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首頁新疆維吾爾自治區(qū)民政廳黨組書記,、副廳長 劉新利
社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生,、促進社會公平,、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排,。近年來,，新疆維吾爾自治區(qū)民政廳瞄準共同富裕目標下的社會救助兜底保障，按照困難程度分層,、救助內容分類,、動態(tài)監(jiān)測預警的思路，與時俱進健全完善各項救助制度,，調整低收入人口和保障資金結構,，加快推進系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制建設,，實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接,、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,，讓社會救助的覆蓋面更大,、時效性更強、針對性更好,、精準度更高,。
優(yōu)化政策供給
織密社會救助保障網(wǎng)絡
新疆民政廳先后起草《關于改革完善社會救助制度的工作方案（2023—2025年）》《低收入人口認定管理辦法（試行）》《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測健全分層分類社會救助體系的實施方案》等文件，通過探索社會救助制度創(chuàng)新,，基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助和社會力量參與的具體舉措得到細化,，低保標準調整權限得到規(guī)范,，救助責任得到壓實，低保邊緣和剛性支出困難家庭的認定標準更加明確，分層分類的社會救助體系更加完善,，困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)更加密實,。
推動數(shù)字賦能
加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設
新疆民政廳持續(xù)優(yōu)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)共享,、監(jiān)測預警,、轉辦推送等基本功能，橫向聯(lián)通18家部門單位,、8家金融機構“大數(shù)據(jù)”,，進行信息共享、交叉比對,；縱向構建自治區(qū),、地,、縣三級“大網(wǎng)絡”,，進行實時監(jiān)測、推送核查,、動態(tài)管理,，建成低收入人口信息數(shù)據(jù)庫。開發(fā)“新疆救助通”微信小程序,，鏈接平臺資源,，將“大網(wǎng)絡”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務到個人,，形成自治區(qū),、地、縣,、鄉(xiāng),、村五級工作網(wǎng)絡和個人服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)“掌上申請”不跑腿,、“掌上核查”更精準,、“掌上辦理”更高效。
全面摸排認定
形成低收入人口梯度救助格局
新疆民政廳優(yōu)化包括城鄉(xiāng)低保對象在內的低收入人口準入條件,，明確不計入家庭收入的7種補助,、可以核減的5種收入以及不得認定為低收入人口的8種情形，特別是對車輛,、工商注冊等限制條件進行適當降低,，擴大覆蓋面、提高可及性,。深入開展低收入人口全域全員摸排,，通過線上線下聯(lián)動識別、結合實際擴圍增效，形成困難群眾分層分類的梯度格局,，對特困人員,、低保對象扎實做好基本生活救助及專項社會救助；及時將防止返貧監(jiān)測對象,、低保邊緣家庭成員,、剛性支出困難家庭成員納入保障范圍，實施救助幫扶,，通過分層認定,、分類施救，讓救助措施更加精細,、資源匹配更加精準,、困難群眾更加滿意。
加強部門聯(lián)動
提升社會救助保障水平
新疆民政廳完善“黨委領導,、政府負責,、民政牽頭、部門協(xié)同,、社會參與”的工作協(xié)調機制,，印發(fā)涵蓋14個部門救助內容的42條“聯(lián)助清單”，社會救助“含金量”得到提升,，部門協(xié)同更加緊密,、資源整合更加高效。完善“一門受理,、協(xié)同辦理”機制,，做好社會救助熱線電話服務值守，確保困難群眾“求助有門,、受助及時”,。各級民政部門履行社會救助主體責任，按照10%,、15%的幅度提高城鄉(xiāng)低保標準,。教育、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設,、衛(wèi)生健康、應急管理,、醫(yī)療保障等部門全力實施教育,、就業(yè)、住房和醫(yī)療等專項社會救助,，困難群眾獲得感明顯增強,。
持續(xù)深化改革
滿足困難群眾多樣化需求
新疆民政廳爭取自治區(qū)本級專項資金開展購買社會救助事務性服務示范項目，通過政府購買服務的方式，推動“物質+服務”更好滿足低收入人口中生活不能自理的老年人,、未成年人和殘疾人的訪視照料,、心理疏導、資源鏈接,、社會融入等需求,。舉辦社會救助專題研修班，開辦救助業(yè)務示范培訓班,，提升基層經(jīng)辦服務能力,。
下一步，新疆民政部門將持續(xù)健全分層分類社會救助體系,，加快社會救助信息化,、數(shù)字化、智能化,、法治化建設,，采取針對性更強、覆蓋面更大,、作用更直接,、效果更明顯的有力舉措,，推動救助定位從“?；尽薄肮痰装濉毕颉胺里L險”“促發(fā)展”轉變，救助理念從維護基本生活為主向維護權益與尊嚴轉變,，救助格局從單項救助為主向綜合救助,、立體式救助發(fā)展，救助方式從物質保障為主向物質與精神兼顧拓展,，救助對象從低保對象,、特困人員為主向更多低收入家庭、低保邊緣家庭延伸,，救助范圍從戶籍人口為主向常住人口擴面,，救助資源從均衡保障為主向經(jīng)濟基礎薄弱、保障水平不高的區(qū)域傾斜,，在促進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質性進展,。
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