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首頁本報記者 周冉冉
聚力惠民生,、優(yōu)服務(wù),、助發(fā)展三大主攻方向,，打造“蘇扶助困”“蘇適養(yǎng)老”“蘇童成長”“蘇社有為”“蘇慈大愛”“蘇服萬家”等六大品牌,，實施文化鑄魂,、法治立規(guī),、人才強基,、智慧提效,、安全筑底等五大賦能舉措,，奮力建設(shè)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)……
2月3日,，2024年江蘇省民政工作會議在南京召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，貫徹落實全國民政工作會議精神,，回顧過去一年全省民政工作所取得的成績，分析發(fā)展形勢,，科學(xué)謀劃未來一段時期江蘇民政事業(yè)的發(fā)展方向,、奮斗目標、實施路徑和保障措施,，描繪“幸福民政”的新藍圖,，向全省民政系統(tǒng)發(fā)出奮進新征程的動員令。
“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,?！睍希K省民政廳廳長謝曉軍說,，幸福是人民群眾最樸素的愿望,，讓民政服務(wù)對象幸福，是民政人最高的追求,，要把群眾的滿意度作為“度量衡”,，處處用民心這把尺子檢驗民政工作。當(dāng)前及今后一段時期,，江蘇民政將緊扣增進民生福祉,，啟動實施“幸福民政365工程”，以更大力度為人民群眾創(chuàng)造“幸福每一天”的高品質(zhì)生活,。
惠民生
共富路上一個都不能少
不斷完善社會救助和社會福利制度,，著力擴圍、提質(zhì),、增效,，切實兜住底、兜準底,、兜好底,，確保特殊困難群體共享改革發(fā)展成果,，是江蘇民政持續(xù)探索的重要工作之一。
一年來,，江蘇民政基本民生保障取得新成效,，社會救助體系更加健全。比如,，無錫市探索低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“3610行動”初顯成效,。
家住無錫宜興市芳橋街道金蘭村的郁老伯因患病基本生活困難，被納入低保,。不久前,，郁老伯因病住院，并產(chǎn)生了2萬余元的醫(yī)療支出,。金蘭村村委會很快收到無錫市“陽光惠民”監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)警提示,，核實后及時為郁老伯申請了救助金，助其渡過難關(guān),。
“按照‘3610行動’有關(guān)要求,，一旦低收入人口大額醫(yī)療支出達到閾值，監(jiān)測系統(tǒng)將主動發(fā)現(xiàn),、自動比對,、派送工單，工作人員也將上門了解情況,，提醒困難群眾及時申請救助,。”無錫市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,。當(dāng)前,，無錫市民政局已將低保對象、特困人員等四類低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測范圍,，并逐步擴大監(jiān)測覆蓋面,。
記者從會上了解到，截至2023年年底,，江蘇全省共保障城鄉(xiāng)低保對象64.6萬人,、特困人員20萬人，低保平均標準達每人每月847元,。全年開展臨時救助16萬人次,，救助生活無著的流浪乞討等臨時遇困人員2.2萬余人次。
新的一年,，江蘇將聚力打造“蘇扶助困”品牌,，形成以“準”對象、“簡”程序、“快”響應(yīng),、“暖”服務(wù),、“重”協(xié)同為主要特點的分層分類社會救助體系，在覆蓋人群的全面性,、對象識別的精準性,、救助標準的科學(xué)性、幫扶助困的及時性,、申請救助的便捷性、政策執(zhí)行的實效性等方面領(lǐng)先示范,。
同時,，江蘇各地還將完善“一事一議”制度，鞏固低保兜底保障成果,；加大臨時救助力度,，全面落實急難發(fā)生地實施救助的政策規(guī)定；加強動態(tài)監(jiān)測,，特別是采用“線上+線下”方式,，常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警；加快發(fā)展服務(wù)類救助,，積極開展救助領(lǐng)域社會工作服務(wù),。
優(yōu)服務(wù)
持續(xù)為“一老一小”幸福安康加碼
和面、搟皮兒,、拌餡兒……臨近春節(jié),，徐州市豐縣大沙河鎮(zhèn)宗集村幸福小院熱鬧非凡，工作人員忙著為村里的老人包餃子,。溫暖的餐廳內(nèi),，老人們圍坐在一起聊家常，等待著熱乎的餃子端上桌,。
“原先在家總是為了吃啥而發(fā)愁,，經(jīng)常是一頓白水面條打發(fā)一天，如今小院里頓頓變著花樣吃,?！?3歲的董純金行動不便，自己做飯很費力,，有了幸福小院,，吃飯不再發(fā)愁?！耙活D熱乎飯”解除了兒女們的后顧之憂,，讓老人品嘗到了“幸福味道”。
做優(yōu)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，保障養(yǎng)老助餐的便捷性,、安全性,，是打造“蘇適養(yǎng)老”品牌的重要一環(huán)。今年,，江蘇將開展“舒心助餐”專項行動,，組織開展第二屆全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人營養(yǎng)餐大賽，提升助餐服務(wù)水平,；改造提升500個城市社區(qū)助餐點和1000個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點,。
