湖北省潛江市民政局黨組書記,、局長 左振漢
讓老年人老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,、老有所安,,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。湖北省潛江市堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、全民行動(dòng),,狠抓農(nóng)村福利院建設(shè)與發(fā)展,,深化一系列改革,將原有小的農(nóng)村福利院進(jìn)行合并,,開展提檔升級(jí)工作,,對(duì)福利院用工實(shí)行公開招聘,大力興辦農(nóng)副產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目,,使農(nóng)村福利院發(fā)生了“三大變化”:從“工作人員素質(zhì)偏低”發(fā)展到“崗位能力走向?qū)I(yè)化”,從“單純依靠財(cái)政吃飯”發(fā)展到“興辦院辦經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助予以補(bǔ)貼”,,從“吃飽穿暖有住的地方”發(fā)展到“全方位高標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)”,,供養(yǎng)對(duì)象的生活質(zhì)量有了顯著提升。
公開招聘人員,,增強(qiáng)崗位能力
為了增強(qiáng)農(nóng)村福利院的崗位能力,,潛江市民政局下發(fā)指導(dǎo)意見,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,對(duì)農(nóng)村福利院的用工實(shí)行招聘制度,。各農(nóng)村福利院黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任擔(dān)任,院長,、副院長,、會(huì)計(jì)和護(hù)理員實(shí)行對(duì)外招聘,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)中心制定招聘方案,,進(jìn)行筆試,、面試和政審三項(xiàng)考核,。其中,院長和副院長崗位要求有在村(社區(qū))工作滿三年的經(jīng)歷,,護(hù)理員崗位要求專業(yè)為護(hù)理學(xué),、康復(fù)治療等相關(guān)專業(yè)。實(shí)行人員招聘后,,農(nóng)村福利院的人員素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化,,平均年齡降低了10歲以上。2020年,,竹根灘鎮(zhèn)農(nóng)村福利院從基層招聘了1名大學(xué)生院長和1名專業(yè)會(huì)計(jì),,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開招聘了13名護(hù)理員,崗位能力整體上了一個(gè)臺(tái)階,。鎮(zhèn)政府投資500多萬元,,對(duì)福利院實(shí)施改造升級(jí)工程,新建院民宿舍樓2棟,,新增特護(hù)室2間,、床位70床,對(duì)院內(nèi)主干道和休閑通道也進(jìn)行了修繕,,新增5處綠化景觀,,增添12件健身器材和老人娛樂設(shè)施,院容院貌煥然一新,,院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活環(huán)境得到極大改善,,被全國老齡辦授予“全國敬老文明號(hào)”單位稱號(hào)。
拓寬資金來源,,改善供養(yǎng)質(zhì)量
為了改善農(nóng)村集中供養(yǎng)特困人員的生活,,潛江市大力興辦農(nóng)村福利院院辦經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持走“發(fā)展產(chǎn)業(yè),、以業(yè)補(bǔ)院”的路子,。13所農(nóng)村福利院利用各自的地理優(yōu)勢(shì),普遍開展種植,、養(yǎng)殖,、加工、經(jīng)營和服務(wù)等多種類型的農(nóng)副產(chǎn)業(yè),,發(fā)展蔬菜,、蓮藕、雜糧種植以及養(yǎng)雞,、養(yǎng)鴨,、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,、養(yǎng)魚等副業(yè),,開展釀酒,、縫紉、理發(fā),、修理等服務(wù)項(xiàng)目,,興辦糧油交易、豆腐加工等產(chǎn)業(yè),,動(dòng)員相對(duì)年輕、有勞動(dòng)能力,、有意愿和特長的院民參與有償勞動(dòng),。各農(nóng)村福利院還順應(yīng)社會(huì)需求,積極開展社會(huì)老人代養(yǎng)服務(wù),。2023年,,全市農(nóng)村福利院發(fā)展項(xiàng)目14個(gè),年產(chǎn)值500多萬元,。同時(shí),,全市發(fā)揚(yáng)“崇文厚德、創(chuàng)新圖強(qiáng)”的精神,,每年春節(jié)前,,黨員干部積極帶頭,為全市困難群體捐款捐物,,奉獻(xiàn)愛心,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近3年來,,潛江市黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人為農(nóng)村福利院捐款捐物折合人民幣320萬元,,為改善在院老人的生活質(zhì)量提供了有力支持,。
優(yōu)化服務(wù)水平,提升供養(yǎng)品質(zhì)
潛江市民政局倡導(dǎo)“尊老,、愛老,、敬老”的理念,推行“微笑多一點(diǎn),、說話甜一點(diǎn),、手腳勤一點(diǎn)”的為老溫馨服務(wù)模式,制定《潛江市農(nóng)村福利院服務(wù)細(xì)則》,,公布上墻,。各福利院每年度舉辦一次培訓(xùn)班,邀請(qǐng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員授課,,按月開展失能,、半失能老人護(hù)理培訓(xùn)交流,,每年組織選手參加“湖北工匠杯”技能大賽;實(shí)行工資,、績效與服務(wù)質(zhì)量掛鉤,,由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。實(shí)行“生活安排由老人們自己說了算”,,各農(nóng)村福利院按照“全自理,、半護(hù)理、全護(hù)理”類別進(jìn)行細(xì)分,,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分,,每個(gè)院選派3名院民組成膳食小組,每周制定菜譜,,做到葷素搭配,、營養(yǎng)均衡。此外,,各農(nóng)村福利院設(shè)立會(huì)議室,、活動(dòng)室、閱覽室,、健身房,修建小型廣場(chǎng),,組織讀書讀報(bào)、棋牌,、唱歌,、游戲、健身和跳廣場(chǎng)舞等活動(dòng),,利用節(jié)假日邀請(qǐng)文藝志愿者到院里慰問演出,,豐富供養(yǎng)對(duì)象的精神文化生活。與此同時(shí),,潛江市對(duì)農(nóng)村福利院實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。每年邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員和各界人士對(duì)福利院的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議,;市民政局聯(lián)合財(cái)政、審計(jì),、紀(jì)檢等部門對(duì)特困人員供養(yǎng)資金進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)管,。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建工作,按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南和《湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》的規(guī)定,,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作,,目前潛江市達(dá)到一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)的農(nóng)村福利院有3家,達(dá)到二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有6家,。