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首頁本報記者 柳 旭
2022年6月,，江蘇省無錫市發(fā)布《無錫市“錫心香伴”惠老助餐攻堅行動實施方案》,，把提升老年助餐服務水平作為構建高質量養(yǎng)老服務體系的重要環(huán)節(jié)，滿足老年人多層次,、多樣化助餐需求,。不久前，記者赴無錫采訪,，深入了解當?shù)乩夏曛凸ぷ魍七M情況,，近距離感受老年人的幸福食光。
服務老年人,，吸引年輕人
中午時分,，無錫市梁溪區(qū)瞻江街道幸福食府，點餐的顧客排起了長隊,，63歲的顧建新卻劃著輪椅往門外走：“上午聽了健康講座,，中午我愛人在家，回家吃飯去,?！?/p>
2023年10月，幸福食府開業(yè)后,，顧建新就成了這里的?？?。“我每周都有兩三天來這里吃早餐,，一碗面,，一個雞蛋，一點生姜絲,，蠻好的,。”顧建新告訴記者,，他家住得不遠,，劃輪椅過來大概10分鐘，一路上都有無障礙設施,，很方便,。同時，幸福食府的服務也很貼心,，看他腿腳不方便,，工作人員每次都會把飯菜端到餐桌上。
在臨近門口的一張餐桌,，四位老人圍坐在一起,，在他們面前，隨著火苗的跳動,，干鍋里熱氣升騰,。“這位是我愛人,，另外兩位是她的姐姐和姐夫,，今天我請客?！?5歲的王先生指著一桌子的菜說,，“4個人一共140多元，價格不貴,，比在家燒菜方便多了,，口味也適合老年人?！?/p>
一盤炒豆芽,、一碗蛋羹、一份米飯,，就是78歲的陳阿姨當天的午餐,，“我偶爾過來吃，所以沒辦卡,，這頓飯13元,，如果辦卡還能打八八折,。吃完就走，也不用洗碗,。”
站在幸福食府大廳環(huán)顧四周,，來就餐的顧客中除了老年人,，還有不少年輕人，姜先生就是其中一位,?！拔揖驮诟浇习啵?jīng)常路過這里,，今天進來體驗一下,，感覺菜品非常多，既干凈又實惠,，挺好的,。”
“我們這里是全年齡段餐廳,，不僅服務老年人,，同時面向全社會，每餐的就餐人數(shù)在150人左右,，其中老年人占比近五成,。”瞻江幸福頤養(yǎng)院院長李唯唯告訴記者,，幸福食府由國企閑置資產(chǎn)改建而成,，是瞻江街道養(yǎng)老服務綜合體的一部分，每餐都有幾十個品種,，營養(yǎng)搭配合理,，各年齡段人群都能找到適合自己的口味，對于有送餐需求的顧客,，也可以送餐至所在社區(qū)居委會或助餐點,。
記者了解到，目前梁溪區(qū)60周歲及以上老年人占戶籍人口的29.01%,，面對“銀發(fā)潮”,，區(qū)民政局秉持“多元建、暖心補,、嚴格管”的原則推進助餐中心（點）建設,，已建成20家助餐中心，讓老年人就近就便享受幸福食光,。
中心統(tǒng)一做,，網(wǎng)點按時送
上午10點45分,，惠山區(qū)前洲街道綜合養(yǎng)老服務中心的助餐點里已經(jīng)坐滿了前來取餐的老年人。不一會兒,，一輛白色的面包車停在助餐點門口,，工作人員從車上抬下幾個黑色的泡沫保溫箱，里面整齊碼放著一盒盒飯菜,。
82歲的唐先生手里捏著兩個小吊牌,，上面印著數(shù)字“8”和“10”?！敖裉靵淼帽容^早,，這是我和老伴排隊的順序，一會兒就按照這個順序取餐,?！碧葡壬嬖V記者，他覺得助餐點的飯菜不錯,，每天中午都是3菜1湯,，10元錢的餐標，自己只用掏4元,。
91歲的顧荷珍坐在人群中,，懷里抱著用彩色毛線織成的飯盒套?！爸忘c提供的餐盒外有個保溫套,，我怕弄臟了，再給它穿件‘衣服’,，拎著也方便,。”顧荷珍說,。
“我們有兩套餐盒,，老年人每次取餐時帶回上一次使用的餐盒，統(tǒng)一送回配餐中心進行拆解,、清洗,、消毒?！睙o錫市惠山區(qū)樂居家養(yǎng)老服務中心負責人何建華告訴記者,，在前洲街道，類似的助餐點共有15個,，飯菜都由配餐中心制作,，每天10點半準時出餐，然后由3輛送餐車分別配送,，保證在11點前將飯菜送到助餐點,。
