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首頁(yè)編者按
今年的政府工作報(bào)告多次提到養(yǎng)老相關(guān)工作。養(yǎng)老照護(hù)服務(wù),、社會(huì)力量參與,、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵問(wèn)題也受到代表委員乃至社會(huì)各界關(guān)注,，本報(bào)邀約相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者,、養(yǎng)老服務(wù)管理人員,、養(yǎng)老從業(yè)者,，結(jié)合自己的實(shí)際工作，暢談?wù)ぷ鲌?bào)告中關(guān)于養(yǎng)老的話題,。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 辦好惠老實(shí)事
中央黨校教授,、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng) 青連斌
政府工作報(bào)告中，李強(qiáng)總理對(duì)今年切實(shí)保障和改善民生工作作出具體部署時(shí)提出：“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度,。”城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)既是過(guò)去一年我國(guó)政府特別重視并卓有成效的一項(xiàng)工作,，又是今年加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,，也是嵌入積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中的一項(xiàng)重要工作。
我國(guó)人口老齡化國(guó)情背景,、長(zhǎng)期形成的養(yǎng)老文化以及家庭結(jié)構(gòu)的變遷,、老年人的收入水平等因素,，決定了居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，社區(qū)養(yǎng)老最主要的功能是為居家養(yǎng)老提供支持,。因此,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。去年,，聚焦群眾關(guān)切,，重點(diǎn)解決群眾的急難愁盼問(wèn)題，國(guó)家大力推動(dòng)老年助餐服務(wù)的發(fā)展,，惠及眾多老年人,。我國(guó)農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)高，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求，也是政府履行好?；?、兜底線職責(zé)的必然要求。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，離不開(kāi)社區(qū)硬件建設(shè)的支撐,。政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為本,推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯等難題,加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè),，這些都是實(shí)實(shí)在在惠及老年人的好事實(shí)事,。
多措并舉補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院應(yīng)對(duì)人口老齡化研究中心副主任兼首席專(zhuān)家 林 寶
政府工作報(bào)告提出，“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度,。”這是基于我國(guó)當(dāng)前積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的客觀需要和建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的客觀要求而提出的,，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,。我國(guó)農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)、速度快于城鎮(zhèn),，供給不足是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的突出問(wèn)題,，要改變這一狀況需要從三個(gè)方面著手：一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府保基本責(zé)任,，積極推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化,。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重視，根據(jù)農(nóng)村老年人的現(xiàn)實(shí)需要,，制訂農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的具體目標(biāo),，并進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到相關(guān)部門(mén),。完善政府相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核機(jī)制,，適當(dāng)加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)的比重,，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。二是應(yīng)加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，尤其要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),，提高長(zhǎng)期照護(hù)、日間照料,、上門(mén)服務(wù)和統(tǒng)籌資源的能力,。建議區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院展開(kāi)，具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能,。三是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。可開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,，對(duì)有意向從事農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員給予一定的補(bǔ)貼,；加大對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老的支持力度,。
助推老年用品和服務(wù)有效市場(chǎng)高水平發(fā)展
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所副研究員 紀(jì)競(jìng)垚
今年政府工作報(bào)告中明確提出，要加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),。
我國(guó)人均GDP已連續(xù)3年超過(guò)1.2萬(wàn)美元，在邁向高收入國(guó)家進(jìn)程中,，銀發(fā)消費(fèi)在居民消費(fèi)中的位勢(shì)日益凸顯,。健康食品、康復(fù)輔具,、養(yǎng)老服務(wù),、文化旅游、宜居住宅等老年用品和服務(wù)需求潛力巨大,。為滿足銀發(fā)族產(chǎn)品服務(wù)需求,，我國(guó)提前布局銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)供給,，以實(shí)現(xiàn)供需均衡。
