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首頁(yè)11月4日至6日,，我國(guó)大部地區(qū)遭遇今年下半年來(lái)首輪寒潮天氣。11月9日,，新一股冷空氣又強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng),。如何讓生活無(wú)著流浪乞討人員安全溫暖過(guò)冬,？10月中下旬開(kāi)始，各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況,，逐步開(kāi)啟了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),，在橋梁涵洞、建筑工地,、廢棄廠房等處全力搜尋,，為流浪乞討人員送上厚實(shí)的棉服和溫暖的飯菜；在救助管理機(jī)構(gòu),、臨時(shí)救助點(diǎn),、定點(diǎn)安置機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)暖心服務(wù),，為受助人員送上關(guān)心與關(guān)懷,；在車站樞紐以及一通通的電話溝通中，為受助人員點(diǎn)亮返鄉(xiāng)的明燈……
內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟救助站
室外天寒地凍 救助貼心呵護(hù)
本報(bào)記者 翟 倩
近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟最低氣溫降至零下11攝氏度,，興安盟救助站及時(shí)啟動(dòng)極端天氣應(yīng)急預(yù)案，加大街面巡查力度,，守護(hù)流浪乞討和臨時(shí)遇困人員的平安,。
“興安盟地處內(nèi)蒙古的東北部，10月份的最低氣溫就已降至零下7攝氏度,?！迸d安盟救助站工作人員告訴記者，“今年,，我們根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,，在10月16日就啟動(dòng)了‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)，將每日一次街面巡查增加至日間兩次夜間一次，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,，保障流浪乞討人員的生命安全,。”
“老大哥,，天太冷了,，跟我們回站里吧！”11月3日,，興安盟救助站工作人員在街面巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一名年近六旬的男士包某,。“他在廢棄房屋里凍得瑟瑟發(fā)抖,。經(jīng)過(guò)我們耐心勸導(dǎo),，包某同意進(jìn)站接受救助?！迸d安盟救助站工作人員介紹,。
可隨后的事情令人意想不到。
“包某進(jìn)站后,，我們?yōu)樗松蠠崴?，送上熱飯。他吃得還挺高興,?！本戎竟ぷ魅藛T告訴記者，“雖然他有些智力問(wèn)題,，但還能夠交談,，說(shuō)自己是科爾沁右翼前旗人。我們根據(jù)包某提供的身份信息,，查找到了他戶籍的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。正在聯(lián)系中，他腸胃出了問(wèn)題,，一下子拉到了褲子里,。”
包某的這一突發(fā)狀況讓救助站工作人員措手不及,。大家趕緊幫他洗澡,、換衣服、清理床鋪,。就當(dāng)一切清理完畢時(shí),，他再一次拉了一身?！拔覀円庾R(shí)到他可能患有急性腸胃炎,。于是給他又洗了澡,，幫他穿上成人紙尿褲，趕緊送他到定點(diǎn)醫(yī)院救治,。”救助站工作人員說(shuō),。
經(jīng)過(guò)治療,，包某身體逐漸好轉(zhuǎn)。與此同時(shí),，救助站與包某戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也取得了聯(lián)系,，由于他已沒(méi)有親屬，所以在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)下,，包某被護(hù)送至科爾沁右翼前旗大石鎮(zhèn)敬老院安享晚年,。
為了讓“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，興安盟成立了救助領(lǐng)導(dǎo)小組并召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)納入重要議事日程,。“救助站明確了工作任務(wù),，統(tǒng)籌人員安排,，提前采購(gòu)了近百套防寒保暖物資，加大街面巡查力度,，對(duì)不愿進(jìn)站接受救助的人員,，發(fā)放保暖衣物和救助聯(lián)系卡，努力做到早發(fā)現(xiàn)早救助,?！迸d安盟救助站工作人員說(shuō)。
