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上海市探索以“就”促“救”——
幫臨時遇困人員實現(xiàn)樂業(yè)夢想

時間:2024-04-23   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者   張  俊

玉蘭花開,,春意盎然,。在上海市救助管理站的救助服務(wù)區(qū),,新設(shè)置的公共就業(yè)招聘信息欄引起了記者的注意,,上面不僅張貼了就業(yè)平臺二維碼,還有不少公司的最新招聘崗位,。

記者了解到,,這是上海民政部門在2023年寒冬救助專項行動中探索的一個新舉措。作為人口流入型超大城市的上海市,,其救助管理機構(gòu)救助的受助人員中,,務(wù)工不著的臨時遇困人員占比已超60%。這些人員文化程度普遍不高,,在城市里舉目無親,,又缺乏一技之長,往往選擇打零工,,經(jīng)常饑一頓飽一頓,有時候?qū)嵲跊]錢了只能露宿街頭,。遇到寒冬酷暑等極端天氣,,他們的安危冷暖牽動著民政工作者的心。為了幫他們在城市中自食其力,、安穩(wěn)就業(yè),,上海采取了一系列舉措。在市,、區(qū)兩級救助管理機構(gòu)的牽線搭橋下,,目前已有10多名臨時遇困人員獲得工作機會。

細(xì)化救助工作流程

春節(jié)前,,20多歲的小輝進(jìn)入市救助管理站時很不情愿,,“我實在是沒找到工作,連回家的錢也沒有了,,不得已只能來救助站,。”小輝高中畢業(yè),,從老家來滬找工作,,本想憑著一身力氣找個活兒干,沒想到很不順利,,帶的錢很快就花光了,。

“我們發(fā)現(xiàn)小輝的務(wù)工意愿比較強烈,便沒有建議他立刻返鄉(xiāng),?!闭緝?nèi)工作人員告訴記者,,“按照細(xì)化的工作流程,我們要根據(jù)受助人員的實際需求提供有針對性的幫扶,?!毕裥≥x這樣的情況,救助站在提供標(biāo)準(zhǔn)化救助服務(wù)的同時,,還會問問他想找哪方面工作,、有什么技能、有哪些需求等,,進(jìn)而幫其匹配合適的工作,。

從“提供返鄉(xiāng)車票”到“提供就業(yè)信息”,這是上海市救助管理機構(gòu)工作思路的變化,,而這樣的變化并非一蹴而就,。在去年召開的全市救助管理機構(gòu)站長例會上,市,、區(qū)兩級救助管理站的站長和業(yè)務(wù)骨干專題探討了務(wù)工不著人員的精準(zhǔn)化服務(wù)舉措,。特別是去年12月,上海遭遇40年不遇的極寒天氣,,為避免凍傷等意外事件,,全市各相關(guān)部門密切協(xié)作、積極聯(lián)動,,開展了“拉網(wǎng)式”“地毯式”街面巡查,,把不少礙于面子不肯接受救助的露宿人員勸進(jìn)了救助站,其中很大一部分就是來滬務(wù)工不著的臨時遇困人員,。

“以往,,我們救助滯站的務(wù)工不著人員,主要是以資助返鄉(xiāng)的方式幫他們回到家人身邊,。但去年以來,,我們發(fā)現(xiàn)務(wù)工不著的臨時遇困人員比例顯著上升。因此,,我們結(jié)合‘寒冬送溫暖’專項救助行動,,嘗試提供有針對性的就業(yè)支持,希望從根本上幫他們擺脫困境,?!鄙虾J芯戎芾碚鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

創(chuàng)新救助工作機制

2024年,,上海市民政局首次將“為來滬務(wù)工不著的臨時遇困人員提供針對性服務(wù)”寫入工作要點,,要求及時有效給予幫助。但是,去哪里找工作,?誰來幫著找工作,?上海市救助管理機構(gòu)積極創(chuàng)新工作機制。

第一步是“走出去”,。來滬務(wù)工不著的臨時遇困人員最怕的就是遇到“黑中介”,,上海市救助管理機構(gòu)便主動對接市、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心及正規(guī)勞務(wù)中介公司,,在就業(yè)平臺方面進(jìn)行前置把關(guān),,形成“救助+就業(yè)”聯(lián)動幫扶機制,確保受助人員在救助站接觸的就業(yè)信息真實可靠,。

