今年以來,,四川省廣元市昭化區(qū)聚焦社會救助領(lǐng)域熱點難點問題,積極探索“1234”城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整工作機制,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)低保對象審核確認權(quán)限下放至鎮(zhèn),做實低保評定“減法”,做優(yōu)服務(wù)管理“加法”,,不斷提高城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整及時性、精準(zhǔn)性,切實增強困難群眾獲得感,、幸福感。
做實三道“減法”
提高救助效率
昭化區(qū)對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整流程進行優(yōu)化,,制定“城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整流程圖”,,減少村民小組評議、區(qū)民政局審核確認2個環(huán)節(jié),,將家庭經(jīng)濟狀況核對和入戶調(diào)查合并進行,,城鄉(xiāng)低保評審由“四級聯(lián)審”變?yōu)椤皟杉墝彾ā保瑢崿F(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請,、受理“不出村”,,核查,、審批“不出鎮(zhèn)”。
縮減時限,。將鎮(zhèn)復(fù)核,、區(qū)抽查分別與村公示、鎮(zhèn)公示同步進行,,動態(tài)辦結(jié)時間平均為20.5個工作日,,提速10%以上。做到隨申請,、隨核查,、隨評審,各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)頻次平均1.5月開展一次,,工作效率提高一倍以上,。
精簡資料。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)低保申請復(fù)核表冊,,統(tǒng)一印發(fā)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)申請審批表》,、《最低生活保障對象量化評估表》。實行“一張表”申請審批,,減少非必要填寫內(nèi)容近10項;對承諾或授權(quán)事項統(tǒng)一印制,,有效降低文化水平較低的困難群眾申請難度;對申請資料實行清單式管理,減少非必要材料3份;推行貧困程度量化評估機制,,對申請對象家庭經(jīng)濟收入,、剛性支出、財產(chǎn)狀況,、人員構(gòu)成進行量化評分,,有效降低城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整過程中的人為因素影響,提高動態(tài)對象識別精準(zhǔn)度,。
做優(yōu)三道“加法”
提升服務(wù)水平
做優(yōu)“服務(wù)+便民”,。大力推行“一次告知、一窗受理,、一次辦結(jié)”便民服務(wù)模式,,明確專人專崗受理,實現(xiàn)低保申請對象“最多跑一次”,。對行動不便等特殊困難群眾實行“上門服務(wù)”,、“幫辦代辦”,群眾滿意度達98%,。
做優(yōu)“督導(dǎo)+監(jiān)管”,。印發(fā)《村(社區(qū))級協(xié)辦事項清單》、《鎮(zhèn)級主體責(zé)任清單》、《區(qū)級監(jiān)管督導(dǎo)清單》,,細化區(qū),、鎮(zhèn)、村三級職責(zé),,層層壓緊壓實責(zé)任,。建立“群眾民主監(jiān)督、行業(yè)督查監(jiān)管,、第三方監(jiān)測評估,、紀(jì)檢監(jiān)察問責(zé)”,開展跟蹤督導(dǎo)檢查7輪次,,發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場處置問題21個,。
做優(yōu)“評估+保障”。安排專項資金近80萬元,,實施第三方城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整監(jiān)測評估,,對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整的及時性、規(guī)范性,、精準(zhǔn)度等指標(biāo)進行量化評估,,納入對各鎮(zhèn)民政工作年度考核。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)低保等社會救助資金支出,,2024年度安排區(qū)本級預(yù)算城鄉(xiāng)低保財政預(yù)算2973.6萬元,同比提高近10%,。全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象9335戶19659人,,占戶籍人口的8.52%,同比提高4.03%,,城鄉(xiāng)低保覆蓋面及保障水平顯著提高,。
(作者:楊黎明 記者:侯東)