福建省龍巖市民政局黨組書記、局長 游 東
今年以來,,福建省龍巖市民政局以打造推廣“大愛龍巖,,暖心民政”品牌為抓手,,用心用情用力履行基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)職責(zé),,辦好惠民實事,增進(jìn)民生福祉,,奮力書寫新時代更有溫度,、更有厚度的“民生答卷”,。
兜牢兜好基本民生底線
特殊困難群體生活水平邁上新臺階
城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,。龍巖市落實低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的自然增長機制,新羅區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月862元,,其他縣(市,、區(qū))達(dá)每人每月796元,平均達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的45.7%,,高于全省平均水平,。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的130%確定,照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分全自理,、半護(hù)理,、全護(hù)理三檔,分別按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的10%、25%,、40%確定,。
分層分類社會救助機制建立健全。龍巖市著力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,,堅持盡力而為,、量力而行的原則,健全分層分類的社會救助體系,,落實社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,;健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,加強對脫貧不穩(wěn)定人口,、邊緣易致貧人口和突發(fā)困難戶等的跟蹤監(jiān)測,,對符合條件的對象及時納入救助范圍,分層分類實施救助幫扶,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,;加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,大力推廣“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,,切實兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,。
兒童福利保障和未成年人保護(hù)提質(zhì)升級。龍巖市持續(xù)完善政策措施,、強化兜底保障,、優(yōu)化照料服務(wù),,推動兒童福利事業(yè)從補缺型向適度普惠型發(fā)展。機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育孤兒和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,,目前發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1800元和1400元,;加快龍巖市兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),打造集“養(yǎng),、治,、康、教,、社工服務(wù)”于一體的區(qū)域性兒童福利機構(gòu),;傾力構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù),、社會保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù),、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作格局,,縱深推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
抓實抓細(xì)基層社會治理
基層為民服務(wù)開啟新篇章
基層治理體系不斷深化,。龍巖市黨建引領(lǐng)基層治理更加有力,,特別是2021年村(居)委會換屆后實現(xiàn)“一肩挑”,村(居)委會干部平均年齡下降,、綜合素質(zhì)提升,;創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,增強社區(qū)服務(wù)功能,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,,同時圍繞助幼、助教,、助醫(yī),、助老、助困開展社區(qū)近鄰服務(wù),,打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”,,打通服務(wù)群眾“最后一米”;創(chuàng)新“家門口”議事會制度,,推動城鄉(xiāng)社區(qū)民主議事廳全覆蓋,,新羅區(qū)東城街道永興社區(qū)等3個村(社區(qū))獲評第九批全國民主法治示范村(社區(qū)),永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南江村村民委員會被評為全國先進(jìn)基層群眾性自治組織,。
推進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,。龍巖市建立倒逼機制,年報審查重點加強對黨建工作的審查,,對存在“未按規(guī)定建立黨組織或選派黨建工作指導(dǎo)員”問題的不予審查通過,,有效推進(jìn)市級社會組織黨的建設(shè)“兩個覆蓋”,;著力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,做好未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會組織的備案和管理工作,;開展“僵尸型”社會組織專項整治,、社會團(tuán)體分支(代表)機構(gòu)專項整治和行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”等行動,加強社會組織監(jiān)管,,規(guī)范社會組織行為,,激發(fā)社會組織活力。
社會工作和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。在社會工作方面,,龍巖市大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),7個縣級社會工作服務(wù)指導(dǎo)中心和133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站已全部掛牌,;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)提升基層服務(wù)能力的若干措施》,,建立持證社工獎勵津貼制度,;培育發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu),,全市現(xiàn)有社工機構(gòu)37家,其中今年新增8家,。在慈善事業(yè)方面,,龍巖市連續(xù)12年做好“情暖困難群體·撫慰救助‘五個一百’”活動;市慈善總會會同李新炎慈善基金會持續(xù)開展事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)活動,,資助事實無人撫養(yǎng)兒童順利完成學(xué)業(yè),。此外,全市還涌現(xiàn)了捐資建橋,、愛心助學(xué),、解困紓困等眾多慈心善舉,營造了濃厚的慈善氛圍,。
做好做優(yōu)基本社會服務(wù)
公共服務(wù)供給能力實現(xiàn)新躍升
養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善,。龍巖市大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè),2022年以來全市新建10所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,、2所居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和44個長者食堂(助餐點),,接收養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房9100多平方米;推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,,全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)145家,,其中23家養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),其余養(yǎng)老機構(gòu)均與鄰近醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,,全面實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升行動,支持364所三星級以上農(nóng)村幸福院改善基礎(chǔ)設(shè)施,,提高服務(wù)質(zhì)量和運營水平,。
殯葬改革持續(xù)推進(jìn),。龍巖市持續(xù)推進(jìn)公益性公墓和村級公益性骨灰樓堂建設(shè),2022年爭取省級鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂建設(shè)專項獎補資金1030萬元,,支持83個鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂建設(shè),;以清明節(jié)為節(jié)點,全市大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃,、鮮花祭掃,、家庭追思等文明低碳祭掃方式,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬,、節(jié)地生態(tài),、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚;推進(jìn)殯葬管理信息化建設(shè),,做好“公民身后一件事”線上辦理,,加強死亡人口數(shù)據(jù)共享,及時停發(fā)相關(guān)補助金,。