供的。行業(yè)協(xié)會商會在不同的經(jīng)濟領域和不同的地域形成了一個龐大的經(jīng)濟社會行業(yè)網(wǎng)絡,，其服務優(yōu)勢,、產(chǎn)品優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢可有力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。從非營利特性來看,，行業(yè)協(xié)會商會所獲利潤不以組織和個人為分配對象,，這使得行業(yè)協(xié)會商會能夠避免企業(yè)利潤最大化帶來的弊端，把維護會員合法權(quán)益,、制定行業(yè)標準與行業(yè)規(guī)范,、提高法律和政策的科學化、確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和關愛社會需求群體等作為工作目標,，進而促進社會高質(zhì)量發(fā)展,。

當然，行業(yè)協(xié)會商會助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，在不同的時間段,、不同的區(qū)域和不同的歷史時期有不同的使命與策略選擇。筆者認為,，在現(xiàn)階段,，行業(yè)協(xié)會商會除了為會員企業(yè)提供所需服務、參與社會治理與社會組織協(xié)商,、助力鄉(xiāng)村振興等外,，還需要把工作重點放在以下四個方面。

第一,，行業(yè)協(xié)會商會要創(chuàng)新會員服務方式,。行業(yè)協(xié)會商會最大的資源就是會員企業(yè)，應始終致力于為會員企業(yè)提供各種各樣的服務,。無論是規(guī)模大的會員企業(yè)，還是中小規(guī)模的會員企業(yè),，都是行業(yè)協(xié)會商會的服務對象,。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，行業(yè)協(xié)會商會在延續(xù)傳統(tǒng)的會員服務方式的同時,，還有必要進行創(chuàng)新,，了解會員企業(yè)潛在需求，為會員企業(yè)提供最需要解決問題的方案,。從多地經(jīng)驗來看,，當下有許多行業(yè)協(xié)會商會服務會員的創(chuàng)新方式。例如,，行業(yè)協(xié)會商會的秘書長可在定期的午餐會上與會員企業(yè)負責人直接交流,，把會員企業(yè)的意見建議及時列為行業(yè)協(xié)會商會的工作重點，為企業(yè)會員面臨的痛點與難點問題快速提供幫助,。

第二,，行業(yè)協(xié)會商會應把新質(zhì)生產(chǎn)力作為新突破口。生產(chǎn)力分為傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力,，新質(zhì)生產(chǎn)力把新能源,、新材料,、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為工作重點,，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中起著極為重要的作用,。對行業(yè)協(xié)會商會來說，有必要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的會員企業(yè)作為重點服務對象,，思其所思,，急其所急，著力解決新質(zhì)生產(chǎn)力會員企業(yè)的難點痛點,，制定新質(zhì)生產(chǎn)力的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標準,，助推新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。

第三,，行業(yè)協(xié)會商會要用好智庫平臺,，積極參與決策咨詢。行業(yè)協(xié)會商會一頭連著政府,，一頭連著會員企業(yè),，為確保政府所制定的法律和政策真實反映實際狀況，解決實實在在的問題,，行業(yè)協(xié)會商會有必要成立相應的部門,，通過定期調(diào)查、研究,，根據(jù)一手數(shù)據(jù)和材料,，向政府有關部門提供相關的政策建議和完善意見，借助智庫平臺提供決策咨詢,，從法律與政策層面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

第四，行業(yè)協(xié)會商會應積極參與“一帶一路”建設,，在社會組織“走出去”中走上國際化道路,。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，中國鼓勵社會組織走向國際舞臺,。中國的眾多企業(yè)走出國門,，在國外創(chuàng)業(yè)與拓展，行業(yè)協(xié)會商會自然要及時跟進,，為在國外的會員企業(yè)提供相關服務,，維護會員企業(yè)正當權(quán)益，與所在國當?shù)卣?、企業(yè)和居民建立起互利互信的關系,，為創(chuàng)造良好的國際環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件貢獻行業(yè)協(xié)會商會的智慧與力量。

（作者系上海交通大學國際與公共事務學院特聘教授、上海交通大學中國公益發(fā)展研究院院長）