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2023年以來(lái),，四川省聚焦社會(huì)組織孵化,、培育,、發(fā)展,、監(jiān)管,，構(gòu)建全方位,、寬領(lǐng)域,、多層級(jí)管理服務(wù)體系,，部署實(shí)施《全省社會(huì)組織賦能聚力行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》,。省民政廳著眼“一年打基礎(chǔ),、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階”的階段式目標(biāo),，啟動(dòng)實(shí)施六大行動(dòng),，即黨建引領(lǐng)“紅色領(lǐng)航”行動(dòng)、培育孵化“培優(yōu)增能”行動(dòng),、規(guī)范自治“強(qiáng)身健體”行動(dòng),、綜合監(jiān)管“守正清風(fēng)”行動(dòng)、作用發(fā)揮“聚力反哺”行動(dòng),、管理服務(wù)“提質(zhì)增效”行動(dòng),，推動(dòng)四川省社會(huì)組織加足馬力、闊步向前,。
黨建引領(lǐng)“紅色領(lǐng)航”行動(dòng)
把準(zhǔn)社會(huì)組織發(fā)展方向
完善黨建工作機(jī)制,。四川省委、省政府推動(dòng)各地黨委政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，健全社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，完善社會(huì)組織黨建工作格局,，積極配合相關(guān)部門完善行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和商會(huì)黨建工作管理體制,，讓黨建引領(lǐng)更加強(qiáng)勁,。省社會(huì)組織第二綜合黨委探索建立黨組織參與重大決策機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨建入章工作,，嚴(yán)把社會(huì)組織負(fù)責(zé)人政治入口關(guān),。
激發(fā)黨建工作活力。發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)作用及專業(yè)特長(zhǎng),，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)組織黨組織參與公益活動(dòng),，組織開(kāi)展“送法律、送文化,、送健康,、送技能”等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，全面激發(fā)黨建工作活力,。四川省社會(huì)組織第二綜合黨委同省社會(huì)組織管理局創(chuàng)新實(shí)施“大黨建+”融合聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,，建立“機(jī)關(guān)+事業(yè)單位+社會(huì)組織+基層幫扶點(diǎn)”黨建共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才融通,、陣地共建,、理論互學(xué)。
培育孵化“培優(yōu)增能”行動(dòng)
為社會(huì)組織發(fā)展添薪加火
推進(jìn)孵化體系建設(shè),。2023年,，全省實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)孵化基地建設(shè)全覆蓋，縣級(jí)孵化基地建設(shè)覆蓋率達(dá)90%,，推動(dòng)中心鎮(zhèn)（街道）和中心村納入城鄉(xiāng)社區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng),，加快建成基層社會(huì)組織孵化基地。全年安排孵化園（基地）建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金900萬(wàn)元,，獎(jiǎng)補(bǔ)縣級(jí)社會(huì)組織孵化園84個(gè),，2024年將實(shí)現(xiàn)省、市,、縣三級(jí)孵化基地全覆蓋,，持續(xù)推動(dòng)打造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）孵化基地建設(shè),?？v深打造“益行天府”公益創(chuàng)投品牌，重點(diǎn)支持優(yōu)秀項(xiàng)目,。
大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,。創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織“找、建,、用,、統(tǒng)”專項(xiàng)行動(dòng),，探索推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等社區(qū)平臺(tái)型、樞紐型社會(huì)組織建設(shè),，助力城鄉(xiāng)基層治理和社區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人“墩苗”計(jì)劃,，組織各類線上線下培訓(xùn),，惠及15萬(wàn)人次。截至目前,，全省社區(qū)社會(huì)組織登記備案達(dá)7萬(wàn)余家,，為創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理積累了經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)范自治“強(qiáng)身健體”行動(dòng)
推進(jìn)社會(huì)組織管理政策創(chuàng)制
開(kāi)展科學(xué)調(diào)研,。深入開(kāi)展“分層級(jí),、分區(qū)域、分類別”專題調(diào)研,，形成《四川省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局調(diào)研報(bào)告》,，系統(tǒng)研判行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的功能定位、短板弱項(xiàng)和發(fā)展趨勢(shì),，明確提出發(fā)揮“五大作用”,、構(gòu)建“六大體系”的政策導(dǎo)向。
