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港澳籍老年人入住廣州市南沙區(qū)養(yǎng)老院,。
老人在廣東省興寧市長者飯?zhí)糜貌汀?/p>
廣東省民政廳發(fā)動6個省級社會組織聯(lián)合陽江市陽東區(qū)委組織部,、團區(qū)委舉辦“鄉(xiāng)村CEO培育·青蜂行動”。
本報記者 張偉濤
習(xí)近平總書記今年在廣東考察時強調(diào),，廣東是改革開放的排頭兵,、先行地、實驗區(qū),，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要,、作用突出。要錨定強國建設(shè),、民族復(fù)興目標(biāo),，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，在全面深化改革,、擴大高水平對外開放,、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
廣東省民政部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述,，從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,，求真務(wù)實，開拓進取,，不斷兜牢基本民生底線,，辦好惠民實事，努力將現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。
為民解困更精準更高效
家住連山壯族瑤族自治縣禾洞鎮(zhèn)鋪莊村的林女士一家做夢也沒有想到,，幸福會主動來敲門。今年6月,，廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測到林女士家中有一名幼兒園入學(xué)的新生信息后,，發(fā)出了級別為五級的綠色預(yù)警，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦工作人員和“雙百”社工隨即上門進行核查,，之后將患有肢體殘疾的林女士納入低保,，將其他3名家庭成員納入低保邊緣家庭進行幫扶，解決了一家人的生活困難,。
今年以來,，廣東省民政部門將增進民生福祉作為社會救助工作的出發(fā)點和落腳點,，適度擴大救助范圍，提升救助水平,，建立“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”主動發(fā)現(xiàn)救助機制,。通過加快統(tǒng)籌建設(shè)“粵眾扶”大救助綜合服務(wù)平臺，一體推進廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng),、廣東省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對管理系統(tǒng)建設(shè),，運用“大數(shù)據(jù)”，動員基層“鐵腳板”,，及時發(fā)現(xiàn)困難群眾并綜合實施各項救助幫扶,，將“政策找人”與“人找政策”相結(jié)合，切實兜住底兜準底兜牢底兜好底,。
“織密網(wǎng)”與“增實惠”相結(jié)合,，確保“兜住底”,。持續(xù)開展低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助擴圍增效,，出臺《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》，將救助對象擴圍至非本省戶籍的共同生活家庭成員,；統(tǒng)籌各方救助資源,，讓救助對象享受到醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)、法律等幫扶和困難殘疾人生活補貼,、養(yǎng)老服務(wù)等綜合救助,，著力打造精準分層、科學(xué)分類的大救助體系,。今年以來，全省共認定低保邊緣家庭和支出型困難家庭對象12.8萬人,。廣東省政府連續(xù)13年將提高城鄉(xiāng)低保,、特困人員基本生活保障標(biāo)準納入“十件民生實事”統(tǒng)籌推進。目前,，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準平均每月分別為983元,、797元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準平均每月分別為1614元,、1317元,。
“線上監(jiān)測”與“線下摸排”相結(jié)合，確?！岸禍实住?。大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警,，廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)匯集了12個部門機構(gòu)的18類困難群眾基本信息，將440多萬低收入人口納入監(jiān)測范圍,，全省累計發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信息并完成調(diào)查核實14.8萬條,，納入民政救助19752人，轉(zhuǎn)介其他部門救助13632人,?！拌F腳板”摸底排查，研發(fā)入戶核查小程序,，連續(xù)三年開展困難群眾手機APP入戶核查工作,，累計核查286萬多戶，發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)介3.2萬多個困難群眾救助需求線索,。零距離溫情走訪,，將救助服務(wù)由“窗口被動辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭霊糁鲃愚k”，全面實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請社會救助經(jīng)辦人員整合為“雙百”社工,，面對面、零距離向群眾宣講兜底救助政策,，提供政策落實,、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。目前,，全省已建成1631個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站,、9218個村（居）社工點，配備2.8萬名社工,，切實把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送到困難群眾家中,。
