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首頁陜西省西安市民政局黨組書記、局長 李平偉
2022年5月1日,，新修訂的《地名管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）開始施行,。陜西省西安市以《條例》的宣傳貫徹為契機(jī)，依托十三朝古都,、國家歷史文化名城等厚重的地名文化資源,，以民政領(lǐng)域規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在完善體制機(jī)制,、保護(hù)地名文化,、推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”等方面持續(xù)發(fā)力，助推地名管理工作邁上新臺(tái)階,。
在完善體制機(jī)制中夯實(shí)工作基礎(chǔ)
西安市充分發(fā)揮市地名委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、一體部署、督促落實(shí)的積極作用,，持續(xù)構(gòu)建和完善地名管理分級(jí)負(fù)責(zé),、分類管理的工作機(jī)制。
管理體制更加順暢,?！稐l例》頒布實(shí)施后，西安市對(duì)市地名委員會(huì)管理體制作出進(jìn)一步完善,，將成員單位由10個(gè)擴(kuò)充至24個(gè),，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任地名委員會(huì)主任，同時(shí)細(xì)化各部門職責(zé)分工,，完善日常動(dòng)態(tài)及時(shí)溝通,、重大事項(xiàng)及時(shí)請示、年度工作定期匯報(bào)等管理制度,。市本級(jí)和各區(qū)（縣）還分別制定《地名管理重大工作事項(xiàng)報(bào)告清單》,，確保黨對(duì)地名管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落地,。
法規(guī)制度持續(xù)健全。西安市民政局聯(lián)合市住建局印發(fā)《西安市建筑物命名更名管理辦法》《關(guān)于依托國家地名信息庫做好建筑物命名備案公告工作的通知》,，全面提高建筑物命名,、公告、備案工作質(zhì)量,。牽頭制定《西安市軌道交通車站命名規(guī)則》,，補(bǔ)齊地鐵車站命名政策短板，結(jié)合片區(qū)歷史文化特點(diǎn),，高質(zhì)量命名了西安地鐵8號(hào)線和10號(hào)線車站名稱,。積極服務(wù)西安與咸陽一體化發(fā)展，聯(lián)合咸陽市印發(fā)《西安市—咸陽市互聯(lián)互通道路命名聯(lián)審工作方案》,，有序,、高效做好跨市道路命名聯(lián)審工作。
輔助決策機(jī)制更加完善,。西安市民政局成立西安市區(qū)劃地名專家智庫,，擇優(yōu)聘用歷史、地理,、文化,、非遺等領(lǐng)域市級(jí)地名專家30余人，充分發(fā)揮他們在擬制命名方案,、地名評(píng)估評(píng)審,、文化宣傳保護(hù)等工作中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。此外,，壯大市地名協(xié)會(huì)工作力量,，推出西安地名協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)，刊載專家撰寫的地名文化宣傳文章,，讓更多市民了解地名文化知識(shí),、參與到地名文化保護(hù)工作中來。
在保護(hù)地名文化中打造古城特色
西安有著三千多年的建城史,，幾千年來的城市發(fā)展演變過程,，使這座城市的諸多地名都承載了豐厚的歷史文化信息，值得大力挖掘,、研究,、保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大。
做好保護(hù)名錄認(rèn)定,。西安市以市地名委員會(huì)名義印發(fā)《西安市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄認(rèn)定工作實(shí)施方案》,，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù),、突出重點(diǎn),、分類實(shí)施,、逐步推進(jìn)的思路，制定7類地名重點(diǎn)保護(hù)名錄量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。2023年7月,，西安市召開全市首批地名文化遺產(chǎn)發(fā)布會(huì)，評(píng)定發(fā)布保護(hù)名錄97個(gè),，并制作《西安市第一批地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄宣傳圖冊》,。
豐富地名宣傳形式。2023年,，西安市民政局以地名中蘊(yùn)含的文化背景、故事內(nèi)涵,、時(shí)代特色等為切入點(diǎn),，拍攝社會(huì)主義核心價(jià)值觀類、建筑類,、文史類等地名文化短視頻50余部,，多元化呈現(xiàn)西安市豐富多彩的地名文化。依托西安豐富的旅游文化資源,，市民政局與市文旅局合作,，面向?qū)в稳后w開展了地名文化宣傳培訓(xùn)，通過專業(yè)導(dǎo)游向游客講述古城地名故事,，宣傳推介地名文化,。西安市民政局還鼓勵(lì)各類企業(yè)和社會(huì)組織，開發(fā)地名文化創(chuàng)意產(chǎn)品,，目前已推出的地名文化素材筆記本,、馬克杯、書簽等文創(chuàng)產(chǎn)品廣受歡迎,。
提升地名文化底蘊(yùn),。西安市在地名命名中嚴(yán)格遵循《條例》規(guī)定的相關(guān)原則，嚴(yán)把方案審核,、征求意見,、評(píng)審論證環(huán)節(jié)，充分利用好西安厚重的歷史文化資源,?！稐l例》實(shí)施以來，全市命名地名500余個(gè),。其中,，有采自唐代長安城中坊名的“興道巷”“崇興巷”，有采自北宋文學(xué)家蘇軾文章中“時(shí)和歲豐”一詞命名的“時(shí)和路”“歲豐路”,，古雅貼切的地名廣受市民贊譽(yù),。
在推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”中助力鄉(xiāng)村振興
民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興。西安市深刻理解和把握鄉(xiāng)村地名的政治屬性,、社會(huì)屬性,、文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，把“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”持續(xù)推向深入,。
總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，抓好安排部署。西安市民政局系統(tǒng)總結(jié)周至縣“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，形成鄉(xiāng)村地名建設(shè)工作思路。同時(shí),，結(jié)合實(shí)際,，制定印發(fā)《西安市開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，并聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局召開動(dòng)員部署和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會(huì),，將“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”納入“千萬工程”暨鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,，實(shí)現(xiàn)市級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興部門同步動(dòng)員,、互相協(xié)調(diào),，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
圍繞工作重點(diǎn),，做好命名設(shè)標(biāo),。西安市民政局制定《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村道路命名更名工作的通知》，探索建立鄉(xiāng)村地名“村組擬名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級(jí)審批”的三級(jí)管理制度。在鄉(xiāng)村道路命名中發(fā)揚(yáng)基層民主,，邀請鄉(xiāng)賢能人,、村民代表、村組干部等,，采取協(xié)商討論,、村事共議的方式共同擬制命名方案，確保道路名稱與鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)相適應(yīng),，突出鄉(xiāng)土氣,、時(shí)代感和文化性。同時(shí),，將地名標(biāo)志設(shè)置與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,，融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、旅游文化等元素，設(shè)置特色鄉(xiāng)村地名標(biāo)志200余個(gè),。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),，規(guī)范采集上圖。西安市民政局在全市范圍內(nèi)開展了宣傳推廣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”小程序——點(diǎn)亮身邊地名倡議活動(dòng),，以集中采集的居民點(diǎn),、街路巷、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等鄉(xiāng)村地名為“錨點(diǎn)”,，引導(dǎo)群眾自主采集上傳農(nóng)家樂,、種植養(yǎng)殖基地等惠農(nóng)助農(nóng)興趣點(diǎn)，方便快遞進(jìn)村,、山貨進(jìn)城,，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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