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以高質(zhì)量落實(shí)開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面

時間:2024-05-21   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長  蔣文齡

落實(shí)是知與行的貫通、理論與實(shí)踐的結(jié)合。習(xí)近平總書記指出,,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不折不扣抓落實(shí),、雷厲風(fēng)行抓落實(shí),、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),。寧夏民政認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記四個“抓落實(shí)”重要要求,,接續(xù)抓實(shí)“狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、打造特色品牌,、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完善工作機(jī)制,、從嚴(yán)管黨治黨”六項(xiàng)舉措,,奮力開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵

寧夏突出機(jī)構(gòu)改革,,堅(jiān)決扛起綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能,,發(fā)揮老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,,會同有關(guān)部門持續(xù)完善老年人社會福利等政策,推動老齡工作向積極應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,。突出助餐服務(wù),,堅(jiān)持政府統(tǒng)籌和保障基本、公益屬性和市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合,,通過完善設(shè)施布局,、優(yōu)化配送服務(wù)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)新運(yùn)營模式,、加大運(yùn)營扶持、落實(shí)就餐補(bǔ)貼等方式,,走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)助餐服務(wù)的社會化路子,。突出動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)同有關(guān)部門的數(shù)據(jù)雙向比對共享,完善低收入人口數(shù)據(jù)庫,,建立動態(tài)監(jiān)測信息平臺,,加強(qiáng)常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息分類處置,以動態(tài)監(jiān)測實(shí)效提升社會救助精準(zhǔn)度,。突出體系建設(shè),,統(tǒng)籌困難群眾兜底保障、特殊群體關(guān)愛幫扶,、社會組織和慈善事業(yè)規(guī)范管理,、民政政務(wù)服務(wù)“四個體系”,既注重社會救助,、慈善事業(yè)促進(jìn)等重量級政策出臺,,也強(qiáng)化社會組織監(jiān)管、服務(wù)事項(xiàng)精簡等微政策支撐,,以體系建設(shè)提升民政服務(wù)保障水平,。突出黨建引領(lǐng),推動各級黨委,、政府將加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織管理列入重要議事日程,,配合有關(guān)部門理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會,、商會黨建管理體制,,協(xié)同推進(jìn)社會組織黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新

寧夏優(yōu)化整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,在全面滿足特困老人服務(wù)需求,、提升特困供養(yǎng)對象管理服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,以縣域?yàn)閱挝徽犀F(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源,,通過強(qiáng)化示范引領(lǐng),、優(yōu)化服務(wù)供給、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方式,,推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升轉(zhuǎn)型,,面向社會老人實(shí)施開門辦院,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)構(gòu)活力,、盤活服務(wù)資源,、提升運(yùn)營質(zhì)效。集中攻堅(jiān)婚喪改革,,強(qiáng)化宣傳教育,、細(xì)化配套政策、補(bǔ)齊設(shè)施短板,,穩(wěn)慎推動殯葬改革,;在遏制高價彩禮,、大操大辦等婚俗陋習(xí)上出實(shí)招,推動村(社區(qū))紅白理事會建設(shè)全面覆蓋,、村規(guī)民約(居民公約)獎懲機(jī)制落地基層,、公職人員和廣大黨員作出表率,引導(dǎo)和浸潤文明建設(shè)新風(fēng)尚,。拓展服務(wù)供給,,做實(shí)民政福利機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù),堅(jiān)持開門辦院,,集合慈善資源和專業(yè)力量,,以項(xiàng)目帶動和專業(yè)培訓(xùn)為抓手,推動照護(hù)技能走進(jìn)群眾家中,;做強(qiáng)寧夏兒童福利院集中化區(qū)域化養(yǎng)育服務(wù),,厘清自治區(qū)、市兩級機(jī)構(gòu)職責(zé),,加快推動“養(yǎng),、治,、康,、教、社”一體化發(fā)展,;做優(yōu)社會組織服務(wù)模式,,探索創(chuàng)新“扶持培育+黨建引領(lǐng)+規(guī)范管理+能力提升+作用發(fā)揮”服務(wù)模式。創(chuàng)新服務(wù)方式,,打造養(yǎng)老服務(wù)和科技產(chǎn)品發(fā)布平臺,,以科技助推全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”;打造慈善項(xiàng)目發(fā)布平臺,,搭建慈善組織,、慈善人士與慈善對象對接的橋梁,定期發(fā)布困難群眾助困,、助學(xué)等需求,,推動“人人慈善”健康長遠(yuǎn)發(fā)展;做實(shí)“救急難”救助平臺建設(shè),,強(qiáng)化特殊困難群眾急難救助實(shí)效,,確保不發(fā)生突破道德底線的事件。

