唐軍華 覃 超
2023年以來,四川省以社區(qū)(村)為主體,以居民需求為導向,,以居民組織化、組織公益化,、公益項目化、項目專業(yè)化為發(fā)展路徑,,創(chuàng)新實施社區(qū)社會組織“找,、建、用,、統(tǒng)”專項行動,,推動社區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展。目前,,全省社區(qū)社會組織登記備案達7萬余家,,成為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的生力軍,。
“找”字為首,,健全孵化體系?!罢摇狈龀终?,“找”社會參與,聚合力孵化培育社區(qū)社會組織,。四川省對“十四五”社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作進行規(guī)劃部署,,創(chuàng)新實施社區(qū)社會組織“雙千”工程(每年新增登記和備案1000家功能服務型和1000家興趣愛好型、志愿服務型社區(qū)社會組織),,推進省,、市(州)、縣(市,、區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級孵化體系建設,,安排孵化園(基地)建設獎補資金近2000萬元,,實現(xiàn)省、市(州)社會組織孵化園(基地)全覆蓋,。孵化園(基地)重點發(fā)掘社區(qū)能人,、居民骨干,廣泛吸納社會力量參與志愿服務和公益活動,并提供黨建引領,、孵化培育,、資金代管、人員培訓等綜合服務和指導支持,。
“建”字為要,,強化培育培訓?!敖ā比瞬抨犖?、“建”公益平臺,發(fā)展壯大社區(qū)社會組織力量,。省民政廳指導部分市(州)出臺《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》,,不斷強化基層黨組織對社區(qū)社會組織的政治領導力、思想引領力,、群眾組織力,、社會號召力。實施全省社區(qū)社會組織負責人培訓行動計劃,,分層次分類別,、線上線下相結合,累計培訓50余萬人次,。牽頭舉辦“益行天府”公益創(chuàng)投大賽,,省本級目前已累計投入515萬元,支持實施公益項目52個,。
“用”字為本,,發(fā)揮激勵作用?!坝谩焙觅Y源,、“用”好項目,充分發(fā)揮社區(qū)社會組織積極作用,。省民政廳實施“鄰里守望”社區(qū)志愿服務行動,,動員志愿者31.1萬人次,為空巢老人,、困境兒童,、殘疾人等提供巡訪關愛、心理疏導,、法律援助等服務,,受益群眾達421.2萬人次。實施“友好睦鄰”和諧社區(qū)建設行動,,引導社區(qū)社會組織廣泛參與社區(qū)建設行動,;實施“文化鑄魂”文明社區(qū)建設行動,,農(nóng)村紅白理事會、鄉(xiāng)風文明理事會等社區(qū)社會組織積極倡導婚事新辦,、喪事簡辦,、喜事小辦,開展民俗展演,、體育競賽等活動,,引導形成各具特色的鄉(xiāng)風節(jié)日文化。
“統(tǒng)”字為重,,建優(yōu)長效機制,。“統(tǒng)”管理機制,、“統(tǒng)”保障措施,,不斷規(guī)范社區(qū)社會組織管理。省民政廳建立各級聯(lián)動機制,,指導培育發(fā)展社區(qū)社會組織工作,;出臺《四川省社區(qū)社會組織登記備案管理暫行辦法》《社區(qū)社會組織培育實用手冊》等,完善分類管理政策,、明確工作要求,;推動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會等樞紐型、支持型社會組織88家和9家社區(qū)基金會,,精準匹配社區(qū)資源和居民需求,,建立常態(tài)化對接機制;鼓勵設立社區(qū)發(fā)展專項基金,,重點支持社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務,;開展社區(qū)服務項目交流會、優(yōu)秀項目推廣會等,,引導社區(qū)社會組織打造品牌項目。