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首頁(yè)唐志輝 王廣潔
山東省東營(yíng)市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、發(fā)揮示范作用，聚焦項(xiàng)目,、資金,、人才三項(xiàng)驅(qū)動(dòng)，打造動(dòng)員,、激勵(lì),、聯(lián)合三項(xiàng)增能機(jī)制，不斷創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織培育模式,，探索社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理新路徑,。
目前,，全市社會(huì)組織總計(jì)2124家，培育孵化社區(qū)社會(huì)組織3969家,，建成社會(huì)組織孵化培育場(chǎng)所46處,，成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)38家，在為民服務(wù),、公益慈善,、文體活動(dòng)、矛盾調(diào)處,、鄰里互助,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和示范帶動(dòng),。加強(qiáng)中共東營(yíng)市民政局社會(huì)組織委員會(huì)黨建工作力量,，配備專職黨務(wù)工作者2名。全市669家市管社會(huì)組織成立黨組織121個(gè),，選派黨建工作指導(dǎo)員123名,。堅(jiān)持社會(huì)組織黨建“六同步”機(jī)制，在社會(huì)組織成立登記,、章程核準(zhǔn)、年報(bào),、專項(xiàng)抽查,、評(píng)估、培訓(xùn)時(shí),，同步落實(shí)黨建工作,，黨建入章率和黨建工作覆蓋率均達(dá)100%,。
建設(shè)東營(yíng)市社會(huì)組織創(chuàng)新示范園，聚焦提升社會(huì)組織能力,、釋放社會(huì)組織活力,，通過(guò)整合政府、社會(huì),、企業(yè)等多方資源，不斷拓展創(chuàng)新示范園的黨建教育,、資源整合,、能力提升、項(xiàng)目支持,、公益實(shí)踐等功能,。截至目前,，市級(jí)社會(huì)組織示范園累計(jì)入駐社會(huì)組織49家,，重點(diǎn)培育社區(qū)社會(huì)組織400余個(gè)，吸納骨干力量9500余人,。通過(guò)搭建線上+線下平臺(tái),，舉辦“四微”課堂，其中微黨課65場(chǎng),、微分享173篇,、微故事79個(gè)、微案例53件,；組建“百姓宣講團(tuán)”，服務(wù)群眾10萬(wàn)余人,。
二是聚焦項(xiàng)目,、資金、人才三項(xiàng)驅(qū)動(dòng)要素,。第一,，實(shí)施培樹(shù)示范項(xiàng)目,。組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會(huì)、公益創(chuàng)投大賽等供需對(duì)接活動(dòng),，支持社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，涌現(xiàn)出“社區(qū)基金”“鄰里守望”等一批可復(fù)制、可推廣的品牌項(xiàng)目,，其中“N+1”精準(zhǔn)扶貧救助行動(dòng),、“陽(yáng)光四點(diǎn)半”社區(qū)青少年活動(dòng)等多個(gè)項(xiàng)目在省,、市公益創(chuàng)投大賽中獲獎(jiǎng)。第二,，設(shè)立社區(qū)慈善基金,。截至目前，東營(yíng)市已設(shè)立9支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)慈善基金,、66支社區(qū)微基金,，依托社區(qū)慈善基金開(kāi)展了100余個(gè)微慈善項(xiàng)目,，解決更換樓道燈,、疏通下水道等居民反映的“小急難”問(wèn)題300余件，服務(wù)輻射居民20余萬(wàn)人,。第三,，培育社會(huì)工作人才。全市擁有社工人才9777人,，培育發(fā)展社工機(jī)構(gòu)34家,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)社工站全覆蓋,。每百萬(wàn)人標(biāo)識(shí)志愿服務(wù)組織數(shù)量位居全省首位。建立“名師匯”講師團(tuán),，定期開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織骨干人才培訓(xùn),，累計(jì)培訓(xùn)3000人次。
三是打造動(dòng)員,、激勵(lì),、聯(lián)合三項(xiàng)增能機(jī)制,。第一，建立動(dòng)員機(jī)制,。搭建社會(huì)組織黨群服務(wù)中心—社區(qū)—居民三級(jí)社區(qū)動(dòng)員機(jī)制,，繪制居民參與社會(huì)組織活動(dòng)資源圖譜，開(kāi)展社會(huì)組織人員隊(duì)伍增能培訓(xùn),、挖掘居民骨干力量,，積極動(dòng)員社區(qū)能人、熱心居民,、愛(ài)心商家等共同參與社區(qū)建設(shè)。第二,，探索激勵(lì)機(jī)制,。開(kāi)展年度優(yōu)質(zhì)社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)和優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人評(píng)選,，對(duì)社區(qū)優(yōu)秀志愿者,、模范居民進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，形成激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制,。第三，構(gòu)建聯(lián)合機(jī)制,。按照“街道牽頭,、社區(qū)搭臺(tái),、轄區(qū)單位共建、社會(huì)組織支撐,、黨員群眾共治”的工作思路,，構(gòu)建以社區(qū)為服務(wù)平臺(tái),，以社會(huì)組織為服務(wù)載體,，以社會(huì)工作為服務(wù)手段，以社區(qū)志愿服務(wù)為有益補(bǔ)充,，以社會(huì)慈善資源為有效力量,，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)商,、活動(dòng)聯(lián)辦,、服務(wù)聯(lián)動(dòng),、發(fā)展聯(lián)進(jìn)”的“五社五聯(lián)”工作機(jī)制,，營(yíng)造黨建共商、服務(wù)共做,、難題共解,、文明共創(chuàng)的社會(huì)氛圍。
（作者單位：山東省東營(yíng)市民政局）
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