江蘇省老齡化程度較高，2023年全省戶籍老年人口已突破2000萬人,，積極應(yīng)對人口老齡化任務(wù)艱巨,。今年，江蘇將著力完善老齡工作體制機制,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進老齡友好社會建設(shè)，開展老年人運用智能技術(shù)專項普及培訓(xùn)50萬人次,，舉辦“老年達人”運用智能技術(shù)大賽,，實施加強人口老齡化省情教育行動。
新年伊始,，泰州市姜堰區(qū)的743名困境兒童收到了一份特殊的禮物——區(qū)民政局為轄區(qū)所有困境兒童免費投保一年的“江蘇醫(yī)惠保1號”,，年度累計賠付額可達100萬元。結(jié)合泰州市實施的“3+4+N困境兒童關(guān)愛‘金鑰匙’工程”,，全面護航兒童健康成長,。
姜堰區(qū)民政局相關(guān)負責(zé)人介紹：“雖然已經(jīng)落實了困境兒童基本的醫(yī)療保險，但我們在走訪中發(fā)現(xiàn),，有些患重大疾病的孩子,，在醫(yī)保報銷范圍之外，家庭負擔(dān)還是挺重的,。所以,，我們及時給每個孩子購買‘江蘇醫(yī)惠保1號’，為孩子們再增加一道保障網(wǎng),?！?/p>
據(jù)悉，2024年,，江蘇將持續(xù)鞏固“蘇童成長”品牌建設(shè),，完善“優(yōu)化提質(zhì)全鏈條、四色管理全覆蓋,、服務(wù)保障全過程,、社工助力全領(lǐng)域,、協(xié)同關(guān)愛全方位”的關(guān)愛機制，促進兒童全面發(fā)展,。同時,，啟動農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動，實施“主動發(fā)現(xiàn),、精準識別,、需求評估、多元服務(wù)”四位一體全過程保障,；鼓勵兒童福利機構(gòu)“開門辦院”,，面向機構(gòu)外困難家庭特殊兒童群體提供拓展性服務(wù)；加強未成年人救助保護機構(gòu),、兒童關(guān)愛之家等基層陣地建設(shè),，按照示范性標準改造提升120 個未成年人保護工作站（關(guān)愛之家）。
助發(fā)展
著眼大局履行服務(wù)保障職責(zé)
去年年底,，2023長三角社會組織協(xié)同發(fā)展（蘇州）大會暨江蘇省社會組織展示交流會在蘇州舉行，滬蘇浙皖行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)合發(fā)布共同助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展倡議書,，成立“江蘇長三角社會組織協(xié)同發(fā)展研究院”,，為長三角社會組織協(xié)同發(fā)展提供人才支撐和智力支持，充分彰顯社會組織服務(wù)國家,、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用,。
目前,，江蘇省有社會組織7.6萬家，2023年各類社會組織實施鄉(xiāng)村振興項目1452個,，投入資金5.15億元,；推動會員單位提供就業(yè)崗位9萬個。全省登記認定慈善組織817家,，總資產(chǎn)292億元,。
為引導(dǎo)社會組織、慈善力量積極向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,、社會治理第一線,、公益慈善最前沿匯智聚力，2024年江蘇將持續(xù)打響“蘇社有為”和“蘇慈大愛”品牌,，實施社會組織培優(yōu)行動,、公益慈善促進行動。強化社會組織黨建引領(lǐng),，完善社會組織治理體系,，推進社會組織參與對口支援協(xié)作和助力鄉(xiāng)村振興,，參與促進穩(wěn)崗就業(yè)。不斷拓展慈善參與渠道,，加快培育多元慈善主體,，推動慈善超市、社會捐助站點等轉(zhuǎn)型發(fā)展,，鼓勵設(shè)立社區(qū)公益基金,，加大慈善信托發(fā)展力度，持續(xù)開展“陽光慈善”建設(shè),，提升慈善組織公開透明度和社會公信力,。
民政服務(wù)面向千家萬戶，為讓人民群眾享受到最省心舒心貼心的服務(wù),，未來江蘇還將打造“蘇服萬家”品牌,，積極開展專項事務(wù)便民行動。2024年,，將新建,、改擴建100個城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施，持續(xù)推進林地,、草地和公益性生態(tài)安葬地復(fù)合利用試點,，推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。大力發(fā)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，推動有條件的地方打造具有特色的結(jié)婚登記點,、頒證基地，挖掘婚姻儀式的文化內(nèi)涵,，營造促進婚育的環(huán)境氛圍,。深化“鄉(xiāng)村著名行動”，全面推進鄉(xiāng)村地名建設(shè),，組織開展省,、市、縣三級地名文化遺產(chǎn)評定和好地名評選工作,。
謝曉軍表示,，全省民政系統(tǒng)將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加深厚真摯的為民情懷,，腳踏實地做好各項工作,，在打造“幸福民政”、創(chuàng)造高品質(zhì)生活中展現(xiàn)新作為,、彰顯新氣象,，一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)樾腋５默F(xiàn)實圖景。
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