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許  娓   張世華

十余年間,，互聯(lián)網(wǎng)公益全面,、深刻地影響著我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展格局，“人人公益”“指尖公益”漸成潮流，與此同時(shí),，各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)也一直致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公益更加陽(yáng)光透明,、公正有序、高效精準(zhǔn),。近日,，支付寶公益平臺(tái)推出升級(jí)版運(yùn)營(yíng)規(guī)則,，建立高質(zhì)量項(xiàng)目評(píng)審制度,，并給予高質(zhì)量項(xiàng)目更多流量和資源支持。此舉是慈善法新修改后率先進(jìn)行的優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐生態(tài)環(huán)境的探索實(shí)踐,。

互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)連接著慈善組織,、捐贈(zèng)人、受益人,，同時(shí)影響到更廣大的公眾,，輻射出一個(gè)超強(qiáng)的慈善“磁場(chǎng)”。但是,，“大流量”是一把“雙刃劍”,，它在互聯(lián)網(wǎng)制造巨大的公益?zhèn)鞑チχH，一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情,，將可能迅速擴(kuò)散和發(fā)酵,，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)慈善的公信力造成傷害。從根本上說,，透明度是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的堅(jiān)硬鎧甲,。為此，新修改的慈善法第二十七條規(guī)定,，“國(guó)務(wù)院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái),，提供公開募捐信息展示、捐贈(zèng)支付,、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況查詢等服務(wù)”,，強(qiáng)調(diào)的恰恰是透明度。這一新增條款,，要求平臺(tái)公開披露慈善相關(guān)信息,，足見政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)公開透明要求的高度重視,。支付寶公益平臺(tái)此次升級(jí)運(yùn)營(yíng)規(guī)則,，對(duì)項(xiàng)目審核上線要求、信息發(fā)布要求,、透明度要求等做了進(jìn)一步細(xì)化,，目的就是通過加強(qiáng)規(guī)范管理和操作，更好保障公眾對(duì)慈善項(xiàng)目的知情權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)公益進(jìn)一步曬在陽(yáng)光下,。

新修改的慈善法第二十七條還規(guī)定,，互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)“無正當(dāng)理由不得拒絕為具有公開募捐資格的慈善組織提供服務(wù)”。這意味著鼓勵(lì)更多符合資格的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公募平臺(tái)上廣泛募捐,，非常符合互聯(lián)網(wǎng)慈善“人人可參與”的特點(diǎn),，但是，越多慈善組織入駐平臺(tái),，平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任越大,。怎么辦？各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)充分運(yùn)用科技力量,，如阿里巴巴公益聯(lián)合螞蟻鏈團(tuán)隊(duì)發(fā)布了“鏈上公益計(jì)劃”,，利用區(qū)塊鏈不可篡改的屬性，將捐贈(zèng)項(xiàng)目,、募集明細(xì),、資金流向、受助人反饋等“上鏈”存證,。支付寶公益建立了項(xiàng)目募捐數(shù)據(jù)模型,，及時(shí)對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警，還上線了用戶捐贈(zèng)提醒,，升級(jí)了用戶投訴鏈路,，鼓勵(lì)公眾參與慈善監(jiān)督。騰訊公益推出了財(cái)務(wù)披露,、冷靜器組件,、“小紅花來信”等功能。一些互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)還增加了實(shí)地監(jiān)測(cè),，如支付寶公益將組織專業(yè)第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽檢,，組織捐贈(zèng)人探訪團(tuán)開展實(shí)地探訪等。線上線下合力,，將進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光慈善,、透明慈善。

面對(duì)海量的慈善項(xiàng)目,，幫助捐款人從中選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，是互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的又一積極嘗試。支付寶公益建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)審和推薦制度,，通過引入專業(yè)力量升級(jí)項(xiàng)目審核流程,，參與高質(zhì)量項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目籌建，并建立“準(zhǔn)入指標(biāo)”和“評(píng)估指標(biāo)”兩個(gè)體系,。有的項(xiàng)目既在前端設(shè)計(jì)時(shí)“響應(yīng)國(guó)家政策,、回應(yīng)社會(huì)痛點(diǎn)需求,，設(shè)計(jì)科學(xué)”，又在后端落地時(shí)“執(zhí)行高效,、成果有效,，為捐贈(zèng)人提供高質(zhì)量捐贈(zèng)服務(wù)”。對(duì)這樣的高質(zhì)量項(xiàng)目,，平臺(tái)將給予流量和資源支持,。這種機(jī)制既可積極引導(dǎo)慈善組織在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)更精準(zhǔn)地匹配社會(huì)需求，更高效地使用資金,、提高產(chǎn)出,，又可引導(dǎo)捐贈(zèng)人選擇更專業(yè)、更可信賴的公益項(xiàng)目,，力爭(zhēng)讓每一筆善款都能“用在刀刃上”,。

目前,，各大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的自我進(jìn)化還在加速演進(jìn),。尤其是在慈善法律法規(guī)日益完善的背景下，積極創(chuàng)建更加陽(yáng)光,、透明,、高效、精準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)慈善生態(tài),，珍視和呵護(hù)億萬(wàn)網(wǎng)民的每一份善意,，讓“指尖公益”的涓涓細(xì)流最終匯聚成慈善大愛的汪洋大海。