“就近辦”與“掌上辦”相結(jié)合，確?！岸道蔚住?。打造“一窗口”受理服務(wù)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“一門受理,、協(xié)同辦理”服務(wù)窗口,，困難群眾可在省內(nèi)任意救助窗口提出救助申請。今年以來,，共服務(wù)群眾異地提出救助申請9154戶,。實行“一系統(tǒng)”信息核對，完善省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對管理系統(tǒng),，對接省直相關(guān)部門,、商業(yè)銀行以及證券、保險等部門信息,，累計為1694萬人次出具家庭經(jīng)濟狀況核對報告,。搭建“一平臺”全程通辦,，在政務(wù)微信小程序“粵省事”上線困難群眾“救助自診”、社會救助在線申請,、復(fù)核等功能,，實現(xiàn)困難群眾“手機在手、救助通辦”,。今年以來,，共為困難群眾辦理線上申請11464戶（次），開展“救助自診”10217人次,。
“政府救助”與“慈善幫扶”相結(jié)合,，確保“兜好底”,。建立慈善幫扶資源供需精準對接機制,，深入摸查了解困難群眾和特殊群體的實際需求，進一步動員,、引導(dǎo),、支持社會力量參與慈善幫扶。截至今年11月底,，全省動員,、引導(dǎo)349家社會組織、630個慈善項目參與慈善幫扶,。成立民政領(lǐng)域志愿服務(wù)組織500多個,，組建民政領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍1萬多支，“雙百”社工累計服務(wù)困難群眾和特殊群體超過1500萬人次,。
為老服務(wù)更深入更全面
“這兒離孩子們很近,，方便他們來看我，我也住得很開心,?！碧峒霸趶V州市南沙區(qū)養(yǎng)老院的生活，89歲的盧奶奶贊不絕口,。盧奶奶之前獨自在番禺區(qū)生活,，其兒子在南沙區(qū)工作，兒媳是香港居民,。今年南沙區(qū)被列入探索港澳居民內(nèi)地養(yǎng)老試點，該家庭符合“在南沙區(qū)工作的港澳人士及其配偶的直系親屬可申請輪候入住南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)”的規(guī)定,，盧奶奶順利入住南沙區(qū)養(yǎng)老院,。
今年以來，廣東省民政系統(tǒng)積極落實省委,、省政府關(guān)于縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的部署要求,，積極對接,，不斷深化粵港澳在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、人才,、資金,、項目等方面的交流與合作，不斷探索粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,。據(jù)統(tǒng)計,，截至今年10月底，全省共有港澳服務(wù)提供者開設(shè)或運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)8家,，收住港澳籍老年人700多人,。同時，聯(lián)動推進粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，先后出臺《養(yǎng)老機構(gòu)認知癥老年人生活照顧指南》《旅居養(yǎng)老服務(wù)總則》《旅居養(yǎng)老基地設(shè)施建設(shè)和運營管理指南》《養(yǎng)老機構(gòu)探訪管理規(guī)范》4項養(yǎng)老服務(wù)灣區(qū)標(biāo)準,，被納入首批 “灣區(qū)標(biāo)準”清單。
透明廚房里,，炒菜機器人正有條不紊地制作美食,；寬敞明亮的用餐區(qū)內(nèi)，粉蒸肉,、白切雞等葷素搭配合理,、營養(yǎng)健康的飯菜擺放在自助餐區(qū)……“有菜有肉，10多元就能吃飽吃好,?！闭f起“家門口”的長者飯?zhí)茫?6歲的李奶奶連連稱贊，“我每天都來這兒吃飯,，真是解決了我們老年人生活的一個大難題,。”
今年以來,，廣東積極推進長者飯?zhí)媒ㄔO(shè),，各地堅持試點先行與全面推廣相結(jié)合、因地制宜與規(guī)劃引領(lǐng)相結(jié)合,、政府主導(dǎo)與多元參與相結(jié)合,、提升質(zhì)量與拓展服務(wù)相結(jié)合、強化監(jiān)管與細化標(biāo)準相結(jié)合,，推動老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,、服務(wù)內(nèi)涵不斷擴展、服務(wù)載體持續(xù)強化,。中共廣東省委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在主題教育中深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè) 用心用情為民辦實事的通知》，把長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)作為主題教育為民辦實事的重要內(nèi)容,，要求黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)主動謀劃,、推進落實,。截至目前，全省建成各類老年助餐服務(wù)點3431家,，在解決老人吃飯難題的同時,，還為他們提供文化娛樂、入戶探訪等多樣化服務(wù),。
為鄉(xiāng)村振興凝聚更強力量