然而,，老年用品和服務(wù)的外部性決定其供給的復(fù)雜性,，單純依靠市場(chǎng)力量難以實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)。傳統(tǒng)上,，我國(guó)將“老有所養(yǎng)”視為社會(huì)和家庭的責(zé)任,，外部性特征意味著需要強(qiáng)化政策支撐,。支持政策一方面激發(fā)社會(huì)力量參與老年用品和服務(wù)供給，另一方面也在更大程度上改變個(gè)人和家庭對(duì)于整個(gè)生命周期資源配置的預(yù)期,，使其為老年期做好準(zhǔn)備,。
按照政府工作報(bào)告的部署，優(yōu)化“有為政府”職能,，助推老年用品和服務(wù)“有效市場(chǎng)”高水平發(fā)展應(yīng)成為政策的著力點(diǎn),。一是明確產(chǎn)業(yè)政策支持重點(diǎn)。2024年1月,，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》中明確提出培育發(fā)展七大潛力產(chǎn)業(yè),，包括老年用品、智慧健康養(yǎng)老,、康復(fù)輔助器具等方面,，指明了老年用品服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展方向。二是優(yōu)化更加公平的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,。強(qiáng)調(diào)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定平等享受優(yōu)惠支持政策,，公辦、民辦,，國(guó)企,、民企，內(nèi)資,、外資等全部一視同仁,，防止由于“區(qū)別對(duì)待”的產(chǎn)業(yè)政策壓抑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
為老年人提供有溫度高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)
浙江省寧波市海曙區(qū)廣安養(yǎng)怡院黨支部書(shū)記,、院長(zhǎng) 劉建麗
今年政府工作報(bào)告中提出,，“推動(dòng)養(yǎng)老、育幼,、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)”,，為一線養(yǎng)老服務(wù)工作者提振了信心，也為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是老年人安度幸福晚年的重要場(chǎng)所,，只有為老年人提供舒適、安全的生活環(huán)境和有溫度,、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),，才能滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
養(yǎng)怡院將“軟硬兼施”,，為老年人提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。“軟件”方面,，我們將進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)理念,，以服務(wù)理念內(nèi)化和提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力作為人員培訓(xùn)重點(diǎn)，通過(guò)勞模工匠工作室的引導(dǎo),，深入探索“啟能—培能—傳能—賦能”的培訓(xùn)體系,，培養(yǎng) “執(zhí)著專(zhuān)注、精益求精,、一絲不茍,、追求卓越”養(yǎng)老服務(wù)人員，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。 “硬件”方面,，持續(xù)優(yōu)化設(shè)施設(shè)備，提升環(huán)境質(zhì)量,，為老年人打造安全,、舒適、溫馨的生活環(huán)境,。
高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),，還要積極創(chuàng)新服務(wù)模式。養(yǎng)怡院將依托探索形成的床位打通,、人才打通,、服務(wù)打通的機(jī)構(gòu),、居家一體化養(yǎng)老模式,，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，暢通溝通交流渠道,，及時(shí)獲取意見(jiàn)反饋,，為創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)質(zhì)量營(yíng)造良好氛圍,，進(jìn)一步鞏固“機(jī)構(gòu)跟著老人走,，養(yǎng)老就在家門(mén)口”的成功經(jīng)驗(yàn)。
在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中積極發(fā)揮更大作用
沈陽(yáng)萬(wàn)佳宜康養(yǎng)老服務(wù)有限公司董事長(zhǎng) 趙海林
聽(tīng)了李強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中關(guān)于養(yǎng)老工作的要求及工作部署,，我們民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的信心更足了,。
政府工作報(bào)告中提出，“推動(dòng)養(yǎng)老,、育幼,、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù),?！鄙蜿?yáng)萬(wàn)佳宜康養(yǎng)老集團(tuán)以公建民營(yíng)方式參與從大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌的連鎖化發(fā)展。12年的探索實(shí)踐讓我們深刻體會(huì)到,，公建民營(yíng)是推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的最佳方式,，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，參與到居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中,。
2022年8月17日,，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)考察時(shí)指出，要大力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè),，有條件的地方要加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。在今后的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐中,，我們要牢記總書(shū)記的殷殷囑托,，在政府的大力支持下堅(jiān)定信心，在居家社區(qū)養(yǎng)老與家政和物業(yè)融合發(fā)展中,、在養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐中聯(lián)合更多的社會(huì)力量,，為滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的多元養(yǎng)老服務(wù)需求貢獻(xiàn)力量，并積極發(fā)揮創(chuàng)新和引領(lǐng)作用,。
為織密城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)貢獻(xiàn)力量
湖南怡康養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司董事長(zhǎng) 莊 慧
