無障礙瀏覽
首頁黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新疆維吾爾自治區(qū)民政廳始終以習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述為前進方向,、根本遵循,，將黨的領(lǐng)導深度貫穿新疆民政各環(huán)節(jié)，將黨建工作深度融入民政事業(yè)各方面，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民政事業(yè)發(fā)展動能,，不斷譜寫新時代新疆民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。
堅持黨對民政工作的全面領(lǐng)導，健全新疆民政系統(tǒng)抓黨建促發(fā)展“一攬子”責任制,，高站位,、高標準、高質(zhì)量護航民政各項工作,。完善社會救助,、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)康復等政策體系,，困難群眾基本生活救助保障制度體系更完善,；優(yōu)化居民家庭經(jīng)濟狀況核對、低收入人口動態(tài)監(jiān)測,、“政府+市場”養(yǎng)老服務(wù)等工作機制,，特殊群體生活保障服務(wù)內(nèi)容更精準；堅持以人民需求為出發(fā)點推進信息便民化建設(shè),，婚姻登記“全區(qū)通辦”,、殘疾人兩項補貼申領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，各族群眾辦事更便捷,。新疆民政在黨的堅強領(lǐng)導下實現(xiàn)了群眾訴求辦結(jié)率100%,；福利彩票銷售、增幅以及市場份額走在全國前列,，省級精神障礙社區(qū)康復服務(wù)指導中心走在全國前列,；城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提升，社區(qū)社會組織培育數(shù)量同比上升,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率,、縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施覆蓋率、全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比均提前完成“十四五”發(fā)展指標,。
深入開展“依法治理好,、凝聚人心好,、文明創(chuàng)建好、推動發(fā)展好,、堡壘作用好”黨支部創(chuàng)建工作,，新疆民政系統(tǒng)黨的組織體系和工作力量不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,。各級養(yǎng)老服務(wù)黨組織鏈接資源籌集資金,，建設(shè)公辦養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、老年助餐服務(wù)點,，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，老年人獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。成立自治區(qū)民政廳社會組織綜合黨委,，推進社會組織黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化,，積極引導行業(yè)協(xié)會商會助企紓困，為中小企業(yè)讓利,、為其他市場主體讓利,；積極動員社會組織參與鄉(xiāng)村全面振興，助銷扶貧產(chǎn)品和穩(wěn)崗就業(yè),。社會救助工作改革發(fā)展深入推進,，科學調(diào)整新疆城鄉(xiāng)低保標準，較去年分別提高10%和15%,。不斷加強各地婚姻登記智能化設(shè)備配備,，推動婚姻登記電子證照落地落實，婚姻登記“全區(qū)通辦”業(yè)務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。積極培育發(fā)展慈善組織,，實施“陽光慈善”工程，推進新疆慈善事業(yè)健康有序發(fā)展,；持續(xù)深化“放管服”改革,，開展殘疾人兩項補貼審核權(quán)限下放試點，做到殘疾人兩項補貼發(fā)放審核審批權(quán)限和監(jiān)督管理職能有效分離,；持續(xù)實施“?？倒こ獭保瑸槔щy殘障群眾免費配置各類輔助器具,；推進“精康融合行動”,，社區(qū)康復服務(wù)站點覆蓋率近60%，困難殘障群眾保障水平不斷提高,。
結(jié)合“四個合格”黨員隊伍建設(shè),，新疆民政系統(tǒng)深入開展“學理論,、學黨史、學業(yè)務(wù),；亮身份,、亮職責、亮承諾,；比能力,、比作風、比貢獻”黨員“三學三亮三比”爭當先鋒行動,，涌現(xiàn)出一批省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、民族團結(jié)先進個人、學雷鋒標兵等先進典型,。積極發(fā)揮民政業(yè)務(wù)直接聯(lián)系群眾優(yōu)勢,，結(jié)合“四下基層”，成立黨員先鋒隊,、設(shè)立黨員先鋒崗,，民政系統(tǒng)各級黨員干部公開承諾踐諾，架起群眾“連心橋”,，深入村,、社區(qū)“報到”，走訪群眾,、參與志愿服務(wù)活動,、幫助解決群眾困難，兌現(xiàn)落實了民政領(lǐng)域各項民生實事,。著力加強基層隊伍力量,，推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,，社區(qū)工作者報酬,、職業(yè)榮譽感顯著提升，注冊志愿者人數(shù),、社會工作職業(yè)水平考試通過率顯著提升,，民政服務(wù)觸角延伸到基層“最后一米”。
打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈
