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織牢五張網(wǎng) 推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間:2024-07-03   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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安徽省池州市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)   朱蕓蕓

安徽省池州市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,強(qiáng)化黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,錨定“全省民政走前列、市直機(jī)關(guān)爭(zhēng)一流”的奮進(jìn)目標(biāo),,擔(dān)當(dāng)作為,、實(shí)干爭(zhēng)先,全市民政事業(yè)“五網(wǎng)共織”實(shí)現(xiàn)整體提質(zhì)增效,。

厚植為民情懷,,筑牢民生兜底保障網(wǎng)

市民政局適度提高低保對(duì)象、特困人員等基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)“單人戶”保障政策,,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“救急難”互助社聯(lián)合會(huì)56個(gè)、村(社區(qū))“救急難”互助社683個(gè),,實(shí)現(xiàn)“慈善+救助”銜接聯(lián)動(dòng),。采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”救助,形成政府救助,、慈善補(bǔ)充救助,、“物質(zhì)+服務(wù)”拓展救助的分層分類社會(huì)救助保障體系。實(shí)施救助申請(qǐng)“全程網(wǎng)辦”,、社會(huì)救助檔案管理電子化等改革,,讓困難群眾足不出戶即可完成救助申請(qǐng)和核對(duì)授權(quán)。將社會(huì)救助審批確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,取消急難型困難群眾戶籍地,、居住地申請(qǐng)限制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,,優(yōu)化操作流程,,壓縮審批時(shí)限,大大提高救助效率,。建立社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,開通救助熱線,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由“人找政策,、被動(dòng)發(fā)現(xiàn)”向“政策找人,、主動(dòng)救助”轉(zhuǎn)變。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》,,建成與14個(gè)部門,、26家銀行系統(tǒng)的信息實(shí)時(shí)共享交換的市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái),通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”,,及時(shí)精準(zhǔn)救助困難群眾,。

提高工作標(biāo)準(zhǔn),織密老年群體幸福網(wǎng)

池州市出臺(tái)《長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化池州行動(dòng)方案(2020—2025年)》,,設(shè)立規(guī)模達(dá)15億元的健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金,,成立池州市養(yǎng)老協(xié)會(huì),籌建池州市康養(yǎng)集團(tuán),,與上海市長(zhǎng)寧區(qū),、浙江省湖州市,、江蘇省無(wú)錫市等長(zhǎng)三角城市建立常態(tài)化合作機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策互通,、信息互聯(lián),、資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互培,、人才互育,。推動(dòng)落實(shí)民政領(lǐng)域證明免交35項(xiàng)、證照免帶5項(xiàng),、輕微免罰11項(xiàng),,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入全市國(guó)土空間規(guī)劃,積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本等參與養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,先后建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼,、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等12項(xiàng)補(bǔ)貼制度。發(fā)布11項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)清單,,先后完成第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)和省級(jí)首批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),,探索形成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老大院等多類型養(yǎng)老服務(wù)模式,,全市建成覆蓋城鄉(xiāng),、均衡可及的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施424個(gè)、老年食堂(助餐點(diǎn))271個(gè),,建立家庭養(yǎng)老床位220張,,實(shí)施適老化改造1749戶,老年人的獲得感,、幸福感,、安全感明顯增強(qiáng)。

鏈接社會(huì)資源,,搭建關(guān)愛(ài)幫扶愛(ài)心網(wǎng)