加強(qiáng)政策創(chuàng)制,。2023年,，全省構(gòu)建完善了“1+N”社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展政策體系，“1”即《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,，“N”即《社會(huì)組織黨建工作手冊(cè)》《四川省社會(huì)組織換屆工作指引（試行）》《全省性社會(huì)組織談話提醒制度》《四川省社會(huì)組織內(nèi)部管理制度參考文本（2023年版）》《四川省業(yè)務(wù)主管單位主管社會(huì)組織管理辦法（參考文本）》《社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理辦法（修訂）》等配套文件,，為社會(huì)組織健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。
綜合監(jiān)管“守正清風(fēng)”行動(dòng)
強(qiáng)化社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控
加強(qiáng)日常監(jiān)管,。出臺(tái)《四川省社會(huì)組織年度報(bào)告年度檢查暫行辦法》《四川省社會(huì)組織審計(jì)監(jiān)督管理暫行辦法》《全省性社會(huì)組織談話提醒制度》等監(jiān)督管理制度,。邀請(qǐng)省級(jí)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加年檢培訓(xùn)會(huì),，提升年檢工作人員專業(yè)水平,，2023年全省性社會(huì)組織年檢率達(dá)94.2%。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,。與省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局密切配合，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理整治行動(dòng),，對(duì)全省1593個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查檢查,。省民政廳會(huì)同22個(gè)省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)打擊整治非法社會(huì)組織電視電話會(huì)議，實(shí)施“每月一提示”打非治亂工作督促制度,，健全完善“打非”工作月報(bào)告,、周報(bào)告,、零報(bào)告制度，加強(qiáng)“打非”線索排查,、案件辦理,、信息報(bào)送、公開(kāi)曝光和宣傳引導(dǎo),。
作用發(fā)揮“聚力反哺”行動(dòng)
引導(dǎo)社會(huì)組織助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
引導(dǎo)服務(wù)大局,。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興，組織開(kāi)展“蜀公益·哺桑梓”社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興瀘定行活動(dòng),，召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶工作視頻調(diào)度會(huì),，引導(dǎo)115家全國(guó)性、省級(jí)社會(huì)組織對(duì)口幫扶全省50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，指導(dǎo)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,、梳理項(xiàng)目需求、簽訂幫扶協(xié)議,。目前,，150個(gè)幫扶項(xiàng)目已落地或達(dá)成意向協(xié)議。
引導(dǎo)服務(wù)社會(huì),。組織全省社會(huì)組織及會(huì)員單位開(kāi)展“美好生活,，奮斗人生”社會(huì)組織招聘系列活動(dòng)，各地開(kāi)展社會(huì)組織專場(chǎng)招聘會(huì)20余場(chǎng),，全省社會(huì)組織及會(huì)員單位向社會(huì)發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)崗位和見(jiàn)習(xí)崗位需求近8萬(wàn)余個(gè),，實(shí)際招聘近3萬(wàn)人。
管理服務(wù)“提質(zhì)增效”行動(dòng)
推動(dòng)社會(huì)組織治理走深走實(shí)
細(xì)化落實(shí)措施,。聚焦助力行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題,，創(chuàng)新提出“五個(gè)一”工作思路，即開(kāi)展一場(chǎng)專題大調(diào)研,，摸清全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展?jié)摿?；?zhēng)取一批支持力量，聯(lián)動(dòng)發(fā)改,、經(jīng)信,、商務(wù)、民營(yíng),、工商聯(lián)等相關(guān)部門形成合力,；開(kāi)展一批試點(diǎn)，聚焦部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立觀察點(diǎn)提高效力,；出臺(tái)一系列支持政策,，激發(fā)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展活力；開(kāi)展一系列專題活動(dòng),，積極為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展搭建舞臺(tái)展示實(shí)力,。
強(qiáng)化內(nèi)部治理,。貫徹實(shí)施《四川省社會(huì)組織建設(shè)治理規(guī)范》，制發(fā)《四川省社會(huì)組織內(nèi)部管理制度參考文本（2023年版）》,，涉及19項(xiàng)制度300余條規(guī)范,，為社會(huì)組織在黨的建設(shè)、民主選舉,、理事會(huì)建設(shè),、財(cái)務(wù)管理等方面開(kāi)展制度建設(shè)提供了范本。
強(qiáng)化年檢年報(bào)效能,。健全社會(huì)組織年檢年報(bào)制度，優(yōu)化管理服務(wù)流程,，充分發(fā)揮年檢年報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、推動(dòng)整改、助力發(fā)展的重要作用,。用好抽查審計(jì),、離任審計(jì)、換屆審計(jì)等手段,，將年檢和審計(jì)結(jié)果作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要手段以及等級(jí)評(píng)估,、信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
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