2月24日,,在黃浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心的大力支持下,上海市救助管理站作為承辦單位之一,,首次組織來滬務(wù)工不著的受助人員走出機構(gòu),,參加“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動——上海市春季促進(jìn)就業(yè)綜合性大型招聘會黃浦分會場活動。在活動現(xiàn)場,,一名河南籍受助人員感慨道:“我到上海后找工作并不順利,,帶的錢很快就花光了,實在不好意思空著手回家,。幸運的是,,我來到了救助站,這里的工作人員把我當(dāng)作朋友一樣,,勸我不要放棄,,還陪我到招聘會找工作,?!弊罱K,這名受助人員找到了超市配送員的工作,。

第二步是“請進(jìn)來”,。“去年12月以來,,我們已經(jīng)逐步建立起一整套日常聯(lián)絡(luò)制度,。”市救助管理站副站長康清萍介紹,,“一是在站內(nèi)救助區(qū)的醒目位置張貼‘上海市公共招聘’二維碼,,在日常救助服務(wù)過程中指導(dǎo)受助人員通過‘隨申辦’在線登錄招聘平臺,填寫個人信息,,搜索招聘職位,;二是在公共區(qū)每周更新‘黃浦就業(yè)’招聘信息供受助人員選擇;三是與市站所在地的黃浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心建立聯(lián)絡(luò)員機制,區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心針對受助人員的特點,,梳理零工崗位,,定期向市救助管理站推送招聘信息,從而幫助我們更精準(zhǔn)地對接就業(yè)需求,?!?/p>

“為受助人員提供合適的就業(yè)信息比想象中難很多?!笔芯戎芾碚旧绻た聘笨崎L高慶東觀察到,,年輕人找工作選擇面比較寬,但在上海人生地不熟的,,不知道哪里有工作,,需要就業(yè)信息方面的支持;年紀(jì)大一些的找工作相對不容易,,不僅要盡可能幫助其匹配就業(yè)資源,,還要開展有針對性的心理疏導(dǎo),幫他們調(diào)整好心態(tài),。

推動市區(qū)聯(lián)動服務(wù)

救助管理機構(gòu)要想融入全市促進(jìn)就業(yè)大格局中,,就不能僅在市級層面試點,而要市區(qū)兩級協(xié)同,。為此,,市救助管理站加強了對16個區(qū)級救助管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求各區(qū)救助管理站結(jié)合實際提供就業(yè)幫扶,,推進(jìn)市區(qū)兩級招聘崗位信息共享,。

在金山區(qū)救助管理站里就有一個感人的故事。去年12月開展街面巡查時,,工作人員發(fā)現(xiàn)了一名蜷縮在橋洞下的露宿者,。工作人員反復(fù)勸導(dǎo)其入站接受救助,他卻禮貌地表示拒絕:“救助站離我上班的地方太遠(yuǎn)了,。我住在橋洞下,,騎共享單車10分鐘就能到上班的地方?!痹瓉?,他每天都在打零工,工資也不高,,為了省錢選擇住在橋洞下,,省下的錢則全部寄回家里。

“可是,,寒潮來襲,,萬一凍病了不是連零工也沒法做了嗎,?”工作人員看在眼里,急在心里,,便嘗試與他所工作的工廠取得聯(lián)系,,又找到為他介紹工作的勞務(wù)中介,在救助站的牽頭下進(jìn)行了多方協(xié)調(diào),。最終,,工廠認(rèn)可他的工作能力,與他簽訂了長期合同,,并提供了員工宿舍,。

“通過這件事,我們還探索出了一條與勞務(wù)中介合作的新路子,?!苯鹕絽^(qū)救助管理站負(fù)責(zé)人包全洪介紹,“一旦有打工意愿的臨時遇困人員來到救助站,,我們就和一家中介聯(lián)系,,有時中介免費上門服務(wù),有時還陪同受助人員到工廠面試,。目前,,已介紹成功9例。其中,,一位云南小伙子給我印象最深,。他因為和父母賭氣,已離家出走10多年,。我們做通了他的思想工作,,中介幫他介紹了一份穩(wěn)定的工作,整個人也有精氣神了,,過年時開開心心回家了,。”

努力能把事情做成,,用心能把事情做好,。在采訪中,,記者真切感受到了救助管理機構(gòu)工作人員的為民情懷,。新形勢下,救助管理機構(gòu)的服務(wù)對象已不局限于傳統(tǒng)意義上的流浪乞討人員,,人員多樣了,,服務(wù)需求也發(fā)生了變化?!熬取薄熬汀甭?lián)動,,以“就”促“救”,是“人民城市為人民”的內(nèi)在要求,也是上海市民政系統(tǒng)創(chuàng)新工作的舉措,。讓更多人實現(xiàn)“樂業(yè)上?!钡膲粝耄虾J芯戎芾頇C構(gòu)正在為之努力,。

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