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河北省民政廳堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，深化“放管服”改革,，強(qiáng)化監(jiān)管合力，全省結(jié)構(gòu)合理,、功能完善、競爭有序,、誠信自律,、充滿活力的社會組織高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，社會組織“四個(gè)服務(wù)”作用較好發(fā)揮,，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效初步顯現(xiàn),。

高位推動，完善頂層設(shè)計(jì)

先后以省兩辦名義出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件,。會同省有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于社會智庫健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》,，出臺《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實(shí)施意見》《河北省四類社會組織直接登記實(shí)施辦法（試行）》《河北省異地商會管理辦法（試行）》《河北省社會組織年度工作報(bào)告管理辦法（試行）》等配套措施及規(guī)范性文件。指導(dǎo)雄安新區(qū)出臺《河北雄安新區(qū)社會組織登記管理試點(diǎn)工作方案》,，并依此制定三類社會組織登記辦法,。2022年，省委常委會,、省政府常務(wù)會先后聽取全省社會組織工作匯報(bào),，今年又將聽取社會組織工作匯報(bào)列入省委常委會會議議題，并于近期專題研究部署,，為河北省社會組織高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)政策保障,。

黨建引領(lǐng)，打造“紅色引擎”

完善黨建工作體系,，在省委組織部的支持下,，省市和絕大多數(shù)縣都成立了社會組織黨委，在省民政廳設(shè)立省社會組織黨委辦公室,，組建省社會組織黨委第一,、第二分黨委。開展社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋攻堅(jiān)行動,，全省社會組織黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。提升黨建工作質(zhì)量，推行黨建工作與社會組織成立登記,、章程核準(zhǔn),、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查,、等級評估,、教育培訓(xùn)“六同步”，將社會組織評估中的黨建工作分值由10分增加到50分,，要求社會組織在章程示范文本中將黨建工作專設(shè)一章,。建立社會組織黨組織書記述職制度，推動社會組織黨組織成員與管理層“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，省屬社會組織黨組織書記與負(fù)責(zé)人一人兼比例達(dá)到44%,。

廣泛動員，促進(jìn)作用發(fā)揮

召開全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展部署推進(jìn)會,，推動全省社會組織充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。一是助力優(yōu)化營商環(huán)境,。向全省行業(yè)協(xié)會商會發(fā)出助力優(yōu)化營商環(huán)境倡議書,，開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)一批”專項(xiàng)行動，全省行業(yè)協(xié)會商會共參與政策,、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂150余項(xiàng),，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查700余次，組織培訓(xùn),、講座460余場,，舉辦展會交易會等240余次。二是廣泛參與災(zāi)后重建,。廣泛動員社會組織投入防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,，全省慈善組織募集款物1.96億余元，各級行業(yè)協(xié)會商會及其會員單位捐贈款物1.05億余元,，動員志愿者超過1萬人,。三是積極參與鄉(xiāng)村振興。深化“跟黨走 助振興 社會組織鄉(xiāng)村行”專項(xiàng)行動,，先后組織開展社會組織“走進(jìn)行唐,、元氏、康?！钡葞头龌顒?。今年以來，全省社會組織共參與1000余個(gè)鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目,，投入資金和物資合計(jì)6600余萬元,，受益人口超過80萬人。四是積極助力高校畢業(yè)生就業(yè),。會同人社,、教育等部門出臺支持政策，聯(lián)合京津民政部門開展京津冀社會組織助力穩(wěn)崗就業(yè)暨人才雙選系列活動,。目前,，全省社會組織面向高校畢業(yè)生開展各類就業(yè)服務(wù)活動1000余場，面向高校畢業(yè)生提供就業(yè),、見習(xí)崗位2.3萬余個(gè),。

深化改革，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

推進(jìn)“放管服”改革,，推廣使用國家社會組織法人庫系統(tǒng),，全省社會組織登記審批,、年檢年報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,，管理服務(wù)效率大幅提升,。完善社會組織孵化體系建設(shè)，目前省市兩級社會組織孵化基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，縣級覆蓋率達(dá)到89.2%,，省級對211家初創(chuàng)型、提升型和改善型社會組織開展了孵化培訓(xùn),，社會組織規(guī)范化水平不斷提升,，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。大力發(fā)展社區(qū)社會組織,，全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案的社區(qū)社會組織超過16萬家,。落實(shí)優(yōu)惠政策，會同省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局對100家省級社會組織非營利性組織免稅資格和96家慈善組織公益性稅前扣除資格進(jìn)行認(rèn)定,。規(guī)范開展社會組織評估，全省3A級以上社會組織達(dá)到622家,，其中省級社會組織413家,。

強(qiáng)化監(jiān)管，營造良好環(huán)境

會同財(cái)政,、人行,、公安等六部門出臺《河北省社會組織資金監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》，建立跨部門的省級社會組織資金監(jiān)管機(jī)制,，共享監(jiān)管信息,，規(guī)范資金行為，形成監(jiān)管合力,。會同省紀(jì)委監(jiān)委,、省委組織部等16部門印發(fā)《關(guān)于持續(xù)打擊整治非法社會組織加強(qiáng)社會組織監(jiān)督管理的若干措施》，建立了打擊非法強(qiáng)化監(jiān)管的長效機(jī)制,。今年又聯(lián)合多部門開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,。截至目前，共取締,、勸散非法社會組織21家,，規(guī)范名稱使用和引導(dǎo)登記5家。深化行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,，會同省市場監(jiān)督管理局,、發(fā)展改革委等部門開展行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)情況專項(xiàng)抽查檢查。截至目前,，全省行業(yè)協(xié)會商會共減免收費(fèi)5300余萬元,，通過為行業(yè)爭取幫扶政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1400余萬元,。

（文本由河北省民政廳供稿）