離開助餐點,，記者來到前洲街道配餐中心，墻面是白色瓷磚,，地面是灰色瓷磚,，隔門、貨柜,、水池以及其他用具都是不銹鋼材質,，收貨區(qū)、稱重區(qū)等指示牌一目了然,。
在加工區(qū),，記者看到,，2個碩大的不銹鋼盆內(nèi)是肥瘦搭配的肉餡,，上面放著一個個色澤金黃、圓潤光滑的油面筋,，“肉餡要塞進面筋殼里,，然后再上鍋蒸，這是無錫和蘇州地區(qū)老年人很喜歡吃的一道美食,?！焙谓ㄈA說，按照每人2個的配餐標準,，當天要做出幾千個,。
“粗加工區(qū)、熱加工區(qū)等各功能區(qū)都按照標準建設,，所有食材都要進行安全衛(wèi)生檢測,，相關數(shù)據(jù)每天上傳系統(tǒng)備查?！焙谓ㄈA說,，配餐中心的庫房溫度和濕度穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)，食材采購量受到嚴格控制,。
“最初,，我們想在惠山區(qū)建一個規(guī)模比較大的中央廚房，但考慮到一些助餐點距離較遠,，配送時間不好把握,，就改為在每個街道建一個規(guī)模小一些的配餐中心?！焙谓ㄈA告訴記者,，500平方米的配餐中心，單餐可以出2000份,，能夠滿足轄區(qū)老年人的用餐需求,。
記者了解到,，無錫市近年來積極構建“街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心+社區(qū)助餐點+小區(qū)（村）送餐上門”的三級助餐服務網(wǎng)絡，目前全市有區(qū)域性助餐中心133家,，覆蓋率達100%,；有社區(qū)（村）助餐點638個，覆蓋率達56%,，日均就餐人次達2.7萬人,。
提高積極性，運營可持續(xù)
2023年10月,，民政部等11部門印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》,，提出要“確保服務可持續(xù)”。
助餐服務能否可持續(xù),，有無穩(wěn)定的第三方承接運營是關鍵,。“一些機構不愿參與的主要原因是利潤空間小,，如果政府部門能夠充分考慮機構的后顧之憂,，并給予持續(xù)的支持，能夠有效提高機構的積極性,?！焙谓ㄈA告訴記者，作為機構負責人,，她覺得,，做助餐服務不能把營利作為重點，要更多考慮社會效益,。
記者了解到,，為了既讓助餐機構微利運營，又讓老年群體優(yōu)惠就餐,，無錫市通過“政府補一點,、慈善捐一點、企業(yè)讓一點,、個人出一點”的方式,，多渠道籌措惠老助餐資金。
“我們根據(jù)區(qū)域性助餐中心日均惠老助餐量,，由市,、區(qū)兩級給予每家每年最高15萬元的運營補貼，最高5萬元的一次性建設補貼,，并為高齡,、特困、殘疾、失獨等特殊老年群體發(fā)放每餐1元—10元的階梯形就餐補助,?！睙o錫市民政局養(yǎng)老服務處相關負責人說。
據(jù)該負責人介紹,，為做好老年助餐服務,，無錫市積極引進經(jīng)營范圍涵蓋餐飲、物業(yè)業(yè)務的相關企業(yè),，鼓勵其基于自身已有設備,、人力、資金,、食材供應鏈,、運營經(jīng)驗等優(yōu)勢，拓展惠老助餐業(yè)務,，由政府給予助餐場地租金,、水電費減免、建設補貼,、運營補貼等支持,。同時,，鼓勵餐飲企業(yè)通過社會化經(jīng)營盈利,，反哺老年人用餐折扣，以企業(yè)造血反哺惠老事業(yè),，進而實現(xiàn)老年助餐的可持續(xù)運營,。
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