今年以來,，新疆維吾爾自治區(qū)民政系統(tǒng)堅持將社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目作為構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的切入點,，作為增進民生福祉的立足點，加強統(tǒng)籌,、精心指導,、狠抓落實，一體推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃布局、按標施建和組網(wǎng)運行,。截至12月5日,，已建成社區(qū)老年人日間照料中心119個，全面完成自治區(qū)黨委2023年“十八件民生實事”和自治區(qū)人民政府2023年“十件民生實事”工作任務(wù),，全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁上新臺階,。
新疆維吾爾自治區(qū)民政廳黨組深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述及視察新疆、聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時重要講話精神,，將建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的夯基工程,，主動靠前、精準發(fā)力,，堅持高規(guī)格推動,、高標準部署,，制訂下發(fā)《推進民生實事項目建設(shè)實施方案》,，加強工作力量，強化工作調(diào)度,，壓實工作責任,，建立重點地區(qū)和重點項目掛牌督辦制度，將社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)納入本年度對各地民政部門鄉(xiāng)村振興和質(zhì)量建設(shè)評估考核項目予以全力推進,，形成一級抓一級,、層層抓落實的推進民生實事落地落實責任體系。
緊扣各族群眾急難愁盼問題,，緊抓高質(zhì)量發(fā)展重大機遇和老年人口發(fā)展的關(guān)鍵“窗口期”,，聚焦構(gòu)建城市地區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈的工作目標，充分結(jié)合各縣,、市,、區(qū)的人口規(guī)模、老齡化程度,、經(jīng)濟社會發(fā)展進程等因素,，堅持核心城區(qū)、成熟社區(qū)的規(guī)劃原則,，按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、相對集中、有效覆蓋”的布局要求,，嚴格對標民政部《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》,，分層次、有節(jié)奏,、科學有序推進,，采取新建、改建,、拓展功能等多種方式,，因地制宜利用老舊小區(qū),、新建小區(qū)、國有閑置資源,、城市新增規(guī)劃用地等空間,，整合設(shè)置建設(shè)各類社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場所，推動養(yǎng)老服務(wù)供需精準對接,，著力彌補了各地居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,，有效破解全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給區(qū)域不均衡、城鄉(xiāng)不平衡等突出矛盾,。
深入落實主題教育關(guān)于加強調(diào)查研究部署要求,，將開展主題教育與推動中心工作有機結(jié)合，開展全覆蓋實地調(diào)研和中期實地評估,，建立“周調(diào)度+重點調(diào)度+月通報”工作機制,，堅持對項目涉及地兩級民政部門開展周調(diào)度及重點調(diào)度，及時下發(fā)工作通報和工作提示,，督促各地加快項目建設(shè)進度,，壓緊壓實各地主體責任，指導推動相關(guān)縣市區(qū)政府加強項目統(tǒng)籌管理,，加快推進項目實施,。根據(jù)中期評估及日常調(diào)度情況，采取重點跟蹤督辦項目和電話約談等方式,，緊盯項目建設(shè)進展,，確保了全區(qū)119個民生實事項目如期建成，讓老年人就近就便享受到多元化,、多層次養(yǎng)老服務(wù),。
堅持以點帶面、示范引領(lǐng),，先后在伊犁哈薩克自治州,、阿克蘇地區(qū)和烏魯木齊市召開社區(qū)老年人日間照料中心現(xiàn)場推進會，在功能定位上突出綜合化,、專業(yè)化,、人性化特點，在建設(shè)標準上突出高,、優(yōu),、全特點，全部按照社區(qū)老年人日間照料中心三類建筑面積750平方米以上標準組織實施,，并與嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展有機結(jié)合,，在滿足老年人助餐、日間照料的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展全日照料,、家庭病床,、康復護理、精神關(guān)愛,、培訓指導等更高層次專業(yè)化服務(wù),。目前，全區(qū)已總結(jié)梳理出社區(qū)老年人日間照料中心“黨群陣地+社區(qū)養(yǎng)老”“養(yǎng)老機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“城投平臺+社區(qū)養(yǎng)老”“社工機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“家政物業(yè)企業(yè)+社區(qū)養(yǎng)老”“專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“基層醫(yī)療機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“餐飲服務(wù)企業(yè)+社區(qū)養(yǎng)老”等八種運營方式,。主要為日托老年人提供生活照料,、助餐助行、醫(yī)療康復,、精神慰藉,、文化娛樂等服務(wù)，實現(xiàn)老年人白天入托接受照顧和參與活動,，晚上回家享受家庭生活,，形成身邊、家邊,、周邊的“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,。
