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首頁“你好,，給我來一份蘿卜燒牛腩、一份生菜，一碗米飯,?！?月12日中午，江西省南昌市紅谷灘區(qū)九龍馨苑社區(qū)的王奶奶來到社區(qū)幸福食堂,，點完菜后,，掏出社保卡,，扣費9元,，便開始享用午餐。
發(fā)展老年助餐服務,，是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要的民生工程,，也是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉的重要舉措,。今年3月,，江西省出臺《江西省加快發(fā)展老年助餐服務實施方案》，以普惠性,、多樣化為發(fā)展路徑,，堅持政府統(tǒng)籌、保障基本,，因地制宜,、精準施策，充分發(fā)揮市場機制作用,，積極構建覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、多元參與,、共建共享的老年助餐服務網(wǎng)絡，推動老年助餐服務方便可及,、經(jīng)濟實惠,、安全可靠、持續(xù)發(fā)展,。
老年助餐服務機構
多點開花
九龍馨苑社區(qū)擁有常住人口近2000名,，60周歲以上的老年人196名，其中獨居,、空巢,、失能等老年人87名。2023年,，社區(qū)在原有幸福食堂的基礎上,，結合老年人用餐需求，在現(xiàn)有場地上劃出老年助餐專區(qū)，并對食堂內(nèi)部進行適老化改造,。如今,，該食堂每日服務用餐群眾200余人次，其中大部分為老年居民,。
記者看到,，該食堂寬敞明亮，裝修別致,，打飯窗口貼著一周菜譜和價格,，旁邊注明：根據(jù)南昌市城市助餐服務政策，80歲以上老人早餐補貼2元,，中餐或晚餐補貼4元,，特困、失獨,、低保,、失能老人和勞模等五類老人享受同等政策，符合條件的老人進入食堂用餐可享受優(yōu)惠,。
省民政廳相關負責人表示,，江西省綜合考慮各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村),、小區(qū)老年人口規(guī)模,、助餐服務需求、服務半徑等因素,，在城市按照一刻鐘“養(yǎng)老服務圈”,，優(yōu)先在老年人居住集中、活動集中,、位置便利的地點合理布局,。在場地規(guī)劃方面，老年助餐服務設施可與社區(qū)綜合服務設施,、便民商業(yè)服務設施,、生活性服務設施統(tǒng)籌利用、共建共享,，還可通過調(diào)劑,、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式,，將機關和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)用于開展老年助餐服務,。同時，可因地制宜新建必要的老年助餐服務設施,。
“費用方面,，各地將按規(guī)定落實財稅支持政策,，省級財政也對老年人用餐補助給予適當支持。同時,，鼓勵和引導愛心企業(yè),、公益慈善組織、愛心人士,、鄉(xiāng)賢等社會公益慈善力量參與,，健全多元運營籌資機制，讓老年人愿意吃,、能承受,，助餐服務機構愿運營、能運營,，實現(xiàn)互利雙贏,。”該負責人表示,。
保障助餐服務
可持續(xù)運營
根據(jù)《江西省加快發(fā)展老年助餐服務實施方案》,，江西省將發(fā)展多種形式的助餐服務，包括建設中心食堂(廚房),、開辦社區(qū)老年食堂,、依托社會餐飲企業(yè)配送餐、依托養(yǎng)老服務機構和機關企事業(yè)單位配送餐,、設置社區(qū)老年助餐點,、建設農(nóng)村助餐服務點、發(fā)展鄰里助餐點,、支持社會力量參與配送餐,、與現(xiàn)有市場化餐飲店合作等9種方式。其中,，相關機構既可以單獨運營,，也可根據(jù)需要進行搭配組合、互為補充,。
位于南昌市西湖區(qū)桃花街道涼傘樹社區(qū)的助餐點,，便是依托嵌入式養(yǎng)老機構食堂發(fā)展而成的。該社區(qū)養(yǎng)老服務中心面積1200平方米,，為周邊兩個社區(qū)的老年人提供全托、日間照料,、助餐助娛,、上門服務等綜合服務。
西湖區(qū)副區(qū)長凌婧介紹,，為解決老城區(qū)場地資源緊缺和社區(qū)老年人用餐難問題,，桃花街道和機構合作，將機構內(nèi)部食堂面向社區(qū)開放，按照南昌市幸福食堂建設標準統(tǒng)一設計,，合理布局功能區(qū)域,，日間照料區(qū)、長期護理區(qū),、助餐助娛區(qū)相對獨立,，社區(qū)老年人和住養(yǎng)老年人實行錯時就餐。對于社區(qū)行動不便且有送餐需求的老年人,，中心工作人員還會提供送餐上門服務,。
“按照《西湖區(qū)養(yǎng)老服務機構支持政策清單》，涼傘樹社區(qū)助餐點提供每天1次半價用餐優(yōu)惠和免費配送服務,。在非就餐時間,，助餐區(qū)又成為社區(qū)老年人休閑活動場所?！绷桄罕硎?，養(yǎng)老機構開放社區(qū)助餐的方式，既能滿足社區(qū)老年人的助餐需求,，又能增強住養(yǎng)老人的社區(qū)歸屬感和幸福感,，為養(yǎng)老機構帶來了人氣，增加了營收,，促進了養(yǎng)老機構持續(xù)發(fā)展,。
省民政廳相關負責人表示，做好老年助餐服務,，持續(xù)運營是關鍵,。一方面，江西省將加大政策扶持力度,，結合實際對老年助餐服務機構給予運營補助或綜合性獎勵補助,，按規(guī)定落實稅費優(yōu)惠政策，用水,、用電,、用氣、用熱按規(guī)定執(zhí)行居民生活類價格;另一方面,，實施精準分類補助,，讓所有60歲以上的老年人都能享受到適當優(yōu)惠，并重點支持特殊困難老年人和高齡老年人,，幫助老年人解決“做飯難”問題,。到今年底，全省老年助餐服務將進一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,，網(wǎng)點有效覆蓋率持續(xù)提高,，服務擴面增量實現(xiàn)新突破,，對特殊困難老年人的助餐服務力度進一步加大，面向其他老年人的助餐服務同步廣泛開展,。
(陳 璋)
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