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首頁冬日,，走進河北涿州市高官莊鎮(zhèn)辛莊戶村村民張英坡災后重建的新家里,，頓感暖意融融,，桌上一盆蟹爪蘭花開正艷,。
2023年7月底8月初,，受臺風“杜蘇芮”影響,，河北遭遇歷史罕見的洪災,。張英坡是受災農(nóng)戶之一,，住房和農(nóng)田受損嚴重,。
面對災情,，河北在積極搶險救災、推動災后重建的同時,，采取切實有效措施,，全力做好受災困難群眾的防貧救助工作，堅決防止因災返貧,。
河北明確,，對因災新增監(jiān)測對象實行“三優(yōu)先”，即優(yōu)先幫助修繕或重建住房和飲水設施;優(yōu)先通過以工代賑,、公益性崗位安置等方式,，鼓勵參與各類災后恢復重建項目;優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補政策，支持恢復生產(chǎn),、返崗就業(yè),。
受災幾個月后,，張英坡一家的新房建成，農(nóng)田復產(chǎn),，生活恢復了穩(wěn)定,。
強化動態(tài)監(jiān)測
做到應納盡納
在張英坡的新家，環(huán)顧四周,，腳下有地暖,，窗戶都是保溫材質，屋里還添了一些新電器,。
張英坡本人患有腿部脈管炎等疾病,，每個月都有醫(yī)藥費支出。幾個月前的洪水,，讓張英坡的老屋受損,，自種2畝地里的茄子、西紅柿絕收,，加重了張英坡家的生活負擔,。
“當時，英坡兩口子找到我,，一說到這次受災就流淚,。”辛莊戶村黨支部書記張英文說,，為了幫助張英坡一家,，他仔細統(tǒng)計并上報了張英坡家的財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況,。房屋修繕,、救助款項等，都按照有關政策一一落實,。
為降低受災農(nóng)戶返貧致貧風險,，河北明確受災農(nóng)戶識別為監(jiān)測對象的“五必納”，即對符合因災導致唯一住房倒塌,、飲水設施損毀,、家庭成員重傷致殘、產(chǎn)業(yè)大幅減產(chǎn),、務工就業(yè)不穩(wěn)等5種情形且依靠自身能力難以恢復的,，原則上都要識別并納入監(jiān)測對象。
河北緊盯受災重點區(qū)域,、重點人群,、重點場所，持續(xù)開展全方位,、拉網(wǎng)式排查,，逐村逐人建立臺賬,。對因災新增監(jiān)測對象建立“一對一”包聯(lián)機制，組織駐村干部,、鄉(xiāng)村干部和防貧網(wǎng)格員,，每月對脫貧戶和監(jiān)測對象進行入戶走訪，持續(xù)做好收入監(jiān)測統(tǒng)計,，及時落實針對性幫扶,。
武安市管陶鄉(xiāng)墳峧村位于大山深處，全村超100戶受災,。
洪水過后,，武安市民政局駐村干部以及村網(wǎng)格員等組成的幫扶工作隊，在墳峧村開展了拉網(wǎng)式排查,，以最快的速度評估受災群眾返貧風險,，全村32戶共56人被納入監(jiān)測對象。
半年來,，工作隊堅持每月不定期實地走訪至少一次,，并通過電話、視頻等加強與受災戶聯(lián)系,，提高監(jiān)測頻率,。在幫扶工作隊的工作記錄本上，寫滿了每次走訪或詢問時,，了解到的監(jiān)測對象的收支情況,、住房和飲水安全情況等。
在幫扶工作隊和村兩委干部的共同努力下,，墳峧村村民生活日漸穩(wěn)定,，無一人返貧。部分村民在村子附近的景區(qū)找到了工作,。
河北持續(xù)優(yōu)化規(guī)范防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，堅持“早,、寬,、簡、實”,，聚焦返貧致貧風險相對較高的脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶3類群體，強化集中排查和動態(tài)監(jiān)測,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。
記者從河北省鄉(xiāng)村振興局獲悉：因洪澇災害，河北全省共新增監(jiān)測對象1.17萬戶2.92萬人,，已全部錄入全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),。
開通綠色通道
做好兜底保障
“老伴,，你快來瞅瞅!”洪水退后，張英坡和妻子回到住處,，發(fā)現(xiàn)家里的屋墻多處開裂,。
經(jīng)鑒定，張英坡家的房屋出現(xiàn)主體結構破損,、墻面開裂,、屋頂漏水等多種情況，為D級危房,，需推倒重建,。重建房屋，不僅費用高,，當時還有兩三個月就入冬,，時間也緊。
根據(jù)政策,，受災房屋重建可獲得政府補貼,。與此同時，為盡快對受災農(nóng)戶實施幫扶,，河北開通“綠色通道”,，不僅簡化新增監(jiān)測對象的認定程序，而且明確,，針對新增監(jiān)測對象,，各地可先行幫扶救助，再履行認定程序,。
