廣西壯族自治區(qū)賀州市民政局黨組書記、局長 陳文珍
2024年政府工作報(bào)告對養(yǎng)老服務(wù)工作的部署,,為積極應(yīng)對人口老齡化,、著力滿足老年人需求、切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益指明了方向,。廣西壯族自治區(qū)賀州市民政局將立足賀州高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的使命定位,,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元化供給改革,著力打造賀州養(yǎng)老服務(wù)新名片,。
以市場化理念為先導(dǎo)
深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元化供給改革
賀州市民政局立足本地生態(tài)資源優(yōu)勢以及毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,,支持社會資本尤其是廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老企業(yè)參與賀州旅居康養(yǎng)服務(wù),,鼓勵(lì)療養(yǎng)機(jī)構(gòu),、酒店,、民宿等升級改造,、轉(zhuǎn)型發(fā)展旅居康養(yǎng)床位,,增加旅居康養(yǎng)服務(wù)供給,激活各類市場主體參與活力,,全力打造賀州智慧康養(yǎng)社區(qū)平臺,。目前,賀州市民政局已經(jīng)完成智慧康養(yǎng)社區(qū)平臺的技術(shù)搭建,,正在排查錄入社區(qū)老年人的數(shù)據(jù)信息,,引導(dǎo)企業(yè)入駐平臺為老年人及社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老上門、健康管理,、文化娛樂以及助浴,、助餐、助潔,、助購等服務(wù),,努力打造賀州社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。
同時(shí),,賀州市民政局將以政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的形式,,為特殊困難老年人提供點(diǎn)對點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化,、信息化,,進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的供給能力和管理水平;推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案制,,完成法人登記后即可開展服務(wù),;建立第三方評估機(jī)制,探索實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估結(jié)果和公建民營委托聯(lián)動機(jī)制,,根據(jù)評估結(jié)果確立承接公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的進(jìn)入門檻,,作為優(yōu)先委托及自動續(xù)約的條件。
以改革創(chuàng)新試點(diǎn)為突破
織密縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
聚焦當(dāng)前農(nóng)村留守老人群體龐大,、老年人照護(hù)缺乏的現(xiàn)狀,,賀州市民政局總結(jié)當(dāng)前縣、鄉(xiāng),、村三級養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,以點(diǎn)帶面,逐步織密三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),??h級層面,全面梳理當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題短板,,積極爭取政府在土地,、資金,、養(yǎng)老用房等資源上向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)傾斜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面,,選取區(qū)位優(yōu)勢明顯,、生活條件便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域化養(yǎng)老服務(wù)中心,吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的老年人到中心集中養(yǎng)老,,年內(nèi)計(jì)劃完成29個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,;村級層面,在現(xiàn)有473個(gè)村級幸福院中選取位置便利,、條件優(yōu)越的幸福院作為試點(diǎn),,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的輻射帶動和志愿服務(wù),優(yōu)化提升幸福院綜合功能,,讓村里的老人有去處,、享晚年。同時(shí),,積極弘揚(yáng)慈善孝道文化,,持續(xù)圍繞農(nóng)村幸福院老年人生活和服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢和村民為農(nóng)村幸福院捐款捐物,,減少老年人在幸福院的花銷,。
以項(xiàng)目化模式為抓手
加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)效能提質(zhì)升級
賀州市民政局積極落實(shí)民政部等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》,項(xiàng)目化推進(jìn)縣(區(qū))老年食堂(助餐點(diǎn)),,形成老人助餐服務(wù)設(shè)施配置齊全,、功能布局優(yōu)化的多元助餐服務(wù)供給格局。同時(shí),,緊抓特殊困難老年人居家適老化改造工作,,計(jì)劃年內(nèi)完成1930戶改造任務(wù),推動黃姚東潭嶺等一批高品質(zhì)養(yǎng)生,、養(yǎng)老,、醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),打造以健康養(yǎng)老,、生態(tài)療養(yǎng),、中醫(yī)保健等為核心內(nèi)容的特色小鎮(zhèn),依托西溪溫泉,、姑婆山等廣西旅居養(yǎng)老示范基地,,建設(shè)一批“候鳥式”健康養(yǎng)老服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);抓住養(yǎng)老金融發(fā)展契機(jī),,找準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的融合點(diǎn),,借助金融機(jī)構(gòu)的老年客戶群體,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)模效應(yīng),發(fā)揮慈善組織,、愛心企業(yè),、志愿服務(wù)隊(duì)等熱心公益事業(yè)的組織和群體作用,引導(dǎo)其以項(xiàng)目化形式為低保,、特困老年人提供助老服務(wù),,不斷延伸養(yǎng)老服務(wù)的臂膀。
以“養(yǎng)老+”發(fā)展模式為動能
激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
賀州市民政局將積極培育產(chǎn)業(yè)鏈條,,推進(jìn)養(yǎng)老與旅游,、農(nóng)業(yè)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。一方面,加強(qiáng)項(xiàng)目引領(lǐng),,積極建立“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,,培育新型業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目,帶動賀州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,;另一方面,,深耕“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)模式,構(gòu)建“智慧養(yǎng)老產(chǎn)品+智慧養(yǎng)老服務(wù)+智慧健康管理”的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,。
今年,,賀州市民政局將重點(diǎn)支持引導(dǎo)康養(yǎng)機(jī)構(gòu)共建共用康養(yǎng)服務(wù)管理公共平臺,整合線上線下康養(yǎng)資源,提高賀州康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平,;探索發(fā)展高端醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),,結(jié)合賀州世界長壽市和中國溫泉之城、中國森林康養(yǎng)試點(diǎn)城市的資源優(yōu)勢,,融合高端醫(yī)療,、康復(fù)與森林、溫泉等特色旅游線路,,提供健康療養(yǎng),、慢性病療養(yǎng)和老年病療養(yǎng)等特色優(yōu)質(zhì)服務(wù);依托賀州特色資源稟賦,,探索形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“賀州模式”,,助力賀州建設(shè)廣西康養(yǎng)旅游標(biāo)桿城市。
以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐
打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才孵化基地
今年,,賀州市民政局將聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)提升,拓寬人才培養(yǎng)渠道,,依托賀州學(xué)院,、賀州職業(yè)學(xué)院等院校,構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理、健康管理,、康復(fù)照護(hù)等系列康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)體系,;完善人才引進(jìn)相關(guān)的住房、子女上學(xué),、配偶工作等保障,,積極引進(jìn)高校優(yōu)秀人才,建立優(yōu)越的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)體系,;引進(jìn)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,整合教育資源,聯(lián)合打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的“賀州品牌”,;充分利用賀州市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,,鼓勵(lì)大眾廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,把賀州打造成國內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才集聚高地,。