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首頁本報記者 路建英
今年中央一號文件將“推進農村喪葬習俗改革”放在更加突出的位置,，為在新時代新農村建設中做好殯葬工作指明了方向,。
近年來，河北省邢臺市南和區(qū)按照“黨委主導,、政府推進,、因地制宜,、公益惠民”的原則，把“以人為本”“厚養(yǎng)禮葬”的理念貫穿殯葬改革全過程,，補短板,、強弱項、抓落實,，積極倡樹殯葬文明新風,。目前，全區(qū)建成1座區(qū)級殯儀館和123處公益性公墓,，完成對115個老舊陵園和6萬余座老舊墳墓的標準化升級改造,，節(jié)約土地800余畝。
■ 破除殯改路上的“攔路虎”
受傳統(tǒng)喪葬習俗的影響,，群眾潛意識中認為喪葬禮儀大操大辦方顯“孝道”,、祭奠燒紙放炮才夠“場面”、田間墳頭越大越“興旺”?！斑@都是喪葬陋習,，無形地禁錮著群眾的思想、牽絆著殯葬改革的步伐,?！毙吓_市南和區(qū)民政局副局長徐園園說。
“殯葬改革要抓出實效,，形成共識,，才能贏得人民群眾的真心認可?！痹谛靾@園看來,，改革要在發(fā)展中找到尊重逝者、慰藉生者與可持續(xù)發(fā)展的平衡點,，既要堅定改的決心,，不搞盲目行動，又要明確改的任務,，不搞“一刀切”,，還要制定符合當?shù)貙嵡榈母牡霓k法，不搞無序推進,。
補齊殯葬設施建設短板和滿足群眾喪葬需求,，是南和區(qū)確立的第一殯改事項。2019年,，該區(qū)將推進綠色殯改列為黨政“一把手”工程,，納入精神和生態(tài)文明體制改革的重要內容，統(tǒng)籌部署,，一體推進,，探索出一條在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化、推進殯葬事業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的路徑,。
在充分調研當?shù)貑试崃曀?、群眾意愿和各村現(xiàn)有陵園、“三沿六區(qū)”內散埋亂葬現(xiàn)狀的基礎上,，該區(qū)制訂出臺《關于推進綠色殯葬改革的實施方案》《推進綠色殯葬改革工作三年攻堅計劃（2019—2021年）》,，堅持全域推進、分步實施,、長效施治的原則，提出用3年時間建立起可操作,、可復制的改革推進機制,。
正是有了以上堅定的決心和科學的規(guī)劃，南和區(qū)的殯葬改革才得以迅速全面推開,。
從規(guī)劃到實踐,，南和區(qū)尊重群眾意愿,，抓住重點，把握節(jié)奏,，有序推進殯改工作,，并于2019年年底完成多項任務——建成15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓（骨灰堂），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓全覆蓋,；全域基本實現(xiàn)死亡一例火化一例,、公益性公墓安葬一例的工作目標；實施散墳和老舊墓地改造提升工程,，推行“厚養(yǎng)禮葬”“追思會”喪禮形式,，有效提高了群眾綠色殯葬的認知度和覆蓋面。
■ 卸掉群眾思想上的“游離閥”
做任何事情,，思想認識到位了,，行動才能跟得上。
為深入推進喪葬習俗改革,，南和區(qū)通過專題宣傳教育,、黨員干部帶頭、倡導新式葬禮等方式,，全力做好群眾思想工作,，引導摒棄喪葬陋習。該區(qū)還在當?shù)孛襟w開辟“綠色殯葬改革”專欄,，并通過開展村民座談會和懸掛條幅,、大喇叭廣播、發(fā)倡議書等方式,，宣講綠色殯葬改革的現(xiàn)實意義,，贏得群眾理解、信任和支持,。
“喪事大操大辦都是被逼出來的,，如果不隨大溜講排場，就會被人指指點點,?！痹谌罕娧劾铮虾蛥^(qū)的殯葬改革帶來的最大改變就是,，減輕了群眾喪葬經(jīng)濟負擔,、減少了精神內耗，節(jié)地生態(tài)安葬方式的普及和推廣,，田間地頭散埋亂葬現(xiàn)象明顯好轉,，綠色殯葬理念逐步深入人心。