此外,，興安盟救助站還積極開(kāi)展宣傳,，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量：與公安、城管共同做好流浪乞討和臨時(shí)遇困人員的發(fā)現(xiàn)救助工作,；與社區(qū),、村委會(huì)以及臨街商戶、環(huán)衛(wèi)工人,、出租車司機(jī)建立良好關(guān)系,，請(qǐng)他們幫扶流浪乞討和臨時(shí)遇困人員并提供線索，有效提高了救助服務(wù)效率,。
11月2日,，葛根廟派出所將衣著單薄、無(wú)家可歸的臨時(shí)遇困人員袁某護(hù)送至興安盟救助站,。經(jīng)過(guò)溝通,，工作人員了解到，袁某48歲，河北省保定市人,，孤身一人在外打工,，來(lái)到興安盟后，一直沒(méi)有找到合適的工作,，錢又花光了,，只好流落街頭。
“你想回家嗎,？”工作人員問(wèn),。
“想！”袁某回答,，“但父母已經(jīng)去世,，我也沒(méi)有兄弟姐妹，回去也不知道怎么辦,?！痹潮砬槊悦！?/p>
“我們送你回去,，幫你想想辦法,。”工作人員給袁某吃了一顆定心丸,。
隨后,，工作人員陪著袁某踏上了返鄉(xiāng)的火車。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的車程,，袁某終于回到了魂?duì)繅?mèng)繞的故鄉(xiāng),。保定市救助管理站接收了袁某，并承諾會(huì)盡力幫他落實(shí)相關(guān)保障政策,。
“為了讓受助人員回得去,、留得住，我們除了幫助他們尋親返鄉(xiāng),，還會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障政策,，適時(shí)回訪慰問(wèn)，了解其生活情況并解決困難,，確保受助人員不出現(xiàn)反復(fù)流浪情況,。之后，我們也會(huì)關(guān)注袁某的情況,?！迸d安盟救助站工作人員說(shuō)。
據(jù)了解,，“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，興安盟救助站共救助流浪乞討和臨時(shí)遇困人員12人次,。“我們還在不斷加大專項(xiàng)救助行動(dòng)的宣傳,，比如制作抖音短視頻‘喆茜訪談錄’,，開(kāi)設(shè)專欄‘講述民政人自己的故事’，打造救助工作品牌形象,，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作,，全力織密織牢寒冬救助保障網(wǎng)?！迸d安盟救助站工作人員如是說(shuō)。
北京市順義區(qū)救助管理站
“他安全了,，我們也就放心了”
本報(bào)記者 翟 倩
日前,，寒流突襲我國(guó)北方。北京市順義區(qū)救助管理站積極做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)屬地管理責(zé)任,，履行發(fā)現(xiàn)報(bào)告、問(wèn)詢勸導(dǎo),，以及引導(dǎo)護(hù)送流浪乞討人員到救助管理站的職責(zé),；嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、保持救助熱線暢通以及24小時(shí)求助接待制度,；支持和引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織,、慈善組織、商店,、愛(ài)心人士參與流浪乞討人員幫扶,，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早救助，保障他們的生命安全,。
“小伙子,，你怎么睡在這兒？是不是遇到什么困難了,？需要幫助嗎,？”11月1日傍晚，順義區(qū)市民惠先生在潮白河散步時(shí),，發(fā)現(xiàn)復(fù)興大橋下有一名男子躺著一動(dòng)不動(dòng),，惠先生趕緊上前詢問(wèn)?！拔也恍枰獛椭?，你也別管我?！蹦凶颖怀承押?，言語(yǔ)間很是不耐煩,。眼見(jiàn)天氣越來(lái)越冷，為了該男子的安全,，惠先生將情況反映給了順義區(qū)救助管理站,。
18時(shí)許，順義區(qū)救助管理站站長(zhǎng)雒星博帶隊(duì)找到了這名男子,。詢問(wèn)得知,，該男子叫張某，36歲,，順義區(qū)南彩鎮(zhèn)前俸伯村人,，平日做日結(jié)臨時(shí)工，不工作時(shí)就在此居住,。
“你家里還有什么人,？住在這兒肯定不行，現(xiàn)在已經(jīng)入冬,，晝夜溫差大,，而且馬上要大幅度降溫了，萬(wàn)一凍壞了身子多危險(xiǎn),。跟我們走吧,，救助管理站管吃住，后續(xù)你有什么需求,，我們也可以提供幫助,。”雒星博極力勸說(shuō)張某進(jìn)站接受救助,，但被張某拒絕了,。