池州市聚焦“一老一小”,,搭建形成以基層網(wǎng)格員、居家服務(wù)員,、兒童督導(dǎo)員、救助協(xié)理員為主體的“四員”關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。依托市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)開發(fā)小程序,,提升“一老一小”走訪探視的便利度。每年實(shí)施留守兒童牽手行動(dòng),、困難老人精神慰藉等項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市近萬(wàn)名空巢、獨(dú)居,、留守老人和超1.5萬(wàn)名農(nóng)村留守及困境兒童等群體的走訪探視及關(guān)愛(ài)服務(wù)全覆蓋,。打通慈善資源參與鄉(xiāng)村振興,、慈善捐贈(zèng)線上便民服務(wù)等方面的渠道,構(gòu)建市,、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(街)、村(社)四級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò),。全市設(shè)立“幸福家園”村(社)互助基金417只,,成立“老年助餐基金”“困難大病患者醫(yī)療救助基金”等專項(xiàng)基金20只,基金總量400余萬(wàn)元,。今年以來(lái),,精心策劃公益慈善項(xiàng)目542個(gè),募集款物價(jià)值685.14萬(wàn)元,,受益群眾達(dá)11萬(wàn)人次,。采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),,開展孤殘兒童康復(fù)服務(wù),、殘疾人輔具租賃服務(wù)等。創(chuàng)建“紅社引領(lǐng) 益路先鋒”黨建品牌,,規(guī)范引導(dǎo)全市社會(huì)組織(社區(qū)社會(huì)組織)通過(guò)參與公益創(chuàng)投項(xiàng)目,、開展志愿服務(wù)等方式,關(guān)愛(ài)幫扶困難群眾,。

深化改革創(chuàng)新,,打造優(yōu)質(zhì)民政服務(wù)網(wǎng)

市民政局利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思維,在市區(qū)規(guī)劃民政福利用地85.57畝,、康養(yǎng)用地104畝,,打造集養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等民政元素于一體的“池州民政園”,,推動(dòng)民政項(xiàng)目資源共享發(fā)展,、合理利用;在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合養(yǎng)老服務(wù)站,、未成年人保護(hù)站,、老年食堂等設(shè)施,試點(diǎn)打造多位一體的民政綜合服務(wù)平臺(tái),,推動(dòng)民政人員,、資金、服務(wù)等資源高效整合,,提升民政公共服務(wù)水平,。市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)工單化、機(jī)構(gòu)安全管理可視化,、家庭養(yǎng)老床位健康監(jiān)測(cè)智能化等功能,?;橐龅怯泴?shí)現(xiàn)“市內(nèi)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”,扶殘助困,、公民婚育,、逝者身后“三個(gè)一件事”辦理跑出“加速度”。同時(shí),,每年結(jié)合人大建議,、政協(xié)提案辦理,以“走進(jìn)民政,、體驗(yàn)民生,、觸摸民情、共商民事,、情暖民心”為主題,,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、民政監(jiān)督員,、民政服務(wù)對(duì)象代表等積極參與,開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),、老年助餐服務(wù),、婚姻殯葬服務(wù)等系列開放日活動(dòng)。

樹立底線思維,,兜牢行業(yè)系統(tǒng)安全網(wǎng)

針對(duì)全市1491個(gè)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,市、縣成立安全生產(chǎn)工作專班,,分片包保,,發(fā)動(dòng)全員參與,強(qiáng)化與消防,、衛(wèi)健等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度等,推動(dòng)住房,、燃?xì)?、消防?類安全隱患整改、督辦,、消除,,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,。同時(shí),,引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,,強(qiáng)力推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)、食品安全險(xiǎn)和特困供養(yǎng)對(duì)象住院護(hù)理險(xiǎn),、老年人意外傷害險(xiǎn)“四險(xiǎn)”全覆蓋,。積極推進(jìn)民政公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾制度落實(shí),強(qiáng)化法治民政建設(shè),,助力安全生產(chǎn)工作,。堅(jiān)持“黨建+普法”深度融合,推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí)常態(tài)化,;堅(jiān)持“政府+社會(huì)”力量齊聚,,推動(dòng)普法既接地氣又聚人氣;堅(jiān)持“線上+線下”靈活運(yùn)用,,推動(dòng)普法拓展深度延伸廣度,。全市投入5500萬(wàn)元實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu)消防改造提升工程,,消防達(dá)標(biāo)率100%。投入158萬(wàn)元實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視頻組網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線上視頻安全巡查和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”隱患問(wèn)題快速交辦,。借助智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),延伸提供居家老年人“一鍵呼叫”,、生命健康體征智能監(jiān)測(cè)預(yù)警等服務(wù),,守護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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