打造特色品牌

寧夏加大制度創(chuàng)新,、政策供給和財政投入,,做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)共進(jìn),、跨省協(xié)同發(fā)展等務(wù)實(shí)舉措,,持續(xù)擦亮“樂享塞上·頤養(yǎng)寧夏”養(yǎng)老服務(wù)品牌,。實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動,,在夯實(shí)基礎(chǔ)條件,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理,、提升專業(yè)服務(wù),、完善業(yè)務(wù)檔案、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,、做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)推廣上下功夫,,將寧夏兒童福利院打造成全國兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐基地。依托黃河文化,、紅色文化和地域文化,,深入挖掘全區(qū)地名文化特色,創(chuàng)新地名應(yīng)用場景,、推動地名標(biāo)識建設(shè),,引導(dǎo)群眾積極參與,奮力打造寧夏特色地名文化品牌,。加快健全民政重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)研制和儲備,持續(xù)開展“我的標(biāo)準(zhǔn)我來講,、我來做,、我來推”活動,在標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、試點(diǎn)推廣,、成果應(yīng)用上下真功夫,推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,。

補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

寧夏緊盯“十四五”規(guī)劃相對滯后的約束性指標(biāo),,建立工作清單、強(qiáng)化定期調(diào)度,、持續(xù)跟蹤問效,,全力以赴抓工程、搶進(jìn)度,、強(qiáng)監(jiān)管,、保指標(biāo),推動重點(diǎn)約束性指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)位,。統(tǒng)籌和貫通“當(dāng)下改”與“長久立”,,做實(shí)政策解讀、實(shí)操培訓(xùn),、研討交流,、互觀互學(xué),、制作掛圖、編印手冊等工作,,推動強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)學(xué)用貫通,、落實(shí)落地。推動專業(yè)性人才量質(zhì)齊升,,緊盯養(yǎng)老護(hù)理人才短缺的問題,,從拓寬來源渠道、提升素質(zhì)能力,、健全評價機(jī)制,、重視使用管理、完善保障措施等方面,,打出“引育評用留”組合拳,,建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理,、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,;緊盯孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童教育缺失等問題,有效整合社會資源,,廣泛發(fā)動專職教師,、社會工作者和志愿服務(wù)隊(duì)伍等社會力量,共同做好教育幫扶工作,。按照“先補(bǔ)缺,、后完善,、再提升”的原則,,統(tǒng)籌政府投入和社會資源,優(yōu)化設(shè)施布局和服務(wù)路徑,,強(qiáng)化綜合監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng),,嚴(yán)防出現(xiàn)“半拉子”工程,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級,。

完善工作機(jī)制

寧夏強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,,發(fā)揮各類議事協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,定期互通情況,、共享信息,、協(xié)同會商,推動解決跨部門,、跨系統(tǒng)難題,;完善基層聯(lián)動落實(shí)機(jī)制,逐級建立貫徹落實(shí)情況定期“回頭看”和請示報告制度,,制定責(zé)任清單,、消除條塊梗阻,、落實(shí)同題共答,推動黨令政令暢通,;完善定期問需基層機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度,常態(tài)化開展訪基層問建議,、訪干部問情況,、訪群眾問需求“三訪三問”活動,推動工作部署切合基層實(shí)際,、政策制定符合群眾期盼,。建立定期研究等整治形式主義為基層減負(fù)“十項(xiàng)機(jī)制”,著力糾治“政績工程”“面子工程”“新形象工程”等問題,,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和踐行正確的政績觀,。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機(jī)制,采取“四不兩直”的方式,,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,,建立督辦通知書和問題清單、督辦清單,、落實(shí)清單“一書三單”機(jī)制,,清單化管理、臺賬式推進(jìn),;對一些部門和干部因落實(shí)部署要求不用心,、不務(wù)實(shí)、不盡力,,導(dǎo)致貫徹落實(shí)打折扣,、被上級有關(guān)部門通報甚至發(fā)生責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

從嚴(yán)管黨治黨

寧夏堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定政治信仰,,狠抓政治執(zhí)行,,強(qiáng)化政治生活,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,不斷健全體制機(jī)制,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作各領(lǐng)域全過程,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,。抓實(shí)“兩個建設(shè)”不松勁,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),,堅(jiān)持新時代黨的組織路線,,持續(xù)推進(jìn)“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè),,深化“一支部一品牌”創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,把敢不敢扛事,、愿不愿做事,、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣,、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),,把干部干了什么事、干了多少事,、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐不懈怠,,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育;規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,,有力遏制增量、清除存量,,一體推進(jìn)“三不腐”,;加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),積極宣傳廉潔理念,、廉潔典型,,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

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