整合資源下好為民服務(wù)“一盤棋”
今年,，新疆維吾爾自治區(qū)民政廳堅持從組織領(lǐng)導,、規(guī)范管理、隊伍培育,、資金保障等多方面著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè),，全疆已建成并開展服務(wù)的社工站有1056個，實現(xiàn)全覆蓋,，基層民生服務(wù)力量和民生服務(wù)水平持續(xù)提升,。
自治區(qū)民政廳堅持把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)作為一項重要工作任務(wù)，今年2月,、3月,、7月先后在克拉瑪依市、和田地區(qū),、阿克蘇地區(qū)溫宿縣召開全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)推進會,，明確工作目標任務(wù)，促進建設(shè)提質(zhì)增效,。各地民政部門堅持把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)作為今年重點任務(wù),、頭等大事，主動向當?shù)攸h委和政府匯報工作,、爭取政策資金支持,，當?shù)攸h委和政府分管領(lǐng)導親自掛帥研究謀劃、實地指導、狠抓落實,。
制定自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)指導手冊,，明確了社工站職責任務(wù)、運行機制,、管理制度,、建設(shè)標準、監(jiān)督評估等內(nèi)容,，列出5個方面29類服務(wù)內(nèi)容,，為基層推進社工站標準化、規(guī)范化建設(shè)提供可參考,、可應(yīng)用的工作指引,。注重示范引領(lǐng)，與鄉(xiāng)村振興,、市域社會治理等黨委重點工作相結(jié)合,，在全區(qū)建立首批23個社工站示范點的基礎(chǔ)上，在每個縣（市,、區(qū)）再打造1個示范點,，逐步擴大工作示范面，達到了“點亮一盞燈,、照亮一大片”的效果,，最終完成全覆蓋目標。注重日常指導,，廳黨組成員深入地州市調(diào)研,，就影響社工站建設(shè)的深層次矛盾問題，廣泛聽取基層黨員干部群眾意見建議,，推動各級民政部門認真抓好落實,。成立3個工作指導組常態(tài)化深入縣鄉(xiāng)村，現(xiàn)場指導抓好社工站建設(shè),。
堅持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進,，將社會工作人才納入自治區(qū)整體人才發(fā)展規(guī)劃體系，動員鼓勵符合條件的優(yōu)秀人員參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,，2023年全疆參考報名人數(shù)2.6萬余人,，通過考試人數(shù)2000余人、同比增長107%,。堅持“外引”與“內(nèi)培”相結(jié)合,，通過從疆內(nèi)外社會組織、高校引進,，直聘專業(yè)社會工作人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展服務(wù),，組織開展“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才培訓,，建立持證社工與非持證社工“一幫一、一幫多”幫帶機制,，通過傳經(jīng)驗,、教方法，提升服務(wù)能力,。
通過爭取財政專項支持,、援疆資金支持、加大彩票公益金投入等方式,，帶動政法,、宣傳、人社,、司法,、婦聯(lián)、團委,、殘聯(lián)等部門惠民項目資金支持社工站,、社會工作人才隊伍建設(shè)，下好為民服務(wù)“一盤棋”,。按照“資源整合,、一站多用”的原則，優(yōu)先使用兒童之家,、未成年人保護站,、日間照料中心、新時代文明實踐站等現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施,，按照有場地,、有設(shè)備、有人員,、有制度、有資金,、有服務(wù)的“六有”標準打造,，聚焦服務(wù)需求設(shè)立個案咨詢室、小組活動室等活動場所,?？死斠朗袠?gòu)建社工站“115N”服務(wù)模式，即每個社工站圍繞1個核心項目（黨建引領(lǐng)社會工作服務(wù)）,、1個重點項目（解決居民迫切需求,，打造社工站特色品牌）、5個基礎(chǔ)項目（圍繞社會救助,、養(yǎng)老領(lǐng)域,、兒童領(lǐng)域,、社會事務(wù)、基層治理開展社會工作服務(wù)）,、N個特色項目（打造社工機構(gòu)服務(wù)品牌）開展服務(wù),，為社區(qū)居民提供清晰的項目化服務(wù)清單。
在社會救助方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為救助對象開展政策宣傳,、識別對象、資源鏈接,、能力提升等服務(wù)項目,，幫助困難群體擺脫困境。在養(yǎng)老服務(wù)方面,，打造健康服務(wù),、救助服務(wù)、精神慰藉,、權(quán)益保障等服務(wù)項目,，幫助老年人安享幸福晚年。在兒童關(guān)愛方面,，打造救助保護,、家庭教育、社會關(guān)愛等服務(wù)項目,。在社會事務(wù)方面,，打造婚姻家庭、殯葬,、殘疾人,、流浪乞討人員救助等服務(wù)項目，營造溫馨和諧社會氛圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站打造諸如“山水溫宿·溫暖社工”“刀朗智·益家親”“家庭學?！焙汀笆褡选毙≌n堂等一批具有本土特點的品牌化服務(wù)項目，進一步提升了社會工作影響力,。今年以來,，全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站實施各類服務(wù)項目近400個，受益群眾超過54萬人次,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號