今年政府工作報(bào)告提到“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度”，令我倍感振奮和鼓舞,，同時(shí)深感使命在肩,、責(zé)任重大。
居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇,，提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的可及性和便利性,，是保障老年人晚年幸福的重要方面。作為養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,，湖南怡康養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司將繼續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，助力構(gòu)建完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面,，在構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中,，繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,、醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),、社會(huì)工作者為主力，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員,，吸引,、調(diào)動(dòng)和指導(dǎo)婦女、低保特困家庭中有勞動(dòng)能力的人員參與到養(yǎng)老服務(wù)中來(lái),，鼓勵(lì)社區(qū),、村居低齡老人為高齡老人提供送餐及日常生活照料服務(wù)，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量互融共促，織密多元參與的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；另一方面,，以落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單為抓手，在老年助餐,、“六助”服務(wù),、適老化改造、家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)建設(shè)等方面積極作為,，把機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭,，為老年人提供廣覆蓋、多元化,、多層次,、有品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)托起他們“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
建立全鏈條養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
山東省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng) 宋 坤
加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)，是夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。政府工作報(bào)告中提出要“適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù),、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)”把養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)擺到突出位置。
加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè),，要緊緊圍繞“沒(méi)人干”“干不住”“留不下”等突出問(wèn)題,，聚焦培養(yǎng)、引入,、使用,、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)發(fā)力,，環(huán)環(huán)相扣，建立全鏈條養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,。
強(qiáng)化培養(yǎng)招引,，確保“供得上”,。建立院校設(shè)立養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)制度,，推動(dòng)將養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)納入職業(yè)院校高水平、特色化建設(shè)工程,，加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備力度,。建立“1+1+N”機(jī)制，地市民政部門(mén)與一所設(shè)立養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)院校簽約共建，產(chǎn)教融合,，確保培養(yǎng)人才技能精湛,、符合機(jī)構(gòu)需要。
強(qiáng)化政策保障,，確?！傲舻米 薄?qiáng)化物質(zhì)激勵(lì),，建立健全大中專(zhuān)畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ),、養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼等制度，定期發(fā)布養(yǎng)老從業(yè)人員工資指導(dǎo)線,。強(qiáng)化職稱支持,，探索將養(yǎng)老護(hù)理員納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審序列，提升養(yǎng)老行業(yè)的社會(huì)地位,。強(qiáng)化精神褒揚(yáng),，將養(yǎng)老人才納入各級(jí)高層次人才庫(kù)，推薦參選各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,，參評(píng)勞動(dòng)模范,、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷思t旗手等榮譽(yù)稱號(hào),。
強(qiáng)化使用激勵(lì),，確保“干得好”,。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入各地補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄,，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，建立與技能等級(jí)掛鉤的薪酬機(jī)制,，暢通職業(yè)發(fā)展通道,。組織舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽、養(yǎng)老人才政校企對(duì)接交流會(huì),，對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)人員晉升職業(yè)技能等級(jí),、落實(shí)待遇條件，搭建互學(xué)互鑒的養(yǎng)老人才合作交流平臺(tái),。
打造高原特色養(yǎng)老服務(wù)青海樣板
青海省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng) 王 軍
