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首頁本報記者 張 婷
四川省阿壩藏族羌族自治州位于青藏高原東南緣,，群山環(huán)繞,、一步一景,。然而,，地廣人稀的高原地貌,，加之經(jīng)濟發(fā)展水平較低,，使得這里的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展遇到嚴峻考驗,。
近年來,，阿壩州聚焦特殊困難老年人群體,，錨定老年人實際需求,，破難題、補短板,、提標準,、強責(zé)任，讓老年人的生活更有保障,?！拔覀兿却_保特殊困難老年人安享晚年，再逐步擴展到全體老年人,?！闭f起現(xiàn)階段的養(yǎng)老工作，阿壩州民政局黨組書記,、局長陳連義思路清晰,、目標明確，“在通往幸福的路上,，不能讓一位老年人掉隊,。”
把設(shè)施建起來 讓敬老院有家的感覺
3月13日上午10點,，陽光照耀在馬爾康市敬老院的小廣場上,，老人們?nèi)齼蓛傻貒谝黄饡裰枴⒘闹?，幾位老人隨著歡快的樂曲跳著鍋莊舞,、笑容滿面。
眼前這歡快愜意的場景是馬爾康市敬老院的常態(tài),?！斑@里的飯菜香、活動多，護理人員每天把我們照顧得干干凈凈,，我們很幸福,。”67歲的額拉是一名特困人員,，入住敬老院已有4個年頭,，“這里有家的感覺，是黨和政府給了我們這么好的生活,，感謝,！”
阿壩州民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長彭閏介紹，近年來,，阿壩州聚焦養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)擴容,，累計投資1.47億元，撤并關(guān)停農(nóng)村敬老院22個,，新建馬爾康市老年養(yǎng)護院,、汶川縣老年養(yǎng)護院、紅原縣社會福利院3個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,。
2022年,，阿壩州發(fā)起“關(guān)愛老年人陪餐服務(wù)行動”，民政局班子成員采取不打招呼,、不定期,、自費的方式，前往敬老院與老年人同吃一餐飯,，將“檢查式”管理變?yōu)椤绑w驗式”督查,。
“只有真正把飯吃到嘴里、親眼看到老年人的精神狀態(tài),，才能知道養(yǎng)老機構(gòu)的飯菜有沒有用心,、服務(wù)做沒做到位?！迸黹c告訴記者,，民政干部通過聽、看,、查,、評、議等方式了解實情,，再精準提出整改方案,，督促養(yǎng)老機構(gòu)進一步提升服務(wù)質(zhì)量，“服務(wù)做好了,，才能讓老年人住得安逸,、安心,，吸引更多老年人走進來、留下來,。”
把服務(wù)送上門 提升居家特困老年人幸福感
從馬爾康市出發(fā),，經(jīng)過一個半小時的山路,，記者跟隨阿壩州友邦社會工作服務(wù)中心的社工，來到木爾宗鄉(xiāng)斯米村達拉老人的家中,。74歲的達拉是一位聽障人士,，腿部因為變形不能行走，看到社工來了,，她的臉上露出了笑容,。
社工加央準拿出隨身攜帶的醫(yī)藥箱，為老人測量血壓,、血糖,，端來溫水為老人擦手、洗臉,，又幫老人扎好了頭巾,。老人聽不到，加央準就用手比劃著,，囑咐她好好吃飯,、有事讓家人幫忙打電話。老人笑呵呵地向加央準豎起了大拇指,。
“很多老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老,，我們要不斷提升居家養(yǎng)老老年人的幸福感和獲得感?！标愡B義告訴記者,。
近年來，阿壩州落實分散供養(yǎng)特困老年人照料護理補貼制度,，按照老年人失能等級,，每人每月分別給予80元、130元,、160元補貼,，覆蓋城鄉(xiāng)5430名老年人。阿壩州民政局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的工作方案》,，對獨居,、空巢、失能等7類老年人開展生活狀況調(diào)查,、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實,、政策宣講,、個性化定制等服務(wù)，確保探訪關(guān)愛不落一戶,、不漏一人,。
服務(wù)半徑大，服務(wù)對象分散,，誰來為居家老年人提供服務(wù),？陳連義為記者介紹了“阿壩經(jīng)驗”：在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)建起微網(wǎng)實格，將老年人“劃”進格子中,，由格子內(nèi)的民政協(xié)理員,、志愿者將老人找到、記住,，服務(wù)到,、跟進好；通過政府購買社工機構(gòu)服務(wù),，讓社工充分發(fā)揮護理員,、疏導(dǎo)員、宣講員,、社情民意收集員的作用,，為老年人提供專業(yè)化服務(wù)。
“我們還計劃在每個村發(fā)展一名村民擔(dān)任本土社工,，他們離老人最近,，能服務(wù)更多老人，這支隊伍看得見,、留得住,，也能服務(wù)好?！标愡B義說,。
把范圍擴展開 讓老年人生活更美好
“阿壩州社會發(fā)展程度和經(jīng)濟發(fā)展水平都不高，我們做的更多的是打基礎(chǔ),、兜底線的工作,。”彭閏坦言,，目前,，阿壩州養(yǎng)老服務(wù)還存在居家服務(wù)次數(shù)少、服務(wù)項目少,、服務(wù)水平不高,、服務(wù)人員缺失等問題，“但飯要一口一口吃,，問題要一個一個解決,，工作要一件一件干,，打好基礎(chǔ)才能筑起高樓?！?/p>
近年來,，阿壩州在做好特困老年人保障的基礎(chǔ)上，逐步拓展服務(wù)范圍,，服務(wù)對象由特困老年人向全體老年人轉(zhuǎn)變,。
——服務(wù)設(shè)施向村（社區(qū)）延伸。為不斷滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,，阿壩州充分利用現(xiàn)有資源,，投入資金1200萬元,，試點在九寨溝縣,、理縣、小金縣,、汶川縣,、茂縣建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體6個；投入700余萬元,，新（改）建村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心38個,。
——助餐服務(wù)先行先試。為解決老年人“一餐熱飯”難題,，阿壩州結(jié)合轄區(qū)人口分布,、交通等特點，合理規(guī)劃老年食堂選址和功能區(qū),，在九寨溝縣試點建設(shè)“中央廚房+備用廚房+8個助餐點位”的老年助餐網(wǎng)絡(luò),，讓老年人吃得飽、吃得好,、吃得舒心,。
——適老化改造有力推進。為保障老年人居家生活安全,、便捷,，阿壩州整合各級養(yǎng)老服務(wù)定向資金121萬元，在小金縣,、九寨溝縣,、松潘縣、黑水縣開展特殊困難老年人家庭適老化改造工作,，每戶改造標準1000元,，覆蓋城鄉(xiāng)特殊困難老年人1210名。
“目前看來,，我們的機構(gòu)養(yǎng)老床位比較充足,，居家養(yǎng)老老年人基本滿意,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正在發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老問題依然要花大力氣去解決,?！睂ξ磥恚愡B義充滿信心,，“我們要量力而行,、盡力而為，一步一個腳印,，探索適宜本地實際的養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展路徑,，讓老年人的生活更美好?！?/p>
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