“通過‘綠色通道’,，為張英坡一家先蓋房，后走程序,，省下了半個月時間,，老兩口趕在供暖前住進了新房?！变弥菔朽l(xiāng)村振興局防貧中心工作人員王志雄說,。
記者從河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉：河北省2023年約16.5萬戶受災農(nóng)房恢復重建任務，包括加固,、修繕,、新建等，已按時完成,，剩余2.16萬戶新建任務將在2024年入冬前完成,。
河北省鄉(xiāng)村振興部門會同民政部門，對受災困難群眾積極開展基本生活救助,，優(yōu)化簡化救助審核確認程序,，對增收困難人群做好兜底保障,，有效地化解了受災困難群眾因災返貧風險。
近日,，記者來到涿州市桃園街道大馬村趙金山家中,，趙金山的女兒趙會娜剛從醫(yī)院為父母取回藥品。趙會娜說,，父母兩人都患有肺部疾病,，加上年歲已高，缺少勞動能力,，“洪水一來,，家里進水最深達3米，屋內(nèi)設施受損嚴重,?！?/p>
涿州市民政局、桃園街道和大馬村相互配合,，迅速收集相關信息并實施救助,。“我們加快為趙金山家辦理低保,，同時提交申請材料和入戶核查等,，最大限度縮短辦理時間?！碧覉@街道行政綜合服務中心副主任楊蕊介紹,，如今趙金山夫婦每人每月都可領取低保金565元。
在河北省此次受災情況較為嚴重的涿州市,，截至目前,，當?shù)孛裾到y(tǒng)因災納入低保對象149人，納入特困供養(yǎng)對象19人,，納入低保邊緣人口201人,。因災給予臨時救助91人次，支出資金14.8萬元,。河北省其他受災縣區(qū)民政部門相關救助措施也已落實,。
推動復工復產(chǎn)
促進就業(yè)增收
在辛莊戶村，張英坡正用掃帚清掃垃圾,。受災后,，辛莊戶村的防貧網(wǎng)格員為張英坡申報了村里的公益崗位,，負責村內(nèi)保潔,，月工資500元，成為老兩口重要的生活來源,。
河北在災后恢復重建中積極推廣以工代賑,，圍繞災后重建,、生態(tài)修復等開發(fā)臨時性公益性崗位，幫助受災脫貧人口拓寬就業(yè)增收渠道,。
在落實脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)政策方面,，河北省還強化就業(yè)幫扶監(jiān)測調度，引導因災返鄉(xiāng)的脫貧人口及時返崗就業(yè),，落實好外出務工一次性交通補助,。對優(yōu)先吸納受災脫貧人口就近就地就業(yè)的企業(yè)和就業(yè)幫扶車間，落實好吸納就業(yè)補貼等政策,。
“晚播小麥遇強降溫降雪易發(fā)凍害,，追施尿素可以補充營養(yǎng)，避免凍害……”在邯鄲市雞澤縣西仝莊村的農(nóng)田里,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級農(nóng)藝師張現(xiàn)叢正向受災農(nóng)戶賈青國手把手傳授冬小麥養(yǎng)護技能,。
去年的洪水使賈青國承包的3畝地被淹?！暗乩锏姆e水一直不落,，小麥也種不上，來年可咋辦呢?”賈青國當時憂心忡忡,。
雞澤縣防止災后返貧工作迅速啟動,，包括賈青國在內(nèi)的全縣192戶462人因災被納入監(jiān)測對象。幾個月來,，雞澤縣不僅對監(jiān)測戶優(yōu)先實施獎補政策,，免費發(fā)放肥料和小麥種子，同時有針對性地開展農(nóng)田積水清排和農(nóng)技指導等服務,。
“多虧縣里把積水問題解決了,，還給我送來120公斤肥料和100斤麥種，教我種植技術,。我心里總算踏實了!”賈青國說,。
“為確保受災農(nóng)戶顆粒歸倉，未來全縣將組織小麥收割機到受災鄉(xiāng)村開展機械化作業(yè),，搶收小麥,，助力受災群眾豐產(chǎn)豐收?！彪u澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張力強說,。
河北省鄉(xiāng)村振興部門正會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、科技部門等,，全面指導受災群眾開展生產(chǎn)自救,，加快推動產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，助力群眾增收。目前,，河北各受災縣區(qū)補種的大白菜,、娃娃菜等已獲豐收，小麥正處于越冬期,，長勢良好,。
記者從河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和設施修復重建工作進展順利。全省先后爭取4批,、5億元中央農(nóng)業(yè)防災減災資金,，組織362名省市專家，1.6萬名農(nóng)業(yè)技術人員下沉一線,，開展災后生產(chǎn)指導服務,，搶排農(nóng)田積水298.7萬畝，修復重建設施棚室6.16萬座,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場7798個,。(史自強)
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