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河北省灤州市民政局黨組書記,、局長   張愛國

吃上一餐健康,、營養(yǎng)的熱乎飯，是老年人最普遍的訴求,。近年來，河北省灤州市不斷提升老年助餐服務(wù)水平,，按照“示范店引領(lǐng)+中心食堂輻射+助餐點延伸”的思路,，大力推進社區(qū)養(yǎng)老食堂建設(shè)。

鋪點擴面,，把養(yǎng)老食堂辦起來

按照“試點先行,、分步實施，梯次推進,、全面覆蓋”的工作思路,，灤州市民政局充分發(fā)揮8家城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老食堂、19家農(nóng)村示范性養(yǎng)老食堂的先導(dǎo)作用,，以打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為目標,，堅持合理化布局、多樣化建設(shè),，制訂城鄉(xiāng)養(yǎng)老助餐服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案,，分類分批、因地制宜推進養(yǎng)老食堂建設(shè),。

在城市社區(qū),，灤州市采取選址新建或依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)愛心驛站、社區(qū)日間照料站配建等方式,，加快建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老食堂或養(yǎng)老助餐點,。在農(nóng)村地區(qū)，灤州市優(yōu)先推動規(guī)模較大,、集體經(jīng)濟較好,、老年人口較多的村建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老食堂，利用已建成的農(nóng)村互助幸福院,、鄰里互助點和各類農(nóng)村閑置房屋,，按需求和標準增加基礎(chǔ)助餐服務(wù)設(shè)施，增設(shè)助餐供餐服務(wù)功能,。同時,，灤州市積極探索鄰里互助、“中心戶”多戶搭伙,、結(jié)對幫扶等模式,，靈活多樣解決農(nóng)村老年人助餐服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和基層群眾性自治組織作用,，廣泛發(fā)動黨員干部、低齡健康老年人等群體參與老年助餐服務(wù),。

提質(zhì)增效,，讓用餐服務(wù)好起來

灤州市民政局探索“優(yōu)質(zhì)企業(yè)+助餐”模式，在堅持社會化運營養(yǎng)老食堂的基礎(chǔ)上,，支持老年助餐服務(wù)機構(gòu)規(guī)?；⑦B鎖化,、標準化運營,。探索“中央廚房+配送”模式，引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)老助餐服務(wù),，構(gòu)建“中央廚房+社區(qū)食堂+配送入戶”的服務(wù)鏈條,，促進餐飲食品加工過程標準化，讓食物更加符合美味,、營養(yǎng),、安全的消費需求。探索“標準規(guī)范+監(jiān)管”模式,，研究制定老年食堂規(guī)范化管理考評辦法,，完善服務(wù)標準和工作流程，優(yōu)先保障特困,、低保,、殘疾、空巢,、獨居,、高齡等老年人，并根據(jù)市場需求提供不同價位,、不同品種的多樣化,、適老化菜品。全面加強對養(yǎng)老食堂的日常監(jiān)管,，嚴把食品安全關(guān),、配送流程關(guān)和服務(wù)價格關(guān)，強化養(yǎng)老食堂公益性,，確保養(yǎng)老食堂方便,、價廉、衛(wèi)生,，滿足老年人的剛性需求,。探索“助餐服務(wù)+文娛”模式，支持老年助餐服務(wù)機構(gòu)多樣化經(jīng)營,，利用現(xiàn)有場地和設(shè)施,，在非就餐時間開展讀書談心、健康講座,、文娛活動等為老服務(wù),，實現(xiàn)“一桌多用”。

政企合力,，使服務(wù)種類多起來

灤州市民政局堅持企業(yè)“造血”與政府“輸血”相結(jié)合,，共同推進養(yǎng)老助餐可持續(xù)發(fā)展。先后出臺“一老一幼”服務(wù)提質(zhì)升級十八條措施,、關(guān)于老年食堂建設(shè)運營的實施方案等政策規(guī)定,，明確建設(shè)補貼、運營補貼發(fā)放標準,。對于新建,、改建的老年食堂，水,、電,、氣、暖等由政府給予配套建設(shè),，使用費用按居民價格執(zhí)行,。對于重新選址建設(shè)的老年食堂，由所在街道免費提供場地,。對于連鎖運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的機構(gòu),，給予一次性獎勵,。建立養(yǎng)老助餐補貼制度，老年人按年齡段享受就餐優(yōu)惠,，90周歲及以上老年人可享受免費基礎(chǔ)套餐,。

同時，灤州市強化養(yǎng)老食堂包聯(lián)共建,，建立市直單位包聯(lián)城市社區(qū),、企業(yè)包聯(lián)農(nóng)村社區(qū)的幫扶機制，在物資,、資金和志愿服務(wù)上支持老年食堂建設(shè)和運營,。實施“黨建+老年助餐”，發(fā)動黨員開展志愿服務(wù),。引入公益慈善組織和志愿者組織參與老年人助餐服務(wù),，建立“社工+志愿者”隊伍，為特殊困難老年人開展送餐入戶服務(wù),。發(fā)動鄉(xiāng)賢,、企業(yè)家、愛心人士等為老年食堂捐款捐物,，形成多方聯(lián)動,、共同參與的養(yǎng)老助餐服務(wù)格局。