夜越來(lái)越深，氣溫也越來(lái)越低,，救助管理站工作人員仍舊跟張某拉家常,，試圖找到突破口勸說(shuō)他進(jìn)站接受救助。聊天過(guò)程中,，雒星博發(fā)現(xiàn),，每當(dāng)談及家人時(shí)，張某總是閃爍其詞,，不愿面對(duì),。
“他可能跟家人有矛盾。我們可以從這方面入手,?！宾眯遣└嬖V記者。工作人員一邊繼續(xù)勸說(shuō)張某,，一邊聯(lián)系其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里,，詳細(xì)了解他家情況,。原來(lái)，張某父母已經(jīng)亡故,，祖宅已賣,，近5年來(lái)，他從不主動(dòng)跟親屬聯(lián)系,。
經(jīng)過(guò)勸說(shuō),，張某終于離開(kāi)復(fù)興大橋橋底。此時(shí),，鎮(zhèn),、村兩級(jí)工作人員也帶著張某的舅舅趕到現(xiàn)場(chǎng)?？吹骄梦粗\面的舅舅,，張某有些動(dòng)容。眾人抓住這個(gè)突破口,，終于勸導(dǎo)他跟隨舅舅回家了。
此時(shí),，復(fù)興大橋燈火通明,，看著張某遠(yuǎn)去的背影，雒星博長(zhǎng)舒了一口氣：“這幾個(gè)小時(shí)沒(méi)有白費(fèi),，他安全了,，我們也就放心了?！?/p>
文/圖 吳 強(qiáng)
11月5日起,，黑龍江省發(fā)布暴雪紅色預(yù)警，佳木斯市累計(jì)降雪量25毫米—35毫米,。市救助站以雪為令,，頂風(fēng)冒雪開(kāi)展街面巡查引導(dǎo)工作，尋找滯留,、因暴雪無(wú)法返家的流浪乞討和臨時(shí)遇困人員,。
11月6日夜間，救助站工作人員巡邏到車站地下通道時(shí),，在拐角處發(fā)現(xiàn)了一名蜷縮在角落的老人,。老人身材瘦弱、衣著單薄,。救助站工作人員立即上前詢問(wèn),，得知老人姓齊，蘭西縣人,，因與女兒賭氣離家出走,，在外面靠放牧為生,，后與老板賭氣再次出走。11月5日到佳木斯務(wù)工,，因身無(wú)分文,，又突遇暴雪，無(wú)處可去,，只能在地下通道避風(fēng)處睡覺(jué),。
“外面太冷了，和我們回救助站吧,！”工作人員扶起老人,。在了解政策后，老人跟隨工作人員到站接受救助,。
入站后,，工作人員第一時(shí)間為老人遞上了熱水驅(qū)寒，并讓他洗了個(gè)熱水澡,、換上了新的衣物,，安排住進(jìn)了溫暖舒適的宿舍。第二天,，工作人員耐心和老人溝通,，勸導(dǎo)其與女兒解開(kāi)心結(jié)，回歸家庭,。最終老人同意和女兒聯(lián)絡(luò),，待惡劣天氣結(jié)束后，返回家鄉(xiāng),。
安徽省肥東縣救助管理站
提前謀劃 周密部署 未雨綢繆
高 楨 龔 飛
“老大爺,，您身體有沒(méi)有不舒服呀？您家是哪里的,，記得孩子的名字或電話嗎,？”日前，一名身體孱弱,、身著老式黑色中山服的老人在巡邏民警的攙扶下,，走進(jìn)安徽省肥東縣救助管理站，工作人員趕忙上前詢問(wèn),。
“我可能是坐錯(cuò)車了,，老家是蚌埠五河的，想去江西景德鎮(zhèn)買點(diǎn)東西,，現(xiàn)在既不知道怎么去,，也找不著回家的方向，唉,，都怪我年紀(jì)大了,?！崩先艘晃逡皇卣f(shuō)出了自己的情況。老人出示的身份證顯示,，他已年近八十歲,。
為了讓老人能安全返家，工作人員一邊通過(guò)站際合作,，以最快速度核對(duì)老人提供的信息和家庭情況,，一邊給老人安排房間休息，提供可口的食物,。確認(rèn)信息無(wú)誤后,，第二天上午，工作人員就將老人安全護(hù)送至蚌埠市救助管理站,?！爸x謝你們，像我的孩子一樣照顧我,，我真的很心安,。”臨別時(shí),，這位耄耋老人不停地向肥東縣救助管理站工作人員表示感謝,。
十月中旬，肥東縣救助管理站未雨綢繆,，制訂了本年度縣寒冬救助工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并從10月23日開(kāi)始,，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案措施,，細(xì)化方案內(nèi)容和處置流程，組織開(kāi)展專項(xiàng)研討,，確保遇有突發(fā)性事件時(shí)及時(shí)處理,，萬(wàn)無(wú)一失。
“我們提前謀劃,，為受助人員準(zhǔn)備了棉衣,、棉褲、食品,、飲用水,、口罩、手套等日常用品和物資,，確保用得上,、用得著。同時(shí),，我們還強(qiáng)化救助車輛檢修,、安全隱患排查整改等工作,，有效保障設(shè)備的安全啟用，并為實(shí)施街面巡邏的工作人員配備了御寒保暖,、傳染病預(yù)防,、影像記錄、安全防衛(wèi)等必要裝備,?！本戎芾碚竟ぷ魅藛T汪功兵介紹。
