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首頁(yè)上海市楊浦區(qū)民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 徐 佳
讓老年人安享晚年,，是“家事”,，也是“國(guó)事”,。近年來(lái),，上海市楊浦區(qū)積極落實(shí)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，從四個(gè)方面加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的“幸福養(yǎng)老”服務(wù)體系,，讓老年人安享有保障,、有質(zhì)量,、有活力的幸福晚年。
持續(xù)擴(kuò)大供給
推動(dòng)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”優(yōu)質(zhì)均衡
楊浦區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老床位1.17萬(wàn)張,，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施面積總量超6.4萬(wàn)平方米,，已為1400戶(hù)老年人家庭實(shí)施了居家環(huán)境適老化改造。接下來(lái),，楊浦區(qū)民政局將繼續(xù)把設(shè)施建設(shè)作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要抓手,，筑牢養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基石底座。
規(guī)劃先行,。楊浦區(qū)編制《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2022—2035）》,，適度超前確立新一輪養(yǎng)老設(shè)施空間布局和配置標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目落地,，積極打造“1+1+N”設(shè)施架構(gòu),，即在1公里半徑范圍內(nèi)設(shè)立1家樞紐型社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、1處高品質(zhì)社區(qū)長(zhǎng)者食堂及若干個(gè)便捷可及的家門(mén)口養(yǎng)老服務(wù)站,，推動(dòng)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”布局更加優(yōu)質(zhì)均衡,。
全力推進(jìn)。楊浦區(qū)對(duì)標(biāo)市委民心工程及為民辦實(shí)事項(xiàng)目指標(biāo),，持續(xù)加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,。發(fā)揮區(qū)級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,，形成助餐每月例會(huì)及重點(diǎn)工程每周例會(huì)機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
做足增量,。楊浦區(qū)實(shí)施《2024年楊浦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》,，確保全年新建養(yǎng)老床位300張，新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心不少于12家,，社區(qū)長(zhǎng)者食堂不少于12家,，家門(mén)口養(yǎng)老服務(wù)站不少于60家,，設(shè)施面積增量不低于1.5萬(wàn)平方米。另外,，計(jì)劃今年年底前完成400戶(hù)老年人家庭居家環(huán)境適老化改造,，為楊浦戶(hù)籍的百歲老人全覆蓋免費(fèi)安裝適老化產(chǎn)品。
實(shí)施惠老項(xiàng)目
回應(yīng)老年人“原居安養(yǎng)”期盼
楊浦區(qū)民政局重點(diǎn)聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，實(shí)施“暖‘楊’惠老”項(xiàng)目,。
惠生活。楊浦區(qū)公布實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)清單,、“幸福養(yǎng)老”服務(wù)清單和養(yǎng)老服務(wù)指南,，全面開(kāi)展助餐、助潔,、助浴,、助急等“十助”服務(wù)，精準(zhǔn)匹配居家老年人多元化需求,。
惠助餐,。楊浦區(qū)制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)楊浦區(qū)老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)以中央廚房為樞紐,、以社區(qū)長(zhǎng)者食堂為核心,、以老年助餐點(diǎn)為延伸的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善助餐補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,；積極推進(jìn)“市場(chǎng)+公益”可持續(xù)發(fā)展模式,，形成一批有規(guī)模、有品質(zhì)的助餐品牌,；與外賣(mài)平臺(tái)合作,，試點(diǎn)“外賣(mài)小哥”派單送餐，著力解決為老送餐“最后一百米”問(wèn)題,。
惠服務(wù),。楊浦區(qū)指導(dǎo)有資質(zhì)、有能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭照護(hù)床位試點(diǎn),，由機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員,，對(duì)社區(qū)老年人開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，現(xiàn)已設(shè)置專(zhuān)業(yè)床位219張,。
聚力隊(duì)伍建設(shè)
關(guān)注護(hù)老撫老人才培養(yǎng)
楊浦區(qū)民政局致力于打造一支規(guī)模適度,、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障,。
完善政策架構(gòu)。楊浦區(qū)制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從人才引進(jìn),、住房保障,、考證獎(jiǎng)補(bǔ)、崗位補(bǔ)貼等多個(gè)方面入手,，建立健全人才隊(duì)伍扶持政策架構(gòu),。政策實(shí)施以來(lái)，已有1名護(hù)理員成功落戶(hù),、4名護(hù)理員獲批人才公寓,，660名持證護(hù)理員獲得崗位獎(jiǎng)補(bǔ)共計(jì)77.09萬(wàn)元。
搭建孵化平臺(tái),。楊浦區(qū)搭建養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地及“技能大師”工作室兩個(gè)人才孵化平臺(tái),，從培育拔尖及提升能力兩個(gè)方面，全面提升護(hù)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力,。
推動(dòng)梯度培養(yǎng)。楊浦區(qū)成功舉辦“復(fù)旦·楊浦——幸福養(yǎng)老”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)高級(jí)研修班,，做好做強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè),；開(kāi)展從機(jī)構(gòu)中層骨干到一線(xiàn)護(hù)理員的全覆蓋能力培訓(xùn)，確保全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員持證率達(dá)到78%,；與湖南長(zhǎng)沙和江西南昌專(zhuān)業(yè)院校合作,，構(gòu)建“開(kāi)門(mén)引才”機(jī)制。
促進(jìn)提質(zhì)增效
做好老有頤養(yǎng)“三篇文章”
楊浦區(qū)民政局切實(shí)發(fā)揮好基本養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)作用,，扎實(shí)做好“三篇文章”,。
智慧賦能。楊浦區(qū)以國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)為契機(jī),，全力推進(jìn)數(shù)字民政建設(shè),，升級(jí)完善“幸福云”綜合為老服務(wù)平臺(tái)，搭建養(yǎng)老數(shù)據(jù)底座,。同時(shí),，在機(jī)構(gòu)管理、助餐服務(wù),、家庭照護(hù)床位,、居家養(yǎng)老等方面探索智慧賦能場(chǎng)景，提升養(yǎng)老管理效能及服務(wù)成效,。
醫(yī)養(yǎng)融合,。由區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委及區(qū)中心醫(yī)院共同構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)共同體”,，完成社區(qū)衛(wèi)生中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)全覆蓋,，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+養(yǎng)老院”建設(shè)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障能力。
福利提升,。楊浦區(qū)持續(xù)做好65周歲及以上老年人綜合津貼,、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，為所有楊浦區(qū)戶(hù)籍90周歲及以上老年人每日發(fā)放一瓶愛(ài)心奶,，為2萬(wàn)名老年人開(kāi)展認(rèn)知障礙早期篩查,，為1000戶(hù)特殊困難老年人開(kāi)展智能水表安全監(jiān)測(cè)服務(wù)，全面提升老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)水平,。
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