“如何利用社會組織力量助力鄉(xiāng)村建設(shè),？”“如何在鄉(xiāng)村做好直播帶貨？”在今年陽江市陽東區(qū)開展的“鄉(xiāng)村CEO培育·青蜂行動”活動現(xiàn)場,，各行各業(yè)專家為104名學(xué)員帶來村務(wù)管理,、電商運營、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等干貨滿滿的專業(yè)培訓(xùn)課程,?！按舜闻嘤?xùn)讓我對創(chuàng)業(yè)有了更多思路、學(xué)到了許多方法,?！眳⒂?xùn)學(xué)員簡家浚興奮地說。
今年以來,，廣東省民政廳圍繞省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署,，制訂《“百社聯(lián)百村——助力百千萬工程”專項行動實施方案（2023—2027年）》，選定陽江市陽東區(qū)作為試點,，持續(xù)引導(dǎo)社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。各社會組織及所屬會員企業(yè)充分發(fā)揮資本、技術(shù),、人才,、市場優(yōu)勢，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。
引領(lǐng)示范,，全面推進。廣東省民政廳建立“百社聯(lián)百村——助力百千萬工程”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，引導(dǎo)省,、市、區(qū)三級社會組織助力陽東區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè),；推動社會組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對,，成立11個共建聯(lián)絡(luò)處并授牌，及時協(xié)調(diào)解決社會組織和企業(yè)遇到的實際困難,，做好各項服務(wù)保障工作,，確保社會組織參與鎮(zhèn)村建設(shè)高效推進。
精準互聯(lián)，合作共贏,。廣東省民政廳梳理陽東區(qū)157個行政村的特色資源與發(fā)展需求，匯總整合省,、市,、區(qū)三級社會組織的合作意向，通過精準匹配供需,，鏈接平臺資源,，加大協(xié)調(diào)力度，積極靠前服務(wù),，每月制訂工作計劃,，定期匯總項目開展情況，保障社會組織幫扶項目及時落地,、順利實施,。截至目前，有114家社會組織與陽東區(qū)各鎮(zhèn)村建立了聯(lián)系,，簽署意向性合作協(xié)議25份,，組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益慈善等項目75個,，涉及項目資金約2.1億元,。
多維拓展，聚力振興,。廣東省民政廳聚焦助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村,、筑牢民生保障體系、激活鄉(xiāng)村治理力量六項任務(wù),，總結(jié)陽東區(qū)的做法經(jīng)驗,，進一步完善工作舉措、領(lǐng)導(dǎo)機制,、支持服務(wù)等內(nèi)容,，積極引導(dǎo)新能源、食品,、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、旅游等行業(yè)協(xié)會搭建產(chǎn)業(yè)平臺,，依托會員企業(yè)資源優(yōu)勢,，通過交流研討、技術(shù)培訓(xùn)、資源對接,、戰(zhàn)略咨詢,、項目合作等方式，為全省鄉(xiāng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟助力,。同時,，探索“金融服務(wù)+鄉(xiāng)村振興”“電子商務(wù)+鄉(xiāng)村振興”等模式，實現(xiàn)資源規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)化配置,，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,；充分發(fā)揮社會服務(wù)類社會組織優(yōu)勢，強化高質(zhì)量發(fā)展人才支撐,，以座談,、培訓(xùn)、進駐企業(yè)等方式交流經(jīng)驗,、開拓思路,，利用社會組織資源培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，助力鄉(xiāng)村人才振興,；鏈接公共事業(yè)類社會組織資源,，動員社會組織捐贈圖書，開展鄉(xiāng)村籃球賽,、體育舞蹈公開賽等,，豐富鄉(xiāng)村文化生活，助力鄉(xiāng)村文化振興,；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,，以項目為抓手，引導(dǎo)社會組織結(jié)合當(dāng)?shù)匚穆觅Y源,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興；開展黨建聯(lián)建共建,，培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，推動實現(xiàn)社會組織與社區(qū)、社會工作者,、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源“五社聯(lián)動”，提升基層治理效能,，助力鄉(xiāng)村組織振興,；發(fā)揮公益慈善類社會組織作用，在增進民生福祉上下功夫,，著力打造一批強信心,、暖人心,、聚民心、解民困的民生項目,，努力促進試點鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕,。
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