為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的寒冷天氣,，縣救助管理站嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，增加巡查力度，實(shí)行一日兩巡,，并按照天氣變化,，延長(zhǎng)夜間巡查時(shí)間，對(duì)原有的巡查路線進(jìn)行論證,，重點(diǎn)防控車站碼頭,、地下商場(chǎng)超市、橋梁涵洞以及待建新建場(chǎng)所,，認(rèn)真做好巡查記錄表,，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，結(jié)合部門聯(lián)動(dòng),，確保救助渠道更暢通,。
就在救助管理站安排力量護(hù)送老人的時(shí)間段內(nèi)，另一組工作人員正在為一名叫劉某的女子提供全方位的醫(yī)療和尋親救助,。
據(jù)介紹,，劉某是由該縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)派出所護(hù)送到站的。剛進(jìn)站時(shí),，劉某語(yǔ)無(wú)倫次,、行動(dòng)異常，疑似患有精神疾病,?？h救助管理站隨即與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，安排兩名醫(yī)生為其診斷救治,。根據(jù)人臉識(shí)別技術(shù),，縣救助管理站獲悉，劉某系含山縣人,，已經(jīng)走失一段時(shí)間了,，家人非常著急。隨后，縣救助管理站迅速與含山縣救助管理站聯(lián)系,、核實(shí),，派專車護(hù)送劉某回家。
“截至目前,，我們已安全護(hù)送返鄉(xiāng)17人次,。”縣救助管理站工作人員說(shuō),。
江蘇省南京市救助管理站
采取三色管理 做好一案一策
劉 欣
11月5日起,，江蘇省南京市遭遇“換季式”降溫，氣溫驟降10攝氏度以上,，“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)自然啟動(dòng)機(jī)制隨即觸發(fā),。
按照部署，南京市各級(jí)民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，加強(qiáng)與公安,、城市管理等有關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展聯(lián)合巡查救助,，探訪已入庫(kù)建檔的街面流浪乞討人員,，及時(shí)了解和動(dòng)態(tài)掌握他們的現(xiàn)狀和需求，提供有針對(duì)性的關(guān)愛(ài)救助服務(wù),。
南京市救助管理站明確火車站,、汽車站、新街口商圈等67個(gè)流浪乞討人員易出現(xiàn)的重點(diǎn)巡查救助區(qū)域,，確定老年人,、未成年人、疑似精神或智力障礙人員3大類重點(diǎn)關(guān)注人群,，采用“紅,、黃、藍(lán)”三色管理,，對(duì)街面長(zhǎng)期露宿人員進(jìn)行一案一策跟蹤處置。
11月8日,，經(jīng)過(guò)民政,、公安和屬地政府的聯(lián)合勸導(dǎo)救助，一名在新街口區(qū)域露宿3年的流浪老人被護(hù)送至市救助管理站,，下一步,，市救助管理站將積極為老人開(kāi)展多渠道尋親，幫助老人早日找到親人,、返回家鄉(xiāng),。
云南省普洱市救助管理站
引導(dǎo)市民提供線索參與救助
李 棨
近日，云南省普洱市早晚溫差大且天氣變化多端，為切實(shí)保障流浪乞討及臨時(shí)遇困人員的生命安全,，普洱市救助管理站第一時(shí)間啟動(dòng)極端天氣應(yīng)急預(yù)案,，加大街面巡查救助力度，開(kāi)展應(yīng)急救助工作,。
普洱市救助管理站工作人員全面開(kāi)展拉網(wǎng)式巡查,，對(duì)車站、主要街道,、橋梁涵洞,、在建工地、閑置房屋,、景區(qū)景點(diǎn)等流浪乞討人員高頻活動(dòng)區(qū)域和可能露宿區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)排查,。同時(shí)，呼吁廣大市民共同關(guān)注身邊流浪乞討人員,，看到流浪乞討人員后撥打110或24小時(shí)救助熱線提供線索,。
11月8日下午，一名市民向思茅區(qū)民政局致電：在普洱大道有一名疑似流浪乞討人員倒在路邊,。思茅區(qū)民政局第一時(shí)間將情況通知市救助管理站,，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)了解,，該流浪乞討人員是聾啞人,，腿部受傷。工作人員立即撥打120急救電話,，并向醫(yī)院申請(qǐng)為該患者開(kāi)通綠色通道檢查救治,。因該男子身上未查找到身份證明，且人臉識(shí)別也未能查出任何信息,，市救助管理站立即啟動(dòng)尋親工作,，待其病情穩(wěn)定后接回站內(nèi)照料。
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