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本報(bào)記者   張   俊

作為全國最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，上海如何積極應(yīng)對人口老齡化？近日,，上海市民政局局長蔣蕊走進(jìn)上海人民廣播電臺“2024民生訪談”直播間，就養(yǎng)老服務(wù)等問題回應(yīng)百姓關(guān)切,。

持續(xù)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化水平

今年全國兩會期間，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為各界關(guān)注的熱點(diǎn),。

如何在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力,？近年來，上海持續(xù)打造智慧養(yǎng)老新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式，推進(jìn)新一代信息技術(shù)和智能設(shè)備在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集成應(yīng)用,。2022年12月,，市民政局出臺的《上海市推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)三年行動方案（2023—2025）》中提到，到2025年年底上海將至少打造100家智慧養(yǎng)老院,。

“2023年,，上海市首批36家智慧養(yǎng)老院完成建設(shè)并通過驗(yàn)收?！笔Y蕊表示,，現(xiàn)在，智慧養(yǎng)老院包括六大板塊——智慧入住管理,、智慧餐飲管理,、智慧健康管理、智慧生活照護(hù),、智慧安全防護(hù),、智慧管理運(yùn)營,，涵蓋了老年人生活和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營的方方面面,。智慧養(yǎng)老無處不在，尤其體現(xiàn)在小細(xì)節(jié)上,，有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將防走失芯片放入香囊中,，很受老人們的歡迎。

蔣蕊還談到,，智慧養(yǎng)老院建設(shè)需要不斷迭代更新,，上海將進(jìn)一步加大力度，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化程度得到持續(xù)提升,。

開展“老養(yǎng)殘照護(hù)單元”試點(diǎn)

養(yǎng)老床位建設(shè)是民政部門高度重視的一項(xiàng)工作,。2021—2023年,，上海市每年新增養(yǎng)老床位的指標(biāo)都是5000張，2024年減少至4000張,，改造認(rèn)知障礙照護(hù)床位的指標(biāo)由過去的每年2000張?jiān)鲋?024年的3000張,。

這“一增一減”是經(jīng)過科學(xué)測算、評估和研判之后進(jìn)行的調(diào)整,。蔣蕊介紹,，近幾年，隨著上海市養(yǎng)老床位供給的持續(xù)增加,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的不斷完善,、老年人健康管理的逐步加強(qiáng)，老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求不像之前那樣迫切了,，上海獲得了養(yǎng)老服務(wù)增量和提質(zhì)并行的窗口期,。因此，在確?！笆奈濉笨偭恐笜?biāo)完成的前提下,，上海適當(dāng)減緩養(yǎng)老床位的建設(shè)速度，下調(diào)新增養(yǎng)老床位的建設(shè)指標(biāo),，同時(shí)強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量,，重點(diǎn)推進(jìn)失能護(hù)理和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè)?！澳壳?，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展要求專業(yè)細(xì)分，需要針對個(gè)性化需求提供精細(xì)化服務(wù),，這也是上海養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)所在,。”蔣蕊談道,。

上海也在大力提升養(yǎng)老床位的可及性,。蔣蕊提到，2019年上海市開始試點(diǎn)家庭照護(hù)床位,，依托符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，以家庭照護(hù)為基礎(chǔ)，將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中,，使老年人在家也能享受“類機(jī)構(gòu)”的專業(yè)服務(wù),。“目前,，全市已有近3000名老年人購買,、體驗(yàn)了家庭照護(hù)床位服務(wù)。”

如何解決家有心智殘障子女的老年父母群體面臨的養(yǎng)護(hù)困境,？蔣蕊表示,，從今年開始，上海探索在有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展“老養(yǎng)殘照護(hù)單元”試點(diǎn)工作,，讓老年人及其子女可同時(shí)入住并享受相應(yīng)服務(wù),。

家庭適老化改造擴(kuò)容升級

老年助餐服務(wù)由于便民利民，廣受上海市民歡迎,?！敖刂聊壳埃虾Ｊ泄灿猩鐓^(qū)長者食堂350家,，加上村（居）助餐點(diǎn),，每天助餐供應(yīng)量已達(dá)20萬客?！笔Y蕊說,，今年3月，市民政局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)本市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,，除了提出重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)長者食堂,、合理布局老年助餐點(diǎn)之外，還鼓勵社會力量,、餐飲企業(yè)積極加入,，設(shè)置長者餐桌、開放社會餐飲資源等,。

自2019年試點(diǎn)啟動以來,，隨著宣傳推廣的不斷深入，“政府引導(dǎo),、市場化運(yùn)作”的適老化改造已被越來越多的上海市民所接受,。記者了解到，為了滿足老年人多樣化的改造需求,，市民政局不斷對產(chǎn)品庫和服務(wù)包進(jìn)行擴(kuò)容,，產(chǎn)品庫內(nèi)容已從最早的200多種擴(kuò)展至9大品類、350余種產(chǎn)品,。適老化改造的服務(wù)供給能力也逐步提升,，通過公開招募、資料審核,、現(xiàn)場調(diào)研,、專家審評等一系列遴選流程，目前已有數(shù)十家改造服務(wù)商和產(chǎn)品供應(yīng)商,。此外，市民政局還積極指導(dǎo)部分街道建設(shè)適老化改造樣板間或體驗(yàn)點(diǎn)，讓社區(qū)居民可以現(xiàn)場體驗(yàn),，享受便利服務(wù),。