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遼寧省大連市民政局黨組書記,、局長   李子剛

習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，系統(tǒng)回答了新時代新征程民政事業(yè)改革發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn),，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的民政篇,，為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。遼寧省大連市民政系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述的豐富內(nèi)涵,、核心要義和實(shí)踐要求,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展為主題,，認(rèn)真履行新時代新征程民政職責(zé)使命,，在推動大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。大連市民政系統(tǒng)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域全過程,。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深刻把握民政工作的特點(diǎn)規(guī)律,，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,，營造廉潔自律的良好氛圍。提高廣大黨員干部履職能力,，加快推動服務(wù)型政府,、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化民政干部隊伍,。

兜準(zhǔn)兜好基本民生底線,。大連市民政系統(tǒng)要進(jìn)一步完善低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助制度,，統(tǒng)籌提高保障標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，及時精準(zhǔn)開展救助幫扶,，探索實(shí)施服務(wù)類救助,，支持鼓勵各地開展社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐。全面提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)水平,，加強(qiáng)基層兒童工作者隊伍建設(shè),，完善困境兒童定期摸排、動態(tài)管理機(jī)制,。推進(jìn)收養(yǎng)登記規(guī)范化管理,，出臺兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)兒童的送養(yǎng)、收養(yǎng)工作規(guī)程,。提高殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，推動“精康融合行動”落地見效，做好流浪乞討人員救助管理工作,。

強(qiáng)化基層社會治理創(chuàng)新,。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織、慈善事業(yè)等重要論述,，支持引導(dǎo)社會組織,、慈善力量健康發(fā)展。開展大連市行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,，推動行業(yè)協(xié)會商會積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，每個縣（市、區(qū)）建設(shè)不少于1個社會組織孵化基地,，每個街道創(chuàng)建1個社區(qū)社會組織服務(wù)品牌,。持續(xù)推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化，防范化解社會組織風(fēng)險,。促進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，全面推廣“幸福家園”慈善工程，推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接,，開展形式多樣的慈善主題活動。

推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,。大連市民政系統(tǒng)要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，加快構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化拓展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)作用，大力發(fā)展品牌化,、連鎖化,、規(guī)模化民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。深化農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”改革試點(diǎn),，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，修訂居家養(yǎng)老服務(wù)項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),。積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管,。

提升民政公共服務(wù)可及性,。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殯葬工作、移風(fēng)易俗,、區(qū)劃地名等重要論述,，著力提升民政公共服務(wù)水平。做好《大連市殯葬設(shè)施布局專項規(guī)劃》編制工作,，加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理,，整治殯儀服務(wù)領(lǐng)域突出問題，監(jiān)督指導(dǎo)各地深入整治公墓領(lǐng)域各類違法違規(guī)問題,，研發(fā)數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺,。廣泛倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀,，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀婚俗文化，推進(jìn)移風(fēng)易俗,。研究制定行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險評估工作流程,，開展重點(diǎn)地區(qū)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置研究，深化“鄉(xiāng)村著名行動”等,，挖掘,、保護(hù)、宣傳,、利用好鄉(xiāng)村地名文化,，打造地名文化資源庫。