同時，南和區(qū)將綠色殯葬寫入村規(guī)民約,，發(fā)揮各村（居）紅白理事會作用移風易俗,，并在全區(qū)推行“厚養(yǎng)禮葬”“追思會”等喪禮形式，提倡“當日葬”,，引導黨員,、群眾樹立文明節(jié)儉殯葬新風。
在穩(wěn)步推進殯葬設施建設方面,，南和區(qū)不搞“一刀切”,，而是結合群眾意愿，分類實施,，公墓建設采取老事老辦法,、新事新規(guī)定。一方面,，全域推進老舊墓地改造,，對散埋亂葬進行遷建或“瘦身”，提檔升級殯葬基礎設施,，爭取中央資金和區(qū)級配套資金2000多萬元,，實施區(qū)殯葬設備、服務場所升級工程,；另一方面,，全面推行公益性公墓建設，對沒有公墓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一選址新建,，并嚴格建設標準,，建成后不僅本地人可用，南和籍在外人員和外地長期在南和區(qū)工作的人員也可使用,，盡可能滿足群眾喪葬需求,，確保殯葬改革各項政策有效落地。
■ 擦亮為民惠民的“定盤星”
保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的著力點,。
殯葬改革并非一蹴而就，也非僅靠某一個部門就能完成,，需全域,、全部門、全鏈條持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。為此，南和區(qū)委區(qū)政府認真研究,、規(guī)劃,、部署一攬子殯改舉措,，把全區(qū)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,，形成了上下聯(lián)動,、協(xié)同配合、齊抓共管,、層層落實的工作格局,，確保各項工作運轉高效。
今年以來,，該區(qū)進一步強化革新意識,，全域推動殯葬改革由“政府被動推”向“群眾主動找”轉變，實現(xiàn)社會效益和改革成效雙贏,。改革前,，南和全區(qū)采用傳統(tǒng)喪禮模式，群眾治喪繁文縟節(jié),、大操大辦,、攀比之風盛行；改革后,，當?shù)刎斦磕曛恍柰度?60萬元,，群眾治喪可享遺體接運、火化,、骨灰盒,、骨灰存放、公益性公墓安葬,、墓碑,、刻碑等7項免費惠民政策，促進了殯葬公共服務均等化,。
從散埋亂葬到節(jié)地生態(tài),，綠色殯葬助推鄉(xiāng)村振興成效逐漸凸顯。改革前,，當?shù)厝罕娚⒙駚y葬比較多,，濫占耕地、破壞資源環(huán)境的情況時有發(fā)生,；改革后,，堅持公益、節(jié)約,、綠色理念,，推進公益性公墓建設，在實現(xiàn)每年節(jié)約土地近30畝的基礎上,，滿足了全區(qū)群眾的安葬需求,。
與此同時,，服務規(guī)范化管理帶動喪葬風俗轉變也取得新進展。在喪葬用品使用上,，傳統(tǒng)土葬棺木被節(jié)地生態(tài)的骨灰盒,、不保留骨灰等方式替代，據(jù)測算,，全區(qū)每年節(jié)約木材2300多方,。在祭祀方式上，鮮花祭掃,、網(wǎng)絡祭掃,、植樹綠化、踏青遙祭,、經(jīng)典誦讀等現(xiàn)代綠色祭祀方式成為主流,，避免了以往祭祀燒紙、燃鞭造成的環(huán)境污染,，防范化解了火災隱患,。在喪事活動上，更加規(guī)范化,、更具儀式感,，簡樸而莊重的“追思會”替代了傳統(tǒng)的大操大辦，既體現(xiàn)對逝者的尊重,，也越來越得到群眾的認可,。人們主動參與到殯葬改革中來，凝聚起深化綠色殯葬改革的強大力量,。
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