李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告為我們今后工作指明了方向,。2024年，青海省民政廳將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,，聚力打造高原特色養(yǎng)老服務(wù)青海樣板,，保障“一餐熱飯”、打造一個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范標(biāo)桿,、提升一批公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量,、建強(qiáng)一支養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,、開(kāi)展一批關(guān)愛(ài)項(xiàng)目的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施好老年助餐服務(wù)發(fā)展,、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展增效,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增能提質(zhì)、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù),、養(yǎng)老人才增量提質(zhì)“五項(xiàng)行動(dòng)”,，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感,、安全感,。
積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
安徽省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng) 陳帥南
政府工作報(bào)告對(duì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老,、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等提出了要求,，為養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)踐畫(huà)出了重點(diǎn)。作為養(yǎng)老服務(wù)工作者,，如何讓全省1285萬(wàn)老年人生活更加幸福,，是我們需要不斷思考和探索的重要課題。當(dāng)下,，拓展豐富養(yǎng)老服務(wù)工作內(nèi)容,，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，勢(shì)在必行,。
首先,，要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。圍繞人民群眾新需求,，指導(dǎo)各地積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，重點(diǎn)開(kāi)展老年助餐,、日間照料,、短期托養(yǎng)、互助養(yǎng)老等服務(wù),。以嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸,，開(kāi)展助浴,、助潔,、康復(fù),、應(yīng)急等上門(mén)服務(wù)。其次,，要促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí),。建立完善“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”機(jī)制,，推動(dòng)以基層黨建引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)各地探索通過(guò)組建農(nóng)村助老員等方式,，對(duì)特殊困難老年人進(jìn)行定期探訪,，提供基本生活保障、照料護(hù)理等服務(wù),，著力打通為農(nóng)村困難老年人服務(wù)的“最后一公里”,。最后，要豐富養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給,。圍繞老年群體的多樣化需求,，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游,、家政,、餐飲、教育,、體育,、健康、養(yǎng)生,、金融等領(lǐng)域融合發(fā)展,，推廣“養(yǎng)老服務(wù)+”新模式。推動(dòng)發(fā)展老年人服裝服飾,、生活護(hù)理等養(yǎng)老產(chǎn)品,，助力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
擦亮“津牌養(yǎng)老”名片
天津市河西區(qū)民政局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng) 李 欣
今年的政府工作報(bào)告提出,，“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。在家和熟悉的社區(qū)養(yǎng)老,，是大多數(shù)老年人的選擇,，只有不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，才能更好實(shí)現(xiàn)老年人“養(yǎng)老不離家”的期盼,。今后，天津市河西區(qū)將進(jìn)一步聚焦老年人普惠性,、多元化,、高品質(zhì)的服務(wù)需求，以打造最優(yōu)養(yǎng)老城區(qū)為愿景,，用高品質(zhì)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，不斷擦亮“津牌養(yǎng)老”名片。
進(jìn)一步完善服務(wù)供給體系,。提升社區(qū)養(yǎng)老載體功能品質(zhì),，堅(jiān)持助餐服務(wù)這個(gè)基礎(chǔ),，進(jìn)一步深化助醫(yī)、助浴,、助潔,、助急等基礎(chǔ)性服務(wù)，切實(shí)提升載體使用效能,，建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門(mén)服務(wù)，讓老年人享受分級(jí)分類(lèi),、選擇多樣的養(yǎng)老服務(wù),。
進(jìn)一步完善健康支撐體系。深化完善“三床聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)向家庭延伸，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療功能相結(jié)合,、生活照料與康復(fù)關(guān)懷服務(wù)相融合,。注重兜底保障，加強(qiáng)政策支持,，推動(dòng)重點(diǎn)慢性病的早期篩查,、干預(yù)及分類(lèi)指導(dǎo)，全面提升老年人健康水平,。
進(jìn)一步完善智慧養(yǎng)老體系,。持續(xù)深化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)分析,、運(yùn)營(yíng)管理,、場(chǎng)景展示、審核監(jiān)管等功能,。加強(qiáng)智慧養(yǎng)老場(chǎng)景搭建,，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索立體化,、整體化,、全面化、智慧化養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景,，持續(xù)挖掘數(shù)據(jù)潛在價(jià)值,，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)的活化利用。
進(jìn)一步完善全域老年友好體系,。結(jié)合實(shí)施中心城區(qū)更新提升行動(dòng)和“高品質(zhì)15分鐘綜合服務(wù)圈”建設(shè),，把各類(lèi)適老元素充分融入其中，積極拓展復(fù)制養(yǎng)老示范街區(qū)建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)家庭,、社區(qū)適老化改造,，真正構(gòu)建起老年人居家,、出行,、休閑、服務(wù)的全場(chǎng)景適老化模式,。
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