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首頁本報記者 王 銘
初冬的陽光分外和煦,，位于武陵山片區(qū)的湖南省懷化市鶴城區(qū),，以做優(yōu)基本民生保障,、做精基層社會治理,、做細基本社會服務(wù)的務(wù)實舉措，通過一件件為民實事,、一項項為民服務(wù),，轉(zhuǎn)化成群眾生活更美好、好日子更有奔頭的幸福場景,。
鶴城區(qū)委書記唐成說，鶴城區(qū)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神,，全力推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，在實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖中不斷展現(xiàn)民政新作為，努力讓群眾在每一項民政服務(wù)中切實感受到黨和政府的溫暖,。
兜牢民生底線 讓救助更溫情更高效
記者：社會救助關(guān)乎困難群眾衣食冷暖,。鶴城區(qū)如何通過兜住兜準兜好民生底線，增強困難群眾發(fā)展底氣和信心,？
唐成：民政作為政府兜底保障部門,，在保基本民生上有著義不容辭的責(zé)任,。鶴城區(qū)堅持高水平夯實民生保障基礎(chǔ),，不斷完善以基本生活救助、專項救助,、急難救助為主體,，社會力量參與為補充，覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會救助格局。每年80%以上的財政支出投向民生事業(yè),，提高城鄉(xiāng)低保標準,，足額配套地方分擔(dān)資金，科學(xué)推動各類民生保障實現(xiàn)“應(yīng)增必增”,。
一是構(gòu)建組織機構(gòu),。成立以區(qū)長任組長,，民政、人社等部門及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為成員的救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)置“一門受理,、協(xié)同辦理”救助窗口，形成區(qū),、街道,、社區(qū)三級聯(lián)動工作機制。二是完善政策制度,。先后出臺《鶴城區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障工作操作規(guī)程》《鶴城區(qū)特困人員照料護理績效評價指標和評價標準》等10余項規(guī)章制度,，確保救助工作有章可循。三是強化民生兜底保障,。全面落實城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)等救助政策，按時足額發(fā)放救助金,。建立“救急難”工作機制,，推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。開發(fā)“便民救助”信息平臺,，通過在線“人臉識別”代替手工簽到,，使救助動態(tài)管理更為便捷有效。四是創(chuàng)新照料護理服務(wù),。以政府購買服務(wù)的方式,，開展特困人員照料護理工作，指導(dǎo)承接服務(wù)機構(gòu)建立醫(yī),、養(yǎng),、轉(zhuǎn)、護“e站式”平臺,，實現(xiàn)“一個電話,，服務(wù)到家”，為特困人員提供“不是親人勝似親人”的護理照料,，真正讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,，切實為分散供養(yǎng)特困人員解決后顧之憂。
做優(yōu)為老服務(wù) 讓養(yǎng)老更暖心更幸福
記者：養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千家萬戶的安康幸福,。鶴城區(qū)在推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，探索居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系中有哪些務(wù)實舉措,？
唐成：養(yǎng)老是一項重要的民生工作,，關(guān)系千家萬戶。鶴城區(qū)堅持高品質(zhì)提升養(yǎng)老服務(wù)，緊扣重投入,、抓創(chuàng)新,、促提質(zhì)的思路，先后投入近1億元,，新建功能齊全的綜合性福利服務(wù)中心,，完善“15分鐘養(yǎng)老生活圈”，系統(tǒng)布局老年之家,、長者餐廳等設(shè)施,，全方位提升養(yǎng)老服務(wù)能力。
一是強化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。在不斷升級完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施的同時,，通過棚戶區(qū)改造、企業(yè)援助,、開發(fā)商無償提供等方式,，不斷改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條件，建成街道養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)10個,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）20個,。二是積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。出臺系列政策,，充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)社會力量投身居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，引導(dǎo)專業(yè)社會組織、愛心企業(yè)開展休閑類,、康復(fù)類養(yǎng)老活動,，切實滿足老年人心理和精神需求,。三是積極推進適老化改造,。今年對全區(qū)200戶符合條件的困難老年人家庭，按每戶5000元的補貼標準實施居家適老化改造,，全力提升困難老年人居家養(yǎng)老的幸福感和滿意度,。四是加快社區(qū)食堂建設(shè)。按照“創(chuàng)建有溫度的社區(qū)食堂,，打造有溫度的城市”發(fā)展思路,，聚焦惠民助餐服務(wù)，遵循“便民,、惠民,、安全、規(guī)范”原則,，傾力打造“15分鐘助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,，已謀劃布設(shè)社區(qū)食堂（長者餐廳）建設(shè)點位27個，有效解決社區(qū)老年人的吃飯難題。
創(chuàng)新基層治理 讓服務(wù)更主動更有為
記者：黨的二十大提出“完善社會治理體系”并作出重要部署,，鶴城區(qū)在抓實高標準服務(wù),、高效能治理中，用哪些舉措讓基層治理更有速度,、更有精度,、更有溫度？
唐成：基層治理是國家治理的基石,。近年來,，鶴城區(qū)堅持高效能深化基層治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,，加快智慧社區(qū)建設(shè),，全面增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力，提升專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)水平,，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局,。
一是深化村（居）務(wù)公開。進一步鞏固提升村（居）務(wù)公開欄“亮欄行動”,，推進基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作,。在全區(qū)128個村（社區(qū)）建立綜合服務(wù)平臺，40多項便民服務(wù)事項受理權(quán)限延伸到村（社區(qū)）,，實現(xiàn)“一窗服務(wù),、一網(wǎng)受理、一站辦結(jié)”,。二是加強社區(qū)標準化建設(shè),。投入資金5000余萬元，按照社區(qū)標識,、外墻裝飾,、機構(gòu)門牌、服務(wù)窗口,、宣傳欄目“五統(tǒng)一”標準,，全面完成66個社區(qū)標準化建設(shè)，打造20余個社區(qū)服務(wù)品牌,。三是積極推動智慧社區(qū)創(chuàng)新試點,。按照“先易后難、分步實施”原則,，推動智慧社區(qū)信息化建設(shè)試點,，讓群眾足不出戶享便利服務(wù)。四是強化社會工作服務(wù),。瞄準基層困難事,、群眾煩心事,，持續(xù)開展政府購買社工服務(wù)，實施“三區(qū)計劃”等項目,，招募志愿者500余名,，鏈接愛心企業(yè)20余家，累計服務(wù)居民20余萬人次,，以實干實績提升群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
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