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河南省許昌市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)   張淑芹

河南省許昌市民政局將做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù),，不斷深化社會(huì)救助制度改革,，加強(qiáng)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶,，加快推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，鞏固拓展社會(huì)救助兜底保障成果,，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

強(qiáng)化政策落實(shí),，兜牢民生保障底線(xiàn),。2023年，許昌市提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,。及時(shí)發(fā)放農(nóng)村低保金、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)金,、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi),、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度,，推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助政策,，加大對(duì)非本地戶(hù)籍流動(dòng)人口的救助力度。

完善制度機(jī)制,，提升救助保障水平,。出臺(tái)《許昌市最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范低保邊緣家庭認(rèn)定工作,。加強(qiáng)低保邊緣家庭的排查和救助幫扶,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。依托全省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),，以低保對(duì)象、特困人員等易返貧致貧對(duì)象為重點(diǎn),，將脫貧不穩(wěn)定戶(hù),、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,，及時(shí)對(duì)符合條件的困難群眾實(shí)施救助,。深化社會(huì)救助“放管服”改革,，打破戶(hù)籍地申請(qǐng)低保限制，提升社會(huì)救助質(zhì)效,。同時(shí),，建強(qiáng)基層社會(huì)救助隊(duì)伍，提升基層社會(huì)救助服務(wù)效能,。

積極探索實(shí)踐,，創(chuàng)新救助保障方式。制定出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)慈善超市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),，推進(jìn)救助主體由“政府為主”向“政府+社會(huì)力量”轉(zhuǎn)變,。探索“救助+慈善”模式，引導(dǎo)社會(huì)公益力量積極參與慈善超市建設(shè),，針對(duì)低保對(duì)象,、特困人員設(shè)立生活必需品“慈善價(jià)”，劃定“愛(ài)心捐贈(zèng)區(qū)”,，減輕困難群眾生活負(fù)擔(dān),。將社會(huì)力量作為社會(huì)救助的有效補(bǔ)充，市,、縣民政部門(mén)與同級(jí)慈善會(huì)聯(lián)動(dòng),，分級(jí)建立困難群眾救急難慈善專(zhuān)項(xiàng)基金。聚焦困難群眾的急難愁盼問(wèn)題,，為全市農(nóng)村低保對(duì)象,、分散供養(yǎng)特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放“愛(ài)心小藥包”,，保障他們的身體健康,。探索“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，以長(zhǎng)葛市為試點(diǎn),，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，為農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員提供個(gè)性化上門(mén)照料服務(wù)。

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，合力助推鄉(xiāng)村振興,。在加強(qiáng)救助保障的同時(shí)，許昌市民政局結(jié)合工作職能,，從不同領(lǐng)域,，采取不同方式，助力鄉(xiāng)村振興,。推動(dòng)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,，以長(zhǎng)葛市、襄城縣為試點(diǎn)，依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,，整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)由“兜底型救助保障”向“適度型幸福供養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,。聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局制訂《許昌市社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興,、城鄉(xiāng)融合共同富裕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),，積極參與鄉(xiāng)村振興,。發(fā)揮區(qū)劃地名工作在助力鄉(xiāng)村振興中的作用，扎實(shí)推進(jìn)申報(bào)河南省地名文化遺產(chǎn)“千年古鎮(zhèn)”和“千年古村落”工作,。做好聯(lián)鄉(xiāng)幫村工作,，全面落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)幫村責(zé)任制和各項(xiàng)工作要求，主動(dòng)作為,、加強(qiáng)指導(dǎo),，協(xié)助幫扶村做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)等工作,。