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2023年以來,，廣東省珠海市把推動長者飯?zhí)锰豳|增效作為“我為群眾辦實事”的重要內容,，通過“二三四”工作法,，以市場化機制和科技手段為長者飯?zhí)锰豳|增效賦能,，為老年人提供更優(yōu)質、更便捷,、更實惠的用餐服務,。
堅持兩個導向
用心用情用力辦好民生實事
以需求為導向，找準提質增效破題方向,。2023年,，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，珠海市民政局黨組以需求為導向,，走訪用餐老人,，問計問需，了解到便利性,、性價比和菜品是影響老年人選擇長者飯?zhí)玫闹饕蛩?。同時，深入一批市場化餐飲服務企業(yè)和養(yǎng)老機構,，調研“解除助餐標準封頂限價”和“有效降低服務成本”等情況,，找準長者飯?zhí)锰豳|增效破題方向。
以問題為導向,，找到提質增效持續(xù)發(fā)展良方,。珠海市長者飯?zhí)闷鸩皆纭⒉键c多,、形式多樣,，2020年以來累計服務老年人229萬人次，提供助餐優(yōu)惠2132.8萬元,，獲得社會各界肯定,。在深入開展“我為群眾辦實事”過程中，珠海市以解決市場參與程度不高、布點分散,、餐品單一等問題為導向,，堅持公益化與市場化相結合，啟動長者飯?zhí)锰豳|增效示范點建設,，相較傳統(tǒng)政府自營長者飯?zhí)?，用餐人?shù)倍增，運營成本明顯下降,，用餐滿意度顯著提升，探索出了一條“公益化+市場化”的可持續(xù)發(fā)展路子,。
著眼三個層次
構建老年助餐服務體系
珠海市綜合考慮老年人口規(guī)模,、服務需求、服務半徑等,，構建長者飯盒,、長者飯?zhí)谩㈤L者飯桌三個層次的老年助餐服務體系,，不斷擴大高質量助餐服務的覆蓋面和受益面,。
兜底保障，將長者飯盒送進家門,。珠海市持續(xù)組織實施特殊困難老年人探訪關愛服務并建立一人一檔,，重點保障2500余名散居失能老年人用餐需求，按照每餐16元的標準,，根據服務對象年齡和困難程度分別給予每人每天6元—16元的助餐補貼,，疊加每人每天3元的送餐補貼，為特殊困難老年人提供送餐上門服務,。
普惠配套,，將長者飯?zhí)媒ǖ缴鐓^(qū)。珠海市依托覆蓋全市鎮(zhèn)（街）,、村（居）的235處社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施,，采取“中央廚房集中制作、各中心站點配餐”的模式,，按照每餐16元,、“兩葷一素一湯”的標準，根據服務對象戶籍,、年齡和困難程度,，分別給予每人每天3元、6元,、10元和16元的助餐補貼,。目前，全市共建設長者飯?zhí)?49家。
提質增效,，將長者飯桌搭在市場,。珠海市選取成熟市場主體，搭建長者飯桌,，動員企業(yè)讓利打折,，政府補貼到個人，個人根據需求選擇菜品,，滿足老年人多樣化,、個性化的用餐需求。2023年10月以來,，8家長者飯?zhí)锰豳|增效示范點已為近1.4萬人次戶籍老年人提供個性化助餐服務,。
聚焦四個維度
推動長者飯?zhí)锰豳|增效
珠海市聚焦科技手段、規(guī)模效益,、服務延伸和智慧監(jiān)管四個維度,，著力推動長者飯?zhí)锰豳|增效。
以科技手段降低運營成本,。珠海市深挖全市科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新成果,，以科技手段降低長者飯?zhí)眠\營成本,。如珠海優(yōu)特智廚研發(fā)了“智能炒菜機器人”,，僅用14名員工，即可運營2600平方米的“優(yōu)特長者飯?zhí)谩?，每天服務不少?000人次用餐,，相較傳統(tǒng)食堂節(jié)約了35%的運營成本；“智慧食堂支付系統(tǒng)”精確到每取一餐的價格計量,，引導消費者吃多少,、取多少，基本保證“光盤”,，相較傳統(tǒng)食堂減少了約20%的廚余垃圾,；“智慧餐飲連鎖管理系統(tǒng)”整合食材供應鏈，精確計算到克,，相較傳統(tǒng)食堂減少食物制作過程中約10%的原材料浪費,，有效降低運營成本。
以規(guī)模效益提升服務質量,。珠海市因地制宜,，探索不同模式，在保障用餐規(guī)模的同時提升服務質量,。如正圓養(yǎng)老服務有限公司依靠集中運營管理社區(qū)養(yǎng)老服務網絡的規(guī)模優(yōu)勢,，采取中央廚房制作配餐模式,，服務香洲區(qū)75個連鎖運營站點的2500多名用餐老人；“優(yōu)特長者飯?zhí)谩边x取成熟穩(wěn)定市場主體,，依靠服務周邊居民和寫字樓上班族日均2000人的穩(wěn)定用餐規(guī)模,，每餐提供超過15個菜品選擇，每天服務老年人不少于200人次,。
以市場化路徑拓展服務范圍,。在珠海市首批長者飯?zhí)锰豳|增效示范點中，每一家都是運營主體多元化的一種探索：有對社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的開發(fā)利用,，也有養(yǎng)老機構的服務拓展,，以此不斷豐富示范點的功能配套，實現(xiàn)用餐,、社交兩不誤,。同時，長者飯?zhí)貌粌H歡迎各類市場主體參與,，也歡迎各類人群到長者飯?zhí)皿w驗用餐?！按蚩ㄩL者飯?zhí)谩痹谥楹＞W絡社交媒體悄然盛行,。
以智慧化手段促進有效監(jiān)管。珠海市通過搭建智慧養(yǎng)老服務信息平臺,，對長者飯?zhí)脙?yōu)惠資格認定,、個人補貼核算、商家財政補貼結算等資金發(fā)放流程進行全程監(jiān)管,；助餐補貼通過刷臉支付進行實名認證,；長者飯?zhí)萌考{入“互聯(lián)網+明廚亮灶”監(jiān)管……智慧化手段提升了政府部門監(jiān)管成效，讓老年